工業(yè)和信息化部 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 公 告 工產(chǎn)業(yè)[2009] 第45號 　　根據(jù)《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》和《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的有關規(guī)定，工業(yè)和信息化部制定了《專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》，現(xiàn)予以發(fā)布，請各有關單位遵照執(zhí)行。 　　本規(guī)則自2009年7月1日起施行。本規(guī)則施行后，與本規(guī)則不一致的，以本規(guī)則為準。 　　附件：專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則 　　 二ＯＯ九年六月十八日 　　 　　 　　 專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則 　　 第一章 總 則 　　第一條 為規(guī)范專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的準入管理，維護專用汽車和掛車產(chǎn)品市場競爭秩序，推動汽車產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，促進企業(yè)技術進步，根據(jù)《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》和《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的有關規(guī)定，制定本規(guī)則。 　　第二條 在中華人民共和國境內從事境內使用的專用汽車和掛車產(chǎn)品（以下簡稱專用車產(chǎn)品）生產(chǎn)的企業(yè)（以下簡稱專用車生產(chǎn)企業(yè)）及其生產(chǎn)的專用車產(chǎn)品，適用本規(guī)則。 　　本規(guī)則所稱專用汽車，是指在采購的完整車輛或二類、三類底盤基礎上制造完成的、國家標準GB/T3730.1-2001《汽車和掛車類型的術語和定義》中第2.1.1.11款、第2.1.2.3.5款、第2.1.2.3.6款所定義的車輛。掛車是指國家標準GB/T3730.1-2001《汽車和掛車類型的術語和定義》中第2.2.2款、第2.2.3款所定義的半掛車及中置軸掛車。 　　本規(guī)則所稱二類底盤，是指具有駕駛室、發(fā)動機、傳動系、行駛系、轉向系、制動系及主要電器設備，但不具有貨物承載裝置及專用裝置的非完整車輛。 　　本規(guī)則所稱三類底盤，是指具有發(fā)動機、傳動系、行駛系、轉向系、制動系及主要電器設備，但不具有駕駛室（或車身）、貨物承載裝置及專用裝置的非完整車輛。 　　第三條 工業(yè)和信息化部負責實施專用車生產(chǎn)企業(yè)及專用車產(chǎn)品許可。 　　第四條 國家鼓勵并逐步推行汽車整車（含底盤）生產(chǎn)企業(yè)對采用本企業(yè)產(chǎn)品進行后續(xù)制造的專用汽車生產(chǎn)企業(yè)和專用汽車產(chǎn)品實施統(tǒng)一管理。 　　 第二章 許可條件及管理 　　 第五條 申請專用車生產(chǎn)企業(yè)許可的，應當符合《專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)許可條件及審查要求》（見附件2，以下簡稱《許可條件》）中規(guī)定的具體許可條件。 　　對于專業(yè)生產(chǎn)特種作業(yè)車（含超限車）的企業(yè)（且生產(chǎn)綱領不大于20臺），《許可條件》第8條有關產(chǎn)品試制、試驗能力和第14條、第15條、第18條、第21條有關生產(chǎn)一致性保證能力等方面的審查要求可適當簡化。 　　對于采用新技術、新材料的專用車產(chǎn)品，按照《采用新技術、新材料的專用汽車和掛車的評價程序》（見附件3）的規(guī)定，經(jīng)過認定確屬采用新技術、新材料、填補國內空白的，在進行許可審查時，《許可條件》中的相關審查要求可做適當調整，以進行針對性審查。 　　第六條 專用車產(chǎn)品許可條件： 　?。ㄒ唬Ｓ密嚠a(chǎn)品符合安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等有關標準、規(guī)定。 　?。ǘＳ密嚠a(chǎn)品經(jīng)工業(yè)和信息化部指定的檢測機構（以下簡稱檢測機構）檢測合格。 　?。ㄈＳ密嚠a(chǎn)品未侵犯他人知識產(chǎn)權。 　　第七條 工業(yè)和信息化部按照專用車產(chǎn)品品種，對專用車生產(chǎn)企業(yè)許可實施分類管理。專用車生產(chǎn)企業(yè)應當按照許可組織相應產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售。專用車生產(chǎn)企業(yè)擬跨品種生產(chǎn)其它車輛產(chǎn)品時，應當按照本規(guī)則的規(guī)定申請許可。 　　專用車產(chǎn)品分為專用客廂車、專用貨車、專用作業(yè)車、通用貨車掛車、其它掛車、特種作業(yè)車、消防車、特種作業(yè)車底盤，共八個品種（見附件1）。 　　各類專用車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)及檢驗方面的能力、設備的具體要求可參考附件5。 　　第八條 申請專用車生產(chǎn)企業(yè)許可的，應當提交以下材料： 　?。ㄒ唬秾Ｓ闷嚭蛼燔嚿a(chǎn)企業(yè)準入申請書》（見附件4，以下簡稱《申請書》）一式2份。當采用新技術、新材料生產(chǎn)專用車產(chǎn)品時，應當在《申請書》“技術來源和特性說明”中予以說明并附有關佐證材料。 　 （二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件（或者辦理過程中的證明文件），中外合資企業(yè)還應當提交中外股東持股比例證明。 　?。ㄈ┵|量手冊（全文）及程序文件（目錄），質量體系認證證書復印件或近期質量體系認證計劃。 　?。ㄋ模╆P于專用車生產(chǎn)企業(yè)具備專用車產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、營銷、售后服務能力、零部件供應體系，以及生產(chǎn)一致性保證能力等的說明。 　?。ㄎ澹╆P于符合《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的說明。 　　（六）根據(jù)國家有關投資管理規(guī)定辦理的項目核準或者備案文件。 　　（七）檢測機構出具的檢測報告（專用車產(chǎn)品包括專用裝置和專用功能的檢測報告）。 　　第九條 申請專用車產(chǎn)品許可的，應當提交以下材料： 　　（一）關于專用車生產(chǎn)企業(yè)基本情況的說明，包括企業(yè)名稱、股東、法定代表人、注冊商標、注冊地址和生產(chǎn)地址等。 　?。ǘＳ密嚠a(chǎn)品情況簡介。 　?。ㄈ盾囕v生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》參數(shù)。 　?。ㄋ模盾囕v主要技術參數(shù)及主要配置備案表》。 　?。ㄎ澹盾囕v產(chǎn)品強制性檢測項目方案表》。 　?。z測機構出具的檢測報告。 　?。ㄆ撸╆P于專用車產(chǎn)品的其他證明文件。 　?。ò耍┥陥蟛捎眯录夹g、新材料的專用車產(chǎn)品時，應當在“專用車產(chǎn)品情況簡介”中予以說明并附有關佐證材料。 　　專用車生產(chǎn)企業(yè)應當通過工業(yè)和信息化部指定的信息系統(tǒng)提交專用車產(chǎn)品許可申請材料。 　　第十條 特種作業(yè)車或特種消防車生產(chǎn)企業(yè)，在生產(chǎn)特種作業(yè)車或特種消防車產(chǎn)品一年后，方可申請生產(chǎn)特種作業(yè)車底盤的許可。 　　專用車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的特種作業(yè)車底盤，僅用于本企業(yè)生產(chǎn)專用車產(chǎn)品，不得對外銷售。 　　第十一條 在本規(guī)則發(fā)布前已獲得準入許可的專用車生產(chǎn)企業(yè)，當企業(yè)基本情況發(fā)生變化（包括企業(yè)重組、更名、變更股權或股東、變更法人、遷址、增加產(chǎn)品類別、品種或生產(chǎn)地等），向工業(yè)和信息化部申請變更的，應當按照《許可條件》規(guī)定的具體許可條件對企業(yè)進行考核；達不到《許可條件》規(guī)定的具體許可條件的，將暫停新產(chǎn)品申報或暫停準入許可。 　　 第三章 附 則 　　第十二條 本規(guī)則由工業(yè)和信息化部負責解釋。 　　第十三條 本規(guī)則自2009年7月1日起實施。 　　附件：專用汽車和掛車品種劃分表、專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)許可條件及審查要求、采用新技術、新材料的專用汽車和掛車的評價程序、專用汽車和掛車生產(chǎn)企業(yè)許可申請書、生產(chǎn)及檢驗方面的能力、設備要求、可外購的專用裝置清單