發(fā)改辦投資[2009]581號 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委： 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）精神和《中央投資項目招標代理機構(gòu)資格認定管理辦法》（國家發(fā)展改革委令第36號，以下簡稱“第36號令”）規(guī)定，現(xiàn)將第三批中央投資項目招標代理機構(gòu)資格認定及資格升級工作的有關(guān)事項通知如下： 一、申請中央投資項目招標代理機構(gòu)資格以及資格升級的各招標代理機構(gòu)，應(yīng)根據(jù)第36號令規(guī)定和本通知相關(guān)要求，認真準備資格申請或資格升級材料，并保證材料的真實、準確和完整。 凡未取得中央投資項目招標代理資格、符合申請條件的招標代理機構(gòu)，均可提出資格申請。按照第36號令的有關(guān)規(guī)定，在首次中央投資項目招標代理機構(gòu)資格評審中獲得乙級和預(yù)備級資格的招標代理機構(gòu)，具備高一級別條件的，此次可提出資格升級申請。 二、中央投資項目招標代理機構(gòu)的資格申請或資格升級材料分為四冊：企業(yè)基本情況、企業(yè)人員情況、專家?guī)烨闆r和招標業(yè)績情況。預(yù)備級申請升至乙級的，只需提供第一冊和第四冊；其他機構(gòu)，需提供全部申請材料。 （一）企業(yè)基本情況冊包括以下內(nèi)容： 1、企業(yè)基本情況冊封面（附件1-1）； 2、承諾函（對本企業(yè)申報材料的真實性、準確性、完整性做出承諾，并明確是否接受低于申請級別的資格評審結(jié)果，附件1-2）； 3、資格認定申請書或資格升級申請書（包括企業(yè)的發(fā)展過程、股東構(gòu)成、主要業(yè)務(wù)、機構(gòu)設(shè)置、申請級別或升級級別等內(nèi)容）； 4、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件； 5、公司章程； 6、企業(yè)現(xiàn)有資格證書復印件（提供招標代理、工程咨詢、監(jiān)理和造價四類資格證書）； 7、企業(yè)基本情況表（附件1-3）； 8、辦公設(shè)施基本情況表（附件1-4）及房屋產(chǎn)權(quán)證書復印件或房屋租賃合同復印件； 9、近三年內(nèi)機構(gòu)及主要負責人受處罰情況（提供機構(gòu)及主要負責人因違反《招標投標法》和相關(guān)規(guī)定所受處罰的文件復印件，包括警告、罰款、沒收違法所得、停業(yè)整頓、暫停或取消代理資格、追究刑事責任等），或未受處罰聲明（附件1-5）； 10、開展招標代理業(yè)務(wù)初始時間的證明材料（提供相關(guān)委托代理協(xié)議和中標通知書）。 （二）企業(yè)人員情況冊包括以下內(nèi)容： 1、企業(yè)人員情況冊封面（附件2-1）； 2、企業(yè)機構(gòu)設(shè)置情況表（附件2-2）； 3、企業(yè)全部人員基本情況表（附件2-3）； 4、招標從業(yè)（專業(yè)）人員基本情況表（附件2-4）； 5、招標從業(yè)（專業(yè)）人員的勞動用工合同、身份證和中高級職稱證書復印件； 6、企業(yè)非招標從業(yè)（專業(yè)）人員的中高級職稱證書復印件； 7、企業(yè)為全部人員交納的社會保險明細（提供社保部門出具或經(jīng)社保部門確認的本企業(yè)人員的社會保險明細表）； 8、最近一個年度的企業(yè)財務(wù)報表（即損益表、資產(chǎn)負債表）及報表說明。 （三）專家?guī)烨闆r冊包括以下內(nèi)容： 1、專家?guī)烨闆r冊封面（附件3-1）； 2、評標專家?guī)烊藛T名單（附件3-2）； 3、評標專家職稱證書復印件。 （四）招標業(yè)績情況冊包括以下內(nèi)容： 1、招標業(yè)績冊封面（附件4-1）； 2、招標業(yè)績匯總表（附件4-2）； 3、招標項目明細表（附件4-3）及中標通知書復印件； 4、委托代理協(xié)議明細表（附件4-4）及委托代理協(xié)議復印件。 三、申報材料中，以下五項內(nèi)容應(yīng)按要求格式附上電子版文檔： 1、企業(yè)基本情況表（附件1-3），以Word文檔格式； 2、企業(yè)機構(gòu)設(shè)置情況表（附件2-2），以Word文檔格式； 3、企業(yè)全部人員基本情況表（附件2-3），以Excel文檔格式； 4、招標從業(yè)（專業(yè)）人員基本情況表（附件2-4），以Excel文檔格式； 5、評標專家?guī)烊藛T名單（附件3-2），以Excel文檔格式。 申請材料中的相關(guān)附件可從國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站（www.ndrc.gov.cn）下載。 四、申請材料中，招標業(yè)績的計算截止時間為2009年2月28日（以中標通知書簽發(fā)日期為準）。申請甲級資格的，需報送2004年3月1日至2009年2月28日期間的招標業(yè)績；申請乙級資格的，需報送2006年3月1日至2009年2月28日期間的招標業(yè)績。 五、準備申請材料時，應(yīng)注意以下事項： （一）上報申請材料一律用A4復印紙打印，以非活頁方式裝訂； （二）申請材料必須按照要求格式如實填寫，所有附件均應(yīng)逐頁加蓋申請機構(gòu)公章； （三）申請材料應(yīng)嚴格按照本通知第二條所規(guī)定的次序裝訂，不能擅自調(diào)整；若同一冊的內(nèi)容較多，可裝訂成若干分冊，并在封面標明次序及冊數(shù)； （四）招標從業(yè)（專業(yè)）人員的勞動用工合同、身份證及職稱證書復印件應(yīng)集中裝訂，并與招標從業(yè)（專業(yè)）人員基本情況表中的順序相對應(yīng)； （五）評標專家職稱證書復印件的裝訂，必須與評標專家?guī)烊藛T名單中的順序相對應(yīng)； （六）中標通知書復印件的裝訂，必須與招標項目明細表的順序相對應(yīng)；委托代理協(xié)議復印件按照時間順序裝訂，并依次編號，填寫委托代理協(xié)議明細表； （七）所有勞動用工合同和委托代理協(xié)議均應(yīng)提供全部內(nèi)容，委托代理協(xié)議中收費標準部分可適當遮蔽； （八）除本通知要求的內(nèi)容外，申請機構(gòu)不得在申報材料中附加其它宣傳性材料。 六、各招標代理機構(gòu)的申請材料，應(yīng)報送企業(yè)注冊所在地的省級發(fā)展改革委進行初審。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，初審機關(guān)應(yīng)當當場或在5個工作日內(nèi)一次告知申請機構(gòu)需要補正的全部內(nèi)容。申請材料不齊全或不符合規(guī)定形式，以及申請機構(gòu)未按要求提交全部補正材料的，不予受理。 七、各初審機關(guān)應(yīng)根據(jù)《招標投標法》、《行政許可法》、第36號令和本通知的有關(guān)要求，對申請材料進行認真審查，提出明確的初審意見，初審意見為不同意的，應(yīng)明確說明理由和依據(jù)。 各初審機關(guān)應(yīng)于2009年5月9日之前，將各招標代理機構(gòu)的申請材料和初審意見統(tǒng)一報送我委。 八、我委對所有上報的申請材料進行匯總整理，形成評審材料，組織專家委員會進行評審。專家同意票數(shù)達到規(guī)定比例的，視為通過專家評審。 九、申請機構(gòu)未達到所申請級別的要求，但符合較低級別條件，且申請機構(gòu)明確表示接受被授予較低級別資格的，將授予相應(yīng)級別的資格。 十、我委將在門戶網(wǎng)站上對專家評審結(jié)果進行公示，公示期10天。公示期間接受電話咨詢及書面質(zhì)疑、投訴材料，所有質(zhì)疑、投訴材料均應(yīng)據(jù)實署名并有明確聯(lián)系方式，以便及時予以答復。 十一、公示結(jié)束后，我委匯總相關(guān)材料，確定最終評審結(jié)果，并向社會公布。 附件：附件1-1 企業(yè)基本情況冊封面 　　　　　附件1-2 承諾函 　　　　　附件1-3 企業(yè)基本情況表 　　　　　附件1-4 辦公設(shè)施基本情況表 　　　　　附件1-5 未受處罰聲明 　　　　　附件2-1 企業(yè)人員情況冊封面 　　　　　附件2-2 企業(yè)機構(gòu)設(shè)置情況表 　　　　　附件2-3 企業(yè)全部人員基本情況表 　　　　　附件2-4 招標從業(yè)（專業(yè)）人員基本情況表 　　　　　附件3-1 專家?guī)烨闆r冊封面 　　　　　附件3-2 評標專家?guī)烊藛T名單 　　　　　附件4-1 招標業(yè)績情況冊封面 　　　　　附件4-2 招標業(yè)績匯總表 　　　　　附件4-3 招標項目明細表 　　　　　附件4-4 委托代理協(xié)議明細表 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家發(fā)展和改革委員會辦公廳 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年三月十七日