國(guó)糧辦政〔2008〕205號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局： 　　按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》（國(guó)發(fā)〔2008〕17號(hào)）和《國(guó)家糧食局關(guān)于糧食行政管理部門(mén)貫徹國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見(jiàn)》（國(guó)糧政〔2005〕55號(hào)）要求，為總結(jié)國(guó)家糧食局縣市級(jí)糧食行政管理部門(mén)依法行政示范單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)依法行政示范單位，詳見(jiàn)附件1）工作經(jīng)驗(yàn)，研究新形勢(shì)下糧食依法行政所面臨的機(jī)遇和問(wèn)題，進(jìn)一步提高基層糧食行政管理部門(mén)依法行政的能力和水平，決定對(duì)依法行政示范單位組織開(kāi)展全面檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　一、檢查內(nèi)容 　　檢查的主要內(nèi)容是：各依法行政示范單位職能轉(zhuǎn)變，科學(xué)民主決策機(jī)制建立健全情況；糧食流通制度建設(shè)情況；行政執(zhí)法程序完善和行政執(zhí)法行為規(guī)范情況；行政監(jiān)督機(jī)制完善落實(shí)情況；依法行政隊(duì)伍建設(shè)情況等，具體內(nèi)容參見(jiàn)《國(guó)家糧食局縣市級(jí)糧食行政管理部門(mén)依法行政示范單位檢查標(biāo)準(zhǔn)》（詳見(jiàn)附件2）。 　　二、檢查要求 　　各省級(jí)糧食行政管理部門(mén)要根據(jù)本通知的要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，研究制定具體的檢查方案和措施，并深入依法行政示范單位，對(duì)照檢查方案逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要提出具體整改措施，并督促依法行政示范單位落實(shí)整改，確保檢查工作取得實(shí)效。對(duì)起不到模范帶動(dòng)作用的依法行政示范單位，及時(shí)提出調(diào)整建議。 　　請(qǐng)各省級(jí)糧食行政管理部門(mén)于2008年12月8日前將檢查報(bào)告及調(diào)整建議報(bào)國(guó)家糧食局政策法規(guī)司。我們將擇期對(duì)部分依法行政示范單位進(jìn)行抽查，并根據(jù)檢查報(bào)告和抽查結(jié)果，對(duì)依法行政示范單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)起不到示范作用的單位予以摘牌，取消其榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。 　　聯(lián)系人：于 濤 　　電 話：010-63906262（傳真） 　　 　　附件：1.國(guó)家糧食局縣市級(jí)糧食行政管理部門(mén)依法行政示范單位暨建設(shè)糧食依法行政示范聯(lián)系單位名單 　　 2.國(guó)家糧食局縣市級(jí)糧食行政管理部門(mén)依法行政示范單位檢查標(biāo)準(zhǔn) 　　　 　二○○八年十一月十八日 附件1： 國(guó)家糧食局縣市級(jí)糧食行政管理部門(mén)依法行政 示范單位暨建設(shè)糧食依法行政示范聯(lián)系單位名單 《國(guó)家糧食局辦公室關(guān)于授予32個(gè)縣市級(jí)糧食局為國(guó)家糧食局縣市級(jí)糧食行政管理部門(mén)依法行政示范單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的通知》（國(guó)糧辦政〔2007〕149號(hào)）決定授予北京市密云縣糧食局等32個(gè)縣市級(jí)糧食局“國(guó)家糧食局縣市級(jí)糧食行政管理部門(mén)依法行政示范單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并確定為“國(guó)家糧食局建設(shè)糧食依法行政示范聯(lián)系單位”，具體名單如下： 北京市密云縣糧食局 天津市塘沽區(qū)糧食局 河北省唐山市豐南區(qū)糧食局 山西省高平市糧食局 內(nèi)蒙古自治區(qū)扎蘭屯市糧食局 內(nèi)蒙古自治區(qū)林西縣糧食管理局 遼寧省大洼縣糧食局 吉林省琿春市糧食局 黑龍江省龍江縣糧食局 上海市寶山區(qū)糧食局 江蘇省江陰市糧食局 江蘇省泰興市糧食局 浙江省瑞安市糧食局 安徽省鳳臺(tái)縣糧食局 福建省古田縣糧食局 江西省宜豐縣糧食局 山東省淄博市周村區(qū)糧食局 河南省鄭州市糧食局 湖北省荊州市荊州區(qū)糧食局 湖南省漢壽縣糧食局 廣東省陽(yáng)春市糧食局 廣西壯族自治區(qū)賓陽(yáng)縣糧食局 四川省渠縣糧食局 四川省長(zhǎng)寧縣糧食局 重慶市大足縣糧食局 貴州省貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)糧食局 云南省昭通市昭陽(yáng)區(qū)糧食局 陜西省西安市糧食局 甘肅省蘭州市糧食局 甘肅省平?jīng)?/a>市崆峒區(qū)糧食局 寧夏回族自治區(qū)靈武市糧食局 新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇市糧食局 附件2： 國(guó)家糧食局縣市級(jí)糧食行政管理部門(mén) 依法行政示范單位檢查標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2004〕10號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》（國(guó)發(fā)〔2008〕17號(hào)）和《國(guó)家糧食局關(guān)于糧食行政管理部門(mén)貫徹國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見(jiàn)》（國(guó)糧政〔2005〕55號(hào)），現(xiàn)就開(kāi)展國(guó)家糧食局縣市級(jí)糧食行政管理部門(mén)依法行政示范單位檢查，提出如下標(biāo)準(zhǔn)： 1.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和完善糧食行政管理部門(mén)職能。 2.健全行政決策機(jī)制。 3.完善行政決策程序制度。 4.建立行政決策責(zé)任追究制度。 5.建立完善糧食流通各項(xiàng)規(guī)章制度。 6.糧食流通制度建設(shè)質(zhì)量進(jìn)一步提高。 7.建立完善規(guī)范性文件備案審查制度。 8.嚴(yán)格按照法定程序行使職權(quán)。 9.建立健全行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。 10.完善糧食行政執(zhí)法人員資格制度。 11.推行糧食行政執(zhí)法責(zé)任制。 12.建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。 13.加強(qiáng)糧食行政管理部門(mén)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督。 14.積極做好糧食行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。 15.完善監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。 16.完善糧食法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。 17.建立健全糧食行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。 18.落實(shí)糧食法制建設(shè)、行政許可、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、監(jiān)督檢查等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。