文市發(fā)【2008】35號 各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），北京市、上海市、重慶市、寧夏回族自治區(qū)文化市場行政執(zhí)法總隊： 為加強文化市場重大案件的查處，落實行政執(zhí)法責任制，強化執(zhí)法監(jiān)督，根據《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》（文化部令第36號）的有關規(guī)定，文化部制定了《文化市場重大案件管理辦法》?，F印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 特此通知。 文 化 部 二〇〇八年八月二十二日 文化市場重大案件管理辦法 第一條 為加強文化市場重大案件的查處，落實行政執(zhí)法責任，強化執(zhí)法監(jiān)督，根據《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱文化市場重大案件是指違法經營行為情節(jié)嚴重、對國家和社會危害嚴重、涉案財物數額巨大、涉案人員或地區(qū)較多的文化市場案件。 第三條 具有下列情形之一的，屬文化市場重大案件： （一）文化產品或服務含有國家法律法規(guī)禁止內容，造成嚴重社會影響的； （二）擅自從事依法應由文化部審批的文化經營活動，造成惡劣社會影響的； （三）文化市場經營場所發(fā)生安全事故，造成3人以上死亡，或者10人以上重傷，或者1000萬元以上直接經濟損失的； （四）文化市場經營場所發(fā)生未成年人死亡的； （五）非法經營數額在50萬元以上的，或違法所得數額在10萬元以上的； （六）涉案省份達3個以上的； （七）以暴力、威脅方法阻礙文化市場行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務，導致執(zhí)法人員傷亡或者造成惡劣社會影響的； （八）社會廣泛關注，影響特別惡劣的； （九）其他重大案件。 第四條 文化部負責全國文化市場重大案件的指導、協(xié)調、監(jiān)督和調查處理工作。 縣級以上文化行政部門或文化市場行政執(zhí)法機構依法負責本轄區(qū)文化市場重大案件的指導、協(xié)調、監(jiān)督和調查處理工作。 第五條 文化市場重大案件發(fā)生后24小時內，下級文化行政部門或文化市場行政執(zhí)法機構應當將案情向上級報告。 符合本辦法第三條（一）、（二）、（三）、（四）、（七）項的，省級文化行政部門或文化市場行政執(zhí)法機構應當在案發(fā)后24小時內將案情向文化部報告。 報告內容涉及國家秘密的，應當依照國家有關保密法律、法規(guī)辦理。 第六條 文化市場重大案件報告內容應當包括案件名稱、案發(fā)時間、案發(fā)地點、案件基本情況、涉案人員、涉案財物、案件來源、案件影響和調查處理情況等。 第七條 上級文化行政部門或文化市場行政執(zhí)法機構應當對文化市場重大案件進行督辦。 對于辦理難度較大、涉及人員或地區(qū)較多的文化市場重大案件，下級文化行政部門或文化市場行政執(zhí)法機構可以提請上級文化行政部門或文化市場行政執(zhí)法機構督辦或依法直接辦理，必要時，上級文化行政部門或文化市場行政執(zhí)法機構也可以直接調查、處理。 第八條 文化部對違法情節(jié)特別嚴重、社會影響特別惡劣，或者具有普遍性的文化市場重大案件予以督辦。 第九條 文化部重點督辦的文化市場重大案件，適當補助案件辦理經費。 第十條 上級文化行政部門或文化市場行政執(zhí)法機構對未按照規(guī)定報告、辦理文化市場重大案件的，或故意隱瞞案情、拖延不辦，貽誤案件調查處理的，應當給予通報批評；造成嚴重后果的，應當依法追究直接負責人和主要負責人的責任。 第十一條 辦理或者指導、協(xié)調、監(jiān)督文化市場重大案件成績突出的集體或個人，上級文化行政部門或文化市場行政執(zhí)法機構應當依照相關規(guī)定給予表彰獎勵。 第十二條 本辦法由文化部負責解釋。 第十三條 本辦法自發(fā)布之日起實施,1996年10月4日發(fā)布的《文化部關于實施文化市場重大案件報告和處罰決定備案制度》(文市發(fā)[1996]84號)同時廢止。