保監(jiān)發(fā)〔2008〕53號(hào) 各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司，各保監(jiān)局： 　　為強(qiáng)化保險(xiǎn)公司應(yīng)收保費(fèi)的管理，改善保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)狀況，切實(shí)防范化解保費(fèi)資金風(fēng)險(xiǎn)，提高保險(xiǎn)公司的資產(chǎn)質(zhì)量，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　一、要高度重視應(yīng)收保費(fèi)管理 　　各公司應(yīng)從戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)應(yīng)收保費(fèi)管理對(duì)促進(jìn)公司轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式、提高管理水平、改善經(jīng)營效益、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)消費(fèi)者利益等方面的重要意義。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)分管負(fù)責(zé)人、管理部門及責(zé)任人，加強(qiáng)應(yīng)收保費(fèi)的管理和監(jiān)控，切實(shí)防止應(yīng)收保費(fèi)大量積累形成風(fēng)險(xiǎn)，確保每一筆應(yīng)收保費(fèi)的管理責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。 　　二、要著力建立應(yīng)收保費(fèi)管理的長效機(jī)制 　　各公司要從保險(xiǎn)單證管理入手，健全完善應(yīng)收保費(fèi)管理制度和控制機(jī)制，通過制度規(guī)范、系統(tǒng)管控、績效考核和稽核監(jiān)督，提高應(yīng)收保費(fèi)控制能力。一是加強(qiáng)保險(xiǎn)單證集中統(tǒng)一管理，嚴(yán)格單證印刷、使用、回銷的監(jiān)控。二是健全完善應(yīng)收保費(fèi)管理辦法，明確應(yīng)收保費(fèi)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、考核指標(biāo)和考核辦法；落實(shí)應(yīng)收保費(fèi)管控部門、管控措施；將應(yīng)收保費(fèi)作為績效考核的重要內(nèi)容，與費(fèi)用劃撥、手續(xù)費(fèi)結(jié)算、薪酬發(fā)放等掛鉤，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿強(qiáng)化應(yīng)收保費(fèi)的管理。三是規(guī)范應(yīng)收保費(fèi)核銷、保單補(bǔ)錄時(shí)限管理，嚴(yán)格禁止利用非正常批單退費(fèi)、注銷保單等形式?jīng)_減應(yīng)收保費(fèi)。四是加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)無縫鏈接，確保應(yīng)收保費(fèi)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)一致且準(zhǔn)確、完整；充分運(yùn)用信息技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)各銷售渠道應(yīng)收保費(fèi)余額、增速、賬齡、應(yīng)收率等指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)預(yù)警和自動(dòng)限制，為應(yīng)收保費(fèi)的管控、監(jiān)督和績效考核提供有力支持。五是加強(qiáng)應(yīng)收保費(fèi)真實(shí)性、完整性、合規(guī)性及賬齡合理性等方面的稽核審計(jì)。對(duì)稽核中發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)稽核審計(jì)人員因工作不力，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，給公司造成重大損失的，也要給予相應(yīng)的處罰。六是加強(qiáng)應(yīng)收保費(fèi)分析監(jiān)測(cè)，在上報(bào)我會(huì)的季度分析報(bào)告中，要對(duì)應(yīng)收保費(fèi)的情況、存在的問題及原因、擬采取的措施等進(jìn)行專項(xiàng)分析。 　　三、要抓緊做好應(yīng)收保費(fèi)的清收 　　自本通知下發(fā)之日起，各保險(xiǎn)公司應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)本通知精神。一是加強(qiáng)應(yīng)收保費(fèi)的清理和催收，堅(jiān)決糾正虛掛應(yīng)收保費(fèi)、違規(guī)核銷應(yīng)收保費(fèi)等違法違規(guī)行為，從嚴(yán)處理違規(guī)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人。同時(shí)要根據(jù)本通知要求，制定相關(guān)的實(shí)施方案和管理措施，建立健全應(yīng)收保費(fèi)管理的長效機(jī)制。2008年8月29日前將有關(guān)情況書面報(bào)告我會(huì)。二是各公司要在2008年對(duì)應(yīng)收保費(fèi)的管理進(jìn)行內(nèi)部專項(xiàng)審計(jì)，2008年11月28日前將專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告上報(bào)我會(huì)。 　　四、要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)收保費(fèi)的監(jiān)管 　　各保監(jiān)局應(yīng)積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，切實(shí)加大應(yīng)收保費(fèi)的監(jiān)管力度。一是有條件的地區(qū)，可積極探索“見費(fèi)出單”等多種方式，從源頭上控制和防范應(yīng)收保費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)以及相關(guān)違法違規(guī)行為。二是切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)收保費(fèi)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)和各公司的應(yīng)收保費(fèi)狀況，對(duì)指標(biāo)異常的公司及時(shí)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早管控”。三是將應(yīng)收保費(fèi)管控情況作為評(píng)價(jià)公司內(nèi)控是否健全的重要方面。對(duì)內(nèi)控不健全，造成應(yīng)收保費(fèi)管控不力或違法違規(guī)經(jīng)營的機(jī)構(gòu)，應(yīng)在機(jī)構(gòu)設(shè)立等行政許可方面依法予以控制。四是對(duì)應(yīng)收保費(fèi)指標(biāo)異常和管控不力的機(jī)構(gòu)，要重點(diǎn)開展經(jīng)常性的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，依法從嚴(yán)處理違法違規(guī)經(jīng)營的機(jī)構(gòu)和責(zé)任人。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)追究其上級(jí)機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人的管控責(zé)任。處罰情況應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年六月三十日