第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議決定對《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》作如下修改:
一、增加一條,作為第四條:“縣級以上各級人民政府及其負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機構(gòu),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好保護歸僑、僑眷的合法權(quán)益的工作?!?/p>
二、第六條第一款改為第七條第一款,修改為:“歸僑、僑眷有權(quán)依法申請成立社會團體,進行適合歸僑、僑眷需要的合法的社會活動。”
三、增加一條,作為第八條:“中華全國歸國華僑聯(lián)合會和地方歸國華僑聯(lián)合會代表歸僑、僑眷的利益,依法維護歸僑、僑眷的合法權(quán)益?!?/p>
四、第七條第二款改為第九條第二款,修改為:“在安置歸僑的農(nóng)場、林場等企業(yè)所在的地方,可以根據(jù)需要合理設(shè)置學(xué)校和醫(yī)療保健機構(gòu),國家在人員、設(shè)備、經(jīng)費等方面給予扶助?!?/p>
五、增加一條,作為第十條:“國家依法維護歸僑、僑眷職工的社會保障權(quán)益。用人單位及歸僑、僑眷職工應(yīng)當(dāng)依法參加當(dāng)?shù)氐纳鐣kU,繳納社會保險費用。
“對喪失勞動能力又無經(jīng)濟來源或者生活確有困難的歸僑、僑眷,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予救濟?!?/p>
六、第八條改為第十一條,修改為:“國家鼓勵和引導(dǎo)歸僑、僑眷依法投資興辦產(chǎn)業(yè),特別是興辦高新技術(shù)企業(yè),各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持,其合法權(quán)益受法律保護?!?/p>
七、第九條第二款改為第十二條第二款,修改為:“歸僑、僑眷境外親友捐贈的物資用于國內(nèi)公益事業(yè)的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定減征或者免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)的增值稅。”
八、第十條第二款改為第十三條第二款,修改為:“依法征用、拆遷歸僑、僑眷私有房屋的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予合理補償和妥善安置?!?/p>
九、第十一條改為第十四條,修改為:“各級人民政府應(yīng)當(dāng)對歸僑、僑眷就業(yè)給予照顧,提供必要的指導(dǎo)和服務(wù)。
“歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在國內(nèi)的子女升學(xué),按照國家有關(guān)規(guī)定給予照顧?!?/p>
十、第十三條第一款改為第十六條第一款,修改為:“歸僑、僑眷有權(quán)接受境外親友的遺贈或者贈與?!?/p>
增加一款,作為第十六條第二款:“歸僑、僑眷繼承境外遺產(chǎn)的權(quán)益受法律保護?!?/p>
第十三條第二款作為第十六條第三款。
十一、第十五條改為第十八條,修改為:“歸僑、僑眷申請出境,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)辦理手續(xù)。
“歸僑、僑眷確因境外直系親屬病危、死亡或者限期處理境外財產(chǎn)等特殊情況急需出境的,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人提供的有效證明優(yōu)先辦理手續(xù)。”
十二、第十六條第二款改為第十九條第二款,修改為:“歸僑、僑眷職工按照國家有關(guān)規(guī)定享受出境探親的待遇?!?/p>
十三、第十七條改為第二十條,修改為:“歸僑、僑眷可以按照國家有關(guān)規(guī)定申請出境定居,經(jīng)批準(zhǔn)出境定居的,任何組織或者個人不得損害其合法權(quán)益。
“離休、退休、退職的歸僑、僑眷職工出境定居的,其離休金、退休金、退職金、養(yǎng)老金照發(fā)?!?/p>
十四、第十八條改為第二十一條,修改為:“歸僑、僑眷申請自費出境學(xué)習(xí)、講學(xué)的,或者因經(jīng)商出境的,其所在單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供便利?!?/p>
十五、第二十條改為第二十三條,修改為:“歸僑、僑眷合法權(quán)益受到侵害時,被侵害人有權(quán)要求有關(guān)主管部門依法處理,或者向人民法院提起訴訟。歸國華僑聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助?!?/p>
十六、增加一條,作為第二十四條:“國家機關(guān)工作人員玩忽職守或者濫用職權(quán),致使歸僑、僑眷合法權(quán)益受到損害的,其所在單位或者上級主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正或者給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
十七、增加一條,作為第二十五條:“任何組織或者個人侵害歸僑、僑眷的合法權(quán)益,造成歸僑、僑眷財產(chǎn)損失或者其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
十八、增加一條,作為第二十六條:“違反本法第九條第一款規(guī)定,非法占用安置歸僑的農(nóng)場、林場合法使用的土地,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令退還;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任?!?/p>
十九、增加一條,作為第二十七條:“違反本法第十三條規(guī)定,非法侵占?xì)w僑、僑眷在國內(nèi)私有房屋的,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令退還;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任?!?/p>
二十、增加一條,作為第二十八條:“違反本法第二十條第二款規(guī)定,停發(fā)、扣發(fā)、侵占或者挪用出境定居的歸僑、僑眷的離休金、退休金、退職金、養(yǎng)老金的,有關(guān)單位或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令補發(fā),并依法給予賠償;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
此外,根據(jù)本決定對部分條文的文字作相應(yīng)的修改,并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,重新公布。
附:中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法(修正)
?。?990年9月7日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過 根據(jù)2000年10月31日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法〉的決定》修正)
第一條 為了保護歸僑、僑眷的合法的權(quán)利和利益,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 歸僑是指回國定居的華僑。華僑是指定居在國外的中國公民。
僑眷是指華僑、歸僑在國內(nèi)的眷屬。
本法所稱僑眷包括:華僑、歸僑的配偶,父母,子女及其配偶,兄弟姐妹,祖父母、外祖父母,孫子女、外孫子女,以及同華僑、歸僑有長期扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬。
第三條 歸僑、僑眷享有憲法和法律規(guī)定的公民的權(quán)利,并履行憲法和法律規(guī)定的公民的義務(wù),任何組織或者個人不得歧視。
國家根據(jù)實際情況和歸僑、僑眷的特點,給予適當(dāng)照顧,具體辦法由國務(wù)院或者國務(wù)院有關(guān)主管部門規(guī)定。
第四條 縣級以上各級人民政府及其負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機構(gòu),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好保護歸僑、僑眷的合法權(quán)益的工作。
第五條 國家對回國定居的華僑給予安置。
第六條 全國人民代表大會和歸僑人數(shù)較多地區(qū)的地方人民代表大會應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑代表。
第七條 歸僑、僑眷有權(quán)依法申請成立社會團體,進行適合歸僑、僑眷需要的合法的社會活動。
歸僑、僑眷依法成立的社會團體的財產(chǎn)受法律保護,任何組織或者個人不得侵犯。
第八條 中華全國歸國華僑聯(lián)合會和地方歸國華僑聯(lián)合會代表歸僑、僑眷的利益,依法維護歸僑、僑眷的合法權(quán)益。
第九條 國家對安置歸僑的農(nóng)場、林場等企業(yè)給予扶持,任何組織或者個人不得侵占其合法使用的土地,不得侵犯其合法權(quán)益。
在安置歸僑的農(nóng)場、林場等企業(yè)所在的地方,可以根據(jù)需要合理設(shè)置學(xué)校和醫(yī)療保健機構(gòu),國家在人員、設(shè)備、經(jīng)費等方面給予扶助。
第十條 國家依法維護歸僑、僑眷職工的社會保障權(quán)益。用人單位及歸僑、僑眷職工應(yīng)當(dāng)依法參加當(dāng)?shù)氐纳鐣kU,繳納社會保險費用。
對喪失勞動能力又無經(jīng)濟來源或者生活確有困難的歸僑、僑眷,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予救濟。
第十一條 國家鼓勵和引導(dǎo)歸僑、僑眷依法投資興辦產(chǎn)業(yè),特別是興辦高新技術(shù)企業(yè),各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持,其合法權(quán)益受法律保護。
第十二條 歸僑、僑眷在國內(nèi)興辦公益事業(yè),各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持,其合法權(quán)益受法律保護。
歸僑、僑眷境外親友捐贈的物資用于國內(nèi)公益事業(yè)的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定減征或者免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)的增值稅。
第十三條 國家依法保護歸僑、僑眷在國內(nèi)私有房屋的所有權(quán)。
依法征用、拆遷歸僑、僑眷私有房屋的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予合理補償和妥善安置。
第十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對歸僑、僑眷就業(yè)給予照顧,提供必要的指導(dǎo)和服務(wù)。
歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在國內(nèi)的子女升學(xué),按照國家有關(guān)規(guī)定給予照顧。
第十五條 國家保護歸僑、僑眷的僑匯收入。
第十六條 歸僑、僑眷有權(quán)接受境外親友的遺贈或者贈與。
歸僑、僑眷繼承境外遺產(chǎn)的權(quán)益受法律保護。
歸僑、僑眷有權(quán)處分其在境外的財產(chǎn)。
第十七條 歸僑、僑眷與境外親友的往來和通訊受法律保護。
第十八條 歸僑、僑眷申請出境,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)辦理手續(xù)。
歸僑、僑眷確因境外直系親屬病危、死亡或者限期處理境外財產(chǎn)等特殊情況急需出境的,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人提供的有效證明優(yōu)先辦理手續(xù)。
第十九條 國家保障歸僑、僑眷出境探親的權(quán)利。
歸僑、僑眷職工按照國家有關(guān)規(guī)定享受出境探親的待遇。
第二十條 歸僑、僑眷可以按照國家有關(guān)規(guī)定申請出境定居,經(jīng)批準(zhǔn)出境定居的,任何組織或者個人不得損害其合法權(quán)益。
離休、退休、退職的歸僑、僑眷職工出境定居的,其離休金、退休金、退職金、養(yǎng)老金照發(fā)。
第二十一條 歸僑、僑眷申請自費出境學(xué)習(xí)、講學(xué)的,或者因經(jīng)商出境的,其所在單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供便利。
第二十二條 國家對歸僑、僑眷在境外的正當(dāng)權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約或者國際慣例,給予保護。
第二十三條 歸僑、僑眷合法權(quán)益受到侵害時,被侵害人有權(quán)要求有關(guān)主管部門依法處理,或者向人民法院提起訴訟。歸國華僑聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。
第二十四條 國家機關(guān)工作人員玩忽職守或者濫用職權(quán),致使歸僑、僑眷合法權(quán)益受到損害的,其所在單位或者上級主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正或者給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 任何組織或者個人侵害歸僑、僑眷的合法權(quán)益,造成歸僑、僑眷財產(chǎn)損失或者其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 違反本法第九條第一款規(guī)定,非法占用安置歸僑的農(nóng)場、林場合法使用的土地,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令退還;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十七條 違反本法第十三條規(guī)定,非法侵占?xì)w僑、僑眷在國內(nèi)私有房屋的,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令退還;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十八條 違反本法第二十條第二款規(guī)定,停發(fā)、扣發(fā)、侵占或者挪用出境定居的歸僑、僑眷的離休金、退休金、退職金、養(yǎng)老金的,有關(guān)單位或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令補發(fā),并依法給予賠償;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 國務(wù)院根據(jù)本法制定實施辦法。
省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會可以根據(jù)本法和國務(wù)院的實施辦法,制定實施辦法。
第三十條 本法自1991年1月1日起施行。
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