發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2008]602號 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、商務廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、商務局，中石油集團、中石化集團： 經(jīng)國務院同意，現(xiàn)就民營成品油企業(yè)經(jīng)營有關問題通知如下。 一、依法規(guī)范民營成品油企業(yè)經(jīng)營 （一）所有民營成品油批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)必須按照商務部的有關規(guī)定，依法取得經(jīng)營資格，方可開展經(jīng)營活動。 （二）民營批發(fā)企業(yè)應當與零售加油站簽訂長期穩(wěn)定的供油合同，并經(jīng)由所屬加油站和已簽訂合同的零售加油站向社會銷售成品油。 （三）民營零售加油站可以選擇與中石油、中石化兩集團公司所屬批發(fā)企業(yè)，或者具備資格的民營批發(fā)企業(yè)簽訂長期供貨合同。 二、合理向民營成品油企業(yè)供油 （一）中石油和中石化兩集團公司負責向簽訂長期供貨協(xié)議的民營批發(fā)及零售企業(yè)供油。供需雙方應嚴格履行協(xié)議條款。 （二）對民營批發(fā)企業(yè)向其所屬加油站和已簽約零售加油站以外銷售的，中石油、中石化兩集團公司可以相應核減供油數(shù)量。 三、合理確定民營成品油企業(yè)經(jīng)營用油價格 （一）中石油、中石化兩集團公司對民營批發(fā)企業(yè)供應的成品油價格，由雙方在按國家規(guī)定確定的實際零售價格基礎上倒扣5.5～7.0%之間協(xié)商確定。 （二）中石油、中石化兩集團公司供系統(tǒng)外零售加油站的成品油批發(fā)價格，繼續(xù)執(zhí)行國家規(guī)定的按實際零售價倒扣不低于4.5%的規(guī)定，合理定價。 四、加快民營成品油企業(yè)重組進程 （一）中石油、中石化兩集團公司要繼續(xù)根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和成品油市場布局，采取收購、參股、聯(lián)營等方式，加快推進對民營批發(fā)企業(yè)的重組工作。 （二）民營批發(fā)企業(yè)之間應依照公平、對等、協(xié)商的原則，實行重組聯(lián)合，調整企業(yè)結構，提高服務水平和成品油經(jīng)營集中度。 五、規(guī)范成品油流通秩序 （一）嚴格控制零售加油站的建設。各省市自治區(qū)商務主管部門要按照各地加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關技術規(guī)范要求，嚴格審批新建加油站。 （二）地方煉廠（具備批發(fā)資格的除外）所產(chǎn)成品油要嚴格執(zhí)行交中石油、中石化兩集團公司集中批發(fā)的規(guī)定。 （三）所有成品油經(jīng)營企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的價格政策，嚴禁違反規(guī)定擅自提價。嚴格遵守國家有關質量、計量等規(guī)定。 （四）依法注銷或撤銷成品油經(jīng)營資格的企業(yè)，不得再繼續(xù)從事成品油相應經(jīng)營。 （五）其他成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，也應參照本通知有關規(guī)定執(zhí)行。 六、加強成品油流通工作的領導 地方各級人民政府要按照國家有關規(guī)定，進一步加強成品油市場管理，推進成品油集約化經(jīng)營，依法撤銷不合格的成品油經(jīng)營企業(yè)。相關職能部門要嚴肅查處供需雙方違約行為和違反規(guī)定亂漲價的行為，及時協(xié)調解決成品油流通中的矛盾和問題。 各地區(qū)、有關部門要共同努力，切實做好成品油供應工作，確保社會穩(wěn)定。 國家發(fā)展改革委 商 務 部 二○○八年三月三日