各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門： 　　中秋、國慶兩節(jié)將至，為確保商品市場供應(yīng)充足，上市銷售食品質(zhì)量安全，節(jié)日市場穩(wěn)定、和諧?，F(xiàn)將有關(guān)工作通知如下： 　　一、完善應(yīng)急預(yù)案，責(zé)任落實(shí)到人 　　根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于印發(fā)的通知》（商運(yùn)發(fā)〔2005〕351號），進(jìn)一步細(xì)化節(jié)日市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立節(jié)日市場供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，責(zé)任落實(shí)到人。對節(jié)日市場供應(yīng)工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。城市商務(wù)主管部門要對重要商品供求狀況進(jìn)行一次全面排查，對供應(yīng)偏緊、可能出現(xiàn)脫銷斷檔的商品，要全面掌握生產(chǎn)、庫存、消費(fèi)、調(diào)入調(diào)出等情況，盡快落實(shí)能夠緊急動(dòng)用的貨源。把建立應(yīng)急投放網(wǎng)絡(luò)作為“菜籃子”市場供應(yīng)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，選擇一批規(guī)模大，信譽(yù)好的養(yǎng)殖、屠宰、加工及批發(fā)零售企業(yè)，簽訂應(yīng)急投放協(xié)議，建立加工投放網(wǎng)絡(luò)，對沒有建立應(yīng)急投放網(wǎng)絡(luò)的，要追究“菜籃子”市場供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任。 　　二、加強(qiáng)市場監(jiān)測，及時(shí)掌握節(jié)日市場情況 　　嚴(yán)格執(zhí)行城市生活必需品市場監(jiān)測報(bào)表制度，根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于進(jìn)一步做好豬肉等畜禽產(chǎn)品市場銷售量統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作的通知》（商運(yùn)發(fā)〔2007〕345號）要求，進(jìn)一步做好兩節(jié)期間市場價(jià)格和重要副食品銷售量的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作，繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行豬肉等主要副食品監(jiān)測日報(bào)制度，深入分析副食品市場供需狀況和價(jià)格走勢，在市場出現(xiàn)價(jià)格暴漲或脫銷、斷檔等情況時(shí)要及時(shí)上報(bào)上級主管部門，并直接報(bào)告商務(wù)部。加強(qiáng)黃金周期間市場運(yùn)行分析，詳細(xì)了解本地區(qū)重點(diǎn)零售、餐飲企業(yè)銷售情況、熱銷商品特點(diǎn)、主要商品價(jià)格走勢和客流等情況，形成文字材料，于2007年10月7日上午11點(diǎn)前報(bào)商務(wù)部（市場運(yùn)行調(diào)節(jié)司）。 　　三、組織商品貨源，增加市場供應(yīng) 　　加強(qiáng)與鐵路、交通部門的協(xié)調(diào)配合，幫助流通企業(yè)落實(shí)運(yùn)銷渠道。組織指導(dǎo)企業(yè)積極備貨，適當(dāng)增加庫存。根據(jù)市場情況，適時(shí)投放儲備肉，落實(shí)專人負(fù)責(zé)并優(yōu)先供應(yīng)高校食堂，確保豬肉等副食品不斷檔、不脫銷。做好豬肉替代品的市場供應(yīng)工作，組織副食品展銷會，增加禽、蛋、水產(chǎn)品及豆制品等上市量。深入研究市場消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化趨勢，組織增加適銷對路的“名、優(yōu)、特”商品供應(yīng)，在交通不方便的居民生活區(qū)增設(shè)臨時(shí)銷售點(diǎn)，方便群眾購買。切實(shí)做好高校食堂供應(yīng)工作，幫助建立食堂采購平臺、定點(diǎn)直供等工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)高校食堂飯菜價(jià)格穩(wěn)定。 　　四、嚴(yán)格行業(yè)管理，確保食品質(zhì)量安全 　　嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日值班、巡查和重大事件報(bào)告等制度，對群眾舉報(bào)或媒體反應(yīng)的各類市場問題，要及時(shí)掌握情況并協(xié)調(diào)有關(guān)部門從快處理。在整治工作中發(fā)現(xiàn)、處理的重大案件要及時(shí)上報(bào)。落實(shí)商務(wù)部制定的《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》和《超市食品安全管理規(guī)范》，健全市場準(zhǔn)入、經(jīng)銷商管理、索證索票、購銷臺賬及不合格食品退市等制度。深入做好“三綠工程下鄉(xiāng)”工作，加強(qiáng)農(nóng)家店的經(jīng)營管理，杜絕銷售假冒偽劣商品。集中精力做好豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，深入屠宰場進(jìn)行檢查，杜絕病害肉、注水肉等不合格肉品上市流通。集中開展一次酒類市場專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格執(zhí)行酒類流通隨附單制度。配合有關(guān)部門加強(qiáng)節(jié)日期間餐飲市場供應(yīng)管理，重點(diǎn)做好中小餐館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐館的衛(wèi)生監(jiān)管。 　　五、抓好安全工作，規(guī)范經(jīng)營行為 　　加強(qiáng)商場（店）、賓館、飯店、批發(fā)市場、集貿(mào)市場等人員密集經(jīng)營場所的消防安全工作，完善大型展銷、促銷等活動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)節(jié)日期間流通企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)管理，規(guī)范企業(yè)促銷行為，提倡明折明扣，不得降低促銷商品的質(zhì)量和售后服務(wù)水平。嚴(yán)肅查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的違規(guī)、違法行為，通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，曝光違法案件，揭露欺騙手法，提高消費(fèi)者識假辨假的意識和能力。 　　特此通知。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　商務(wù)部辦公廳 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 　二○○七年九月十九日