各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生廳（局）疾病預(yù)防控制處（地病辦）： 　　為加強(qiáng)重點(diǎn)地方病的防治工作，2005年、2006年中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生事業(yè)專項(xiàng)資金安排了碘缺乏病、地方氟中毒、地方性砷中毒、大骨節(jié)病和克山病等重點(diǎn)地方病的防治項(xiàng)目。為了解項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)展，確保項(xiàng)目完成質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和指導(dǎo)解決項(xiàng)目實(shí)施過程存在的問題。我局定于2007年7月19日至30日，組織開展對2005年地方病防治項(xiàng)目重點(diǎn)省份、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)疾病防治工作的驗(yàn)收及2006年地方病防治項(xiàng)目的現(xiàn)場督導(dǎo)。請本次安排現(xiàn)場驗(yàn)收與督導(dǎo)的項(xiàng)目省份，按照“項(xiàng)目驗(yàn)收方案和中期督導(dǎo)方案”（見附件）要求做好相關(guān)準(zhǔn)備。未安排現(xiàn)場驗(yàn)收和督導(dǎo)的項(xiàng)目省份，統(tǒng)一按照項(xiàng)目驗(yàn)收方案和督導(dǎo)方案組織自查，并于8月15日前向我局報(bào)送自查報(bào)告。 　　二〇〇七年七月十一日 　　附件1：2005年中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生事業(yè)專項(xiàng)資金地方病防治項(xiàng)目驗(yàn)收方案 　　為切實(shí)做好中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生事業(yè)專項(xiàng)資金地方病防治項(xiàng)目，確保項(xiàng)目完成質(zhì)量，現(xiàn)對部分項(xiàng)目省2005年度項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收，制定本方案。 　　一、驗(yàn)收目的 　?。ㄒ唬z查項(xiàng)目完成情況，評估項(xiàng)目執(zhí)行的質(zhì)量。 　?。ǘ┝私飧黜?xiàng)目省在組織保障、項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)管理及地方財(cái)政對項(xiàng)目的支持情況等。 　　（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題與困難，提出指導(dǎo)意見。 　　二、驗(yàn)收范圍 　?。ㄒ唬┴毨У貐^(qū)燃煤污染型地氟病、地砷病重點(diǎn)病區(qū)綜合防治項(xiàng)目省。湖南、湖北、四川、重慶、云南和貴州（省、直轄市）。 　?。ǘ╋嬎偷胤　⒌厣椴〔^(qū)水氟、水砷含量篩查和改水工程檢測項(xiàng)目省。內(nèi)蒙、吉林、湖南、湖北、四川、重慶、云南、甘肅、青海、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（省、自治區(qū)、直轄市）。 　　（三）西部地區(qū)碘缺乏病防治項(xiàng)目。四川、重慶、甘肅、青海、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（省、自治區(qū)、直轄市）。 　?。ㄋ模┐蠊枪?jié)病活躍病區(qū)、克山病病區(qū)調(diào)查和防治項(xiàng)目。內(nèi)蒙、四川、云南、甘肅和青海（省、自治區(qū)）。 　　三、驗(yàn)收內(nèi)容 　?。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)。了解項(xiàng)目管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、職責(zé)分工和保障措施等。 　　（二）項(xiàng)目資金分配、使用和地方資金配套。主要了解項(xiàng)目資金下達(dá)的時(shí)間和數(shù)量，項(xiàng)目資金分配、使用情況，地方配套資金落實(shí)情況，以及是否做到?？顚Ｓ玫?。 　?。ㄈ┘夹g(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目督導(dǎo)和驗(yàn)收。了解項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目督導(dǎo)和驗(yàn)收等情況。 　?。ㄋ模╉?xiàng)目完成情況。根據(jù)《2005年地方病項(xiàng)目管理方案》確定的任務(wù)量，評價(jià)各省任務(wù)完成情況，包括項(xiàng)目執(zhí)行的進(jìn)度、任務(wù)完成數(shù)量、完成的質(zhì)量等；了解為按期保質(zhì)保量完成項(xiàng)目任務(wù)所采取的相關(guān)措施等。要重點(diǎn)了解改爐改灶項(xiàng)目的爐灶招標(biāo)及爐灶質(zhì)量驗(yàn)收情況。 　?。ㄎ澹?shù)據(jù)管理、分析及總結(jié)情況。按照管理方案和技術(shù)方案要求，了解數(shù)據(jù)管理情況，以及對數(shù)據(jù)整理、分析和統(tǒng)計(jì)工作情況；評估項(xiàng)目分析報(bào)告、工作總結(jié)報(bào)告的科學(xué)性等。 　　（六）檔案管理。審閱項(xiàng)目資料建檔情況，包括資料保存是否完整、規(guī)范，以及上一年度資料保存建檔情況。 　　四、驗(yàn)收方法 　　（一）聽取工作匯報(bào)。由省級項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)項(xiàng)目完成情況。內(nèi)容包括：組織領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目管理情況；中央資金分配、使用和地方資金配套落實(shí)情況；項(xiàng)目培訓(xùn)、督導(dǎo)和驗(yàn)收情況；項(xiàng)目數(shù)據(jù)管理、分析、利用及項(xiàng)目總結(jié)情況；項(xiàng)目執(zhí)行過程中存在的問題和建議。 　?。ǘ┎殚啓n案資料。查閱項(xiàng)目省下發(fā)的相關(guān)文件和資料。 　　（三）實(shí)地考察：國家驗(yàn)收組隨機(jī)抽查1～2個(gè)項(xiàng)目縣，按照國家和省級項(xiàng)目管理方案、實(shí)施細(xì)則要求進(jìn)行實(shí)地考察，現(xiàn)場考察內(nèi)容如下。 　　1.貧困地區(qū)燃煤污染型地氟病、地砷病綜合防治。了解項(xiàng)目村居民戶所改爐灶的質(zhì)量、價(jià)格及使用情況；詢問群眾滿意度和對地氟病、地砷病防治知識的知曉情況；檢查爐灶的招標(biāo)和驗(yàn)收情況，以及改爐改灶登記卡制度的建立與管理工作。 　　2.飲水型地氟病、地砷病病區(qū)水氟、水砷含量篩查和改水工程檢測。現(xiàn)場考核樣品采集情況，查看實(shí)驗(yàn)室檢測、質(zhì)量控制措施和樣品檢測的原始記錄；查看病情調(diào)查表的填寫情況。 　　3.西部地區(qū)碘缺乏病防治。了解項(xiàng)目基線調(diào)查、健康教育實(shí)施（包括健康教育干預(yù)形式、宣傳材料和覆蓋人口等）和效果評估情況，現(xiàn)場詢問群眾對碘缺乏病防治知識知曉情況，并對居民戶家中食鹽的含碘情況進(jìn)行現(xiàn)場半定量檢測。 　　4.大骨節(jié)病活躍病區(qū)、克山病病區(qū)的調(diào)查與病人治療。通過查看原始調(diào)查表和現(xiàn)場考察，評估調(diào)查結(jié)果的科學(xué)性。在開展大骨節(jié)病病情調(diào)查項(xiàng)目的地區(qū)，了解調(diào)查村的一般情況、病情調(diào)查方法、臨床檢查人數(shù)、X線拍片人數(shù)和確診患病人數(shù)等。在開展克山病病情調(diào)查項(xiàng)目的地區(qū)，了解病情調(diào)查方法、臨床檢查人數(shù)、心電檢查人數(shù)和確診患病人數(shù)等；在開展克山病病人治療的地區(qū)，了解病人診斷與治療方法、臨床用藥記錄、干預(yù)效果評價(jià)資料和病人檔案資料管理的情況等。 　?。ㄋ模┳?dòng)懻?。討論?xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問題，提出解決辦法。 　?。ㄎ澹┓答佉庖?。項(xiàng)目驗(yàn)收工作完成后，由國家驗(yàn)收組向項(xiàng)目省反饋驗(yàn)收意見，針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出指導(dǎo)性建議。 　　五、驗(yàn)收調(diào)查表（表1~表5） 　　表1 貧困地區(qū)燃煤污染型地氟病、地砷病重點(diǎn)病區(qū)綜合防治項(xiàng)目調(diào)查表 　　省 　　一、基本情況 　　中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)應(yīng)到位：　　　萬元；實(shí)際到位：　　 萬元；到位時(shí)間：　　 年　 月 　　地方配套經(jīng)費(fèi)：　　 萬元 　　經(jīng)費(fèi)使用：現(xiàn)場工作　　 萬元；人員培訓(xùn)：　　 萬元；檢查督導(dǎo)、驗(yàn)收：　　 萬元 　　其他　　　萬元 　　項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)時(shí)間：　　　年　 月；項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn)時(shí)間：　　 年　 月 　　下發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案時(shí)間：　　　年　 月；設(shè)立項(xiàng)目工作組：省級、市級、縣級 　　省級項(xiàng)目督導(dǎo)時(shí)間：　　　 年　 月；省級項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)間：　　　年　 月 　　省級數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)間：　　　年　 月；數(shù)據(jù)上報(bào)質(zhì)量：完整準(zhǔn)確、一般、差 　　省級總結(jié)報(bào)告上報(bào)時(shí)間：　　 年　 月 　　二、工作情況 　　驗(yàn)收項(xiàng)目 任務(wù)量 　　（計(jì)劃數(shù)） 完成量 　?。▽?shí)際完成數(shù)） 比例（%） 需要說明的問題 　　基線調(diào)查情況 　　改爐改灶戶數(shù) 　　健康教育落實(shí)情況 　　改爐改灶登記卡建立情況 　　項(xiàng)目驗(yàn)收情況 　　專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)情況 　　爐灶招標(biāo)采購情況 　　改爐改灶質(zhì)量驗(yàn)收情況 　　數(shù)據(jù)整理分析 　　及報(bào)告撰寫情況 　　填表說明： 　　1.基線調(diào)查和健康教育情況。說明在計(jì)劃任務(wù)的村開展的情況及比例。 　　2.專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)情況。說明培訓(xùn)了多少次，累計(jì)多少人，分布在哪些縣市。 　　3.爐灶招標(biāo)采購情況。說明是省級招標(biāo)還是縣級招標(biāo)，采購爐灶數(shù)量。 　　4.改爐改灶質(zhì)量驗(yàn)收情況。說明改爐改灶驗(yàn)收方法，是哪一級單位進(jìn)行的驗(yàn)收，爐灶質(zhì)量優(yōu)秀、良好、合格和不合格各占多少比例，群眾的滿意度如何。 　　表2　飲水型地氟、地砷病病區(qū)水氟、水砷含量篩查和改水工程 　　檢測項(xiàng)目調(diào)查表 　　省 　　一、基本情況 　　中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)應(yīng)到位：　　　萬元；實(shí)際到位：　　 萬元；到位時(shí)間：　　 年　 月 　　地方配套經(jīng)費(fèi)：　　 萬元 　　經(jīng)費(fèi)使用：現(xiàn)場工作　　 萬元；人員培訓(xùn)：　　 萬元；檢查督導(dǎo)驗(yàn)收：　　 萬元 　　其他　　　萬元 　　項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)時(shí)間：　　　年　 月；項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn)時(shí)間：　　 年　 月 　　下發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案時(shí)間：　　　年　 月；設(shè)立項(xiàng)目工作組：省級、市級、縣級 　　省級項(xiàng)目督導(dǎo)時(shí)間：　　　年　 月；省級項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)間：　　　年　 月 　　省級數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)間：　　　年　 月；數(shù)據(jù)上報(bào)質(zhì)量：完整準(zhǔn)確、一般、差 　　省級總結(jié)報(bào)告上報(bào)時(shí)間：　　 年　 月 　　二、工作情況 　　項(xiàng)目完成內(nèi)容 任務(wù)量 完成量 完成比例（%） 需要說明的問題 　　高氟水源篩查 水氟篩查村 　　水氟篩查井 　　高砷水源篩查 水砷篩查村 　　水砷篩查井 　　降氟、降砷改水工程 　　氟中毒病情調(diào)查 氟斑牙檢查人數(shù) 　　氟骨癥檢查人數(shù) 　　高砷水源普查村數(shù) 　　飲水型砷中毒普查村情況 　　砷中毒普查村居民健康狀況調(diào)查 　　數(shù)據(jù)整理分析及報(bào)告撰寫情況 　　填表說明： 　　1、高砷水原普查村數(shù)：填寫一共普查了多少村，發(fā)現(xiàn)多少口高砷井，最高水砷濃度多少。 　　2、飲水型砷中毒普查村情況：填寫水砷濃度超過0.05mg/L的村共有多少個(gè)，有多少個(gè)村進(jìn)行了一般情況調(diào)查。 　　3、砷中毒普查村居民健康狀況調(diào)查：填寫水砷濃度超過0.15mg/L的村共計(jì)有多少個(gè)，一共普查了多少人，病人數(shù)多少。 　　表3 西部地區(qū)碘缺乏病防治調(diào)查表 　　省 　　一、基本情況 　　中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)應(yīng)到位：　　　萬元；實(shí)際到位：　　 萬元；到位時(shí)間：　　 年　 月 　　地方配套經(jīng)費(fèi)：　　 萬元 　　經(jīng)費(fèi)使用：現(xiàn)場工作　　 萬元；人員培訓(xùn)：　　 萬元；檢查督導(dǎo)驗(yàn)收：　　 萬元 　　其他　　　萬元 　　項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)時(shí)間：　　　年　 月；項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn)時(shí)間：　　 年　 月 　　下發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案時(shí)間：　　　年　 月；設(shè)立項(xiàng)目工作組：省級、市級、縣級 　　省級項(xiàng)目督導(dǎo)時(shí)間：　　　年　 月；省級項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)間：　　　年　 月 　　省級數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)間：　　　年　 月；數(shù)據(jù)上報(bào)質(zhì)量：完整準(zhǔn)確、一般、差 　　省級總結(jié)報(bào)告上報(bào)時(shí)間：　　 年　 月 　　二、工作情況 　　項(xiàng)目完成內(nèi)容 計(jì)劃數(shù) 完成情況 完成時(shí)間 備注 　　人員技術(shù)培訓(xùn) 　　基線調(diào)查 　　效果評價(jià) 　　基線調(diào)查數(shù)據(jù)錄入 　　效果評價(jià)數(shù)據(jù)錄入 　　健康教育 　　宣傳材料 　　健康教育的形式： 　　宣傳材料的形式： 　　健康教育覆蓋人口總數(shù)：　　　 萬人 　　表4 大骨節(jié)病活躍病區(qū)調(diào)查和防治項(xiàng)目調(diào)查表 　　省 　　一、基本情況 　　中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)應(yīng)到位：　　　萬元；實(shí)際到位：　　 萬元；到位時(shí)間：　　 年　 月 　　地方配套經(jīng)費(fèi)：　　 萬元 　　經(jīng)費(fèi)使用：現(xiàn)場工作　　 萬元；人員培訓(xùn)：　　 萬元；檢查督導(dǎo)驗(yàn)收：　　 萬元 　　其他　　　萬元 　　項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)時(shí)間：　　　年　 月；項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn)時(shí)間：　　 年　 月 　　下發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案時(shí)間：　　　年　 月；設(shè)立項(xiàng)目工作組：省級、市級、縣級 　　省級項(xiàng)目督導(dǎo)時(shí)間：　　　年　 月；省級項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)間：　　　年　 月 　　省級數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)間：　　　年　 月；數(shù)據(jù)上報(bào)質(zhì)量：完整準(zhǔn)確、一般、差 　　省級總結(jié)報(bào)告上報(bào)時(shí)間：　　 年　 月 　　二、工作情況 　　項(xiàng)目完成內(nèi)容 計(jì)劃數(shù) 完成情況 　?。c(diǎn)/人數(shù)） 完成時(shí)間 完成任務(wù)比例% 備注 　　人員技術(shù)培訓(xùn) 　　現(xiàn)場調(diào)查點(diǎn)數(shù) 　　臨床檢查人數(shù) 　　X-線診斷人數(shù) 　　確診病人數(shù) 　　按照方案執(zhí)行情況 　　表5 克山病病區(qū)調(diào)查和防治項(xiàng)目調(diào)查表 　　省 　　一、基本情況 　　中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)應(yīng)到位：　　　萬元；實(shí)際到位：　　 萬元；到位時(shí)間：　　 年　 月 　　地方配套經(jīng)費(fèi)：　　 萬元 　　經(jīng)費(fèi)使用：現(xiàn)場工作　　 萬元；人員培訓(xùn)：　　 萬元；檢查督導(dǎo)驗(yàn)收：　　 萬元 　　其他　　　萬元 　　項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)時(shí)間：　　　年　 月；項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn)時(shí)間：　　 年　 月 　　下發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案時(shí)間：　　　年　 月；設(shè)立項(xiàng)目工作組：省級、市級、縣級 　　省級項(xiàng)目督導(dǎo)時(shí)間：　　　年　 月；省級項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)間：　　　年　 月 　　省級數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)間：　　　年　 月；數(shù)據(jù)上報(bào)質(zhì)量：完整準(zhǔn)確、一般、差 　　省級總結(jié)報(bào)告上報(bào)時(shí)間：　　 年　 月 　　二、工作情況 　　項(xiàng)目完成內(nèi)容 計(jì)劃數(shù) 　?。c(diǎn)/人數(shù)） 完成情況（點(diǎn)/人數(shù)） 完成時(shí)間 完成任務(wù)比例% 備注 　　人員技術(shù)培訓(xùn) 　　現(xiàn)場調(diào)查點(diǎn)數(shù) 　　臨床調(diào)查人數(shù) 　　病例診斷人數(shù) 　　治療人數(shù) 　　病人治療干預(yù) 　　效果評價(jià) 堅(jiān)持治療　　　人，知曉克山病預(yù)防和治療知識　　　人 　　達(dá)到控制效果　　 人，治療有效　　 人、治愈　　 人 　　按照國家方案執(zhí)行情況 　　附件2：2006年中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生事業(yè)專項(xiàng)資金地方病防治項(xiàng)目中期督導(dǎo)方案 　　為切實(shí)做好中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生事業(yè)專項(xiàng)資金地方病防治項(xiàng)目，了解項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和指導(dǎo)解決項(xiàng)目實(shí)施過程存在的問題?，F(xiàn)對部分項(xiàng)目省2006年項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行中期督導(dǎo)檢查，特制定本方案。 　　一、督導(dǎo)目的 　　（一）了解項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，評估項(xiàng)目執(zhí)行質(zhì)量、進(jìn)度及目標(biāo)任務(wù)完成情況。 　?。ǘ┝私飧黜?xiàng)目省對項(xiàng)目實(shí)施的組織保障、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理及地方財(cái)政對項(xiàng)目的支持等情況。 　?。ㄈ┛偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)成績，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出指導(dǎo)意見。 　　二、督導(dǎo)范圍 　?。ㄒ唬┴毨У貐^(qū)燃煤污染型地氟病、地砷病重點(diǎn)病區(qū)綜合防治項(xiàng)目省。江西、湖南、湖北、四川、重慶、云南和貴州省（直轄市）。 　?。ǘ╋嬎偷胤?、地砷病病區(qū)水氟、水砷含量篩查和改水工程檢測項(xiàng)目?。ò嫶u茶型地方性氟中毒病情調(diào)查）。內(nèi)蒙、吉林、安徽、四川、云南、甘肅、青海、新疆?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。 　?。ㄈ┪鞑康貐^(qū)碘缺乏病防治項(xiàng)目。四川、重慶、甘肅、青海、新疆?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。 　?。ㄋ模┐蠊枪?jié)病活躍病區(qū)、克山病病區(qū)調(diào)查和防治項(xiàng)目。內(nèi)蒙、四川、云南、甘肅和青海省（自治區(qū)）。 　　三、督導(dǎo)內(nèi)容 　?。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)。了解各項(xiàng)目省的組織領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目管理情況，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、職責(zé)分工和保障措施等。 　?。ǘ?shí)施方案。比照國家《項(xiàng)目管理方案》和《項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案》要求，審核省級項(xiàng)目實(shí)施方案和工作計(jì)劃。 　?。ㄈ╉?xiàng)目資金分配、使用和地方配套資金。主要了解國家項(xiàng)目資金分配使用情況，地方配套資金的落實(shí)情況，以及是否做到?？顚Ｓ玫?。 　?。ㄋ模┘夹g(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)及項(xiàng)目督導(dǎo)。了解項(xiàng)目培訓(xùn)、督導(dǎo)和驗(yàn)收情況，有無培訓(xùn)材料、督導(dǎo)方案與驗(yàn)收方案。 　?。ㄎ澹╉?xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。根據(jù)國家方案要求，檢查各省完成項(xiàng)目的內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間，以及為保證項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展所采取的必要政策、措施，評估完成項(xiàng)目任務(wù)的總體進(jìn)度情況。 　?。n案管理。審閱項(xiàng)目檔案資料的管理和利用情況。 　　（七）通過收集、分析相關(guān)資料和信息，了解各地在建立防治地方病長效機(jī)制方面的經(jīng)驗(yàn)、做法和存在問題。 　　四、督導(dǎo)方法 　　（一）聽取工作匯報(bào)。由省級項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)工作組匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告。內(nèi)容包括：組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目管理情況；中央資金分配、使用情況，地方配套資金落實(shí)情況；項(xiàng)目培訓(xùn)和督導(dǎo)情況；項(xiàng)目實(shí)施總體進(jìn)度；項(xiàng)目執(zhí)行過程中存在的問題和建議。 　?。ǘ徍隧?xiàng)目實(shí)施方案。比照國家“項(xiàng)目管理方案”和“技術(shù)實(shí)施方案”要求，審核省級項(xiàng)目實(shí)施方案。主要審核項(xiàng)目的任務(wù)指標(biāo)、組織管理、工作安排、時(shí)間進(jìn)度、資金管理使用等方面的可行性及合理性。 　　（三）查閱檔案資料。查閱各項(xiàng)目省下發(fā)的與本項(xiàng)目相關(guān)的文件和資料，進(jìn)一步掌握項(xiàng)目執(zhí)行情況。 　?。ㄋ模?shí)地考察。國家督導(dǎo)組隨機(jī)抽查2個(gè)項(xiàng)目縣，按照國家和省級項(xiàng)目管理方案、實(shí)施細(xì)則要求，采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地考察和座談等方式進(jìn)行，現(xiàn)場督導(dǎo)要點(diǎn)如下： 　　1、貧困地區(qū)燃煤污染型地氟病、地砷病重點(diǎn)病區(qū)綜合防治項(xiàng)目。了解改爐改灶地區(qū)的病情；走訪已改爐灶的居民村，檢查居民戶爐灶安裝和使用情況；了解爐灶質(zhì)量、價(jià)格情況及病區(qū)居民滿意程度；詢問群眾對地方性性氟（砷）中毒防治知識的知曉情況。 　　2、飲水型地氟病、地砷病病區(qū)水氟、水砷含量篩查、改水工程檢測項(xiàng)目。本項(xiàng)目飲磚茶型地方性氟中毒病情調(diào)查工作?，F(xiàn)場了解項(xiàng)目實(shí)施情況；了解實(shí)驗(yàn)室檢測工作，包括樣品采集、檢測等質(zhì)量控制情況和檢測原始記錄等。 　　3、西部地區(qū)碘缺乏病防治工作?，F(xiàn)場了解項(xiàng)目基線調(diào)查情況，了解健康教育的方法和手段，以及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等。 　　4、大骨節(jié)病活躍病區(qū)和克山病病區(qū)調(diào)查和病人治療項(xiàng)目。了解調(diào)查項(xiàng)目執(zhí)行情況，包括病情調(diào)查是否開展、病人是否接受了管理與治療。 　?。ㄎ澹┳?dòng)懻擁?xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問題，提出解決辦法。 　?。┒綄?dǎo)組反饋意見。當(dāng)項(xiàng)目督導(dǎo)工作完成后，由國家督導(dǎo)組集中向項(xiàng)目省反饋督導(dǎo)意見，針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出指導(dǎo)性建議。 　　五、督導(dǎo)檢查調(diào)查表（表1~表6） 　　表1 貧困地區(qū)燃煤污染型地氟、砷病重點(diǎn)病區(qū)綜合防治項(xiàng)目調(diào)查表 　　一、基本情況 　　中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)是否到位 是否召開了項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì) 　　地方是否有經(jīng)費(fèi)配套 是否進(jìn)行了項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn) 　　是否下發(fā)了項(xiàng)目實(shí)施方案 是否已經(jīng)開展了現(xiàn)場工作 　　是否設(shè)立了項(xiàng)目工作組 是否進(jìn)行了項(xiàng)目督導(dǎo) 　　二、工作情況 　　任務(wù)量 完成量 完成比例（%） 有關(guān)說明 　　改爐改灶戶數(shù) 　　基線調(diào)查情況 　　健康教育落實(shí)情況 　　爐灶招標(biāo)采購落實(shí)情況 　　專業(yè)人員培訓(xùn)情況 　　省 　　填表說明： 　　1. 爐灶招標(biāo)采購落實(shí)情況：說明是省級招標(biāo)還是市縣級招標(biāo)，現(xiàn)已采購情況數(shù)量、落實(shí)數(shù)量。 　　2. 專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)情況：說明培訓(xùn)了多少批次，累計(jì)多少人，分布在那些縣市 　　3. 基線調(diào)查和健康教育情況填報(bào)在計(jì)劃任務(wù)的村開展的情況及比例。 　　表2 飲水型地氟、地砷病區(qū)水氟、砷含量篩查、改水工程檢測項(xiàng)目調(diào)查表 　　省 　　一、基本情況 　　中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)是否到位 是否召開了項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì) 　　地方是否有經(jīng)費(fèi)配套 是否進(jìn)行了項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn) 　　是否下發(fā)了項(xiàng)目實(shí)施方案 是否已經(jīng)開展了現(xiàn)場工作 　　是否設(shè)立了項(xiàng)目工作組 是否進(jìn)行了項(xiàng)目督導(dǎo) 　　二、工作情況 　　任務(wù)量 現(xiàn)場工作完成量 實(shí)驗(yàn)室檢測完成量 完成比例（%） 有關(guān)說明 　　高氟水源篩查 水氟篩查村 　　水氟篩查井 　　高砷水源篩查 水砷篩查村 　　水砷篩查井 　　降氟、降砷改水工程 　　氟中毒病情調(diào)查 氟斑牙檢查人數(shù) 　　氟骨癥檢查人數(shù) 　　高砷水源普查村數(shù) 　　飲水型砷中毒普查村情況 　　砷中毒普查村居民健康狀況調(diào)查人數(shù) 　　填表說明： 　　1.高砷水源普查村數(shù)：填寫目前普查了多少村，發(fā)現(xiàn)高砷水井多少，最高水砷濃度多少。 　　2.飲水型砷中毒普查村情況：填寫水砷濃度超過0.05mg/L的村共計(jì)有多少個(gè)，有多少個(gè)進(jìn)行了一般情況調(diào)查。 　　3.砷中毒普查村居民健康狀況調(diào)查人數(shù)：填寫水砷濃度超過0.15mg/L的村共計(jì)有多少個(gè)，有多少個(gè)進(jìn)行了居民普查，一共普查了多少人，病人數(shù)多少。 　　表3 飲茶型氟中毒流行現(xiàn)況調(diào)查項(xiàng)目調(diào)查表 　　省 　　一、基本情況 　　中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)是否到位 是否召開了項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì) 　　地方是否有經(jīng)費(fèi)配套 是否進(jìn)行了項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn) 　　是否下發(fā)了項(xiàng)目實(shí)施方案 是否已經(jīng)開展了現(xiàn)場工作 　　是否設(shè)立了項(xiàng)目工作組 是否進(jìn)行了項(xiàng)目督導(dǎo) 　　二、工作情況 　　任務(wù)量 現(xiàn)場工作完成量 實(shí)驗(yàn)室檢測完成量 完成比例（%） 需要說明的問題 　　樣品檢測 采集水樣 　　采集尿樣 　　采集茶水樣 　　任務(wù)量 現(xiàn)場工作完成量 完成比例（%） 需要說明的問題 　　病情調(diào)查 成人氟骨癥檢查數(shù)量 　　兒童氟斑牙檢查數(shù)量 　　X線拍片數(shù)量 　　表4 西部地區(qū)碘缺乏病防治項(xiàng)目調(diào)查表 　　省 　　一、基本情況 　　中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)是否到位 是否召開了項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì) 　　地方是否有經(jīng)費(fèi)配套 是否進(jìn)行了項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn) 　　是否下發(fā)了項(xiàng)目實(shí)施方案 是否已經(jīng)開展了現(xiàn)場工作 　　是否設(shè)立了項(xiàng)目工作組 是否進(jìn)行了項(xiàng)目督導(dǎo) 　　二、工作情況 　　項(xiàng)目完成內(nèi)容 計(jì)劃數(shù) 完成情況（點(diǎn)/人數(shù)） 完成時(shí)間 完成任務(wù)比例% 備注 　　人員技術(shù)培訓(xùn) 　　基線調(diào)查 　　基線調(diào)查 　　數(shù)據(jù)錄入 　　健康教育 　　宣傳材料 　　健康教育的形式： 　　宣傳材料的形式： 　　選中縣的甲腫率、合格碘鹽食用率：　　%、　　　% 　　選中縣的人口總數(shù)：　　　萬人 　　表5 大骨節(jié)病活躍病區(qū)調(diào)查和防治項(xiàng)目調(diào)查表 　　省 　　一、基本情況 　　中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)是否到位 是否召開了項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì) 　　地方是否有經(jīng)費(fèi)配套 是否進(jìn)行了項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn) 　　是否下發(fā)了項(xiàng)目實(shí)施方案 是否已經(jīng)開展了現(xiàn)場工作 　　是否設(shè)立了項(xiàng)目工作組 是否進(jìn)行了項(xiàng)目督導(dǎo) 　　二、工作情況 　　項(xiàng)目完成內(nèi)容 計(jì)劃數(shù) 完成情況（點(diǎn)/人數(shù)） 預(yù)計(jì)全部任務(wù)完成時(shí)間 完成任務(wù)比例% 備注 　　人員技術(shù)培訓(xùn) 　　現(xiàn)場調(diào)查 　　病情診斷 —— 　　硒預(yù)防人數(shù) 　　數(shù)據(jù)錄入 —— 　　硒預(yù)防方法： 　　表6 克山病病區(qū)調(diào)查和防治項(xiàng)目調(diào)查表 　　省 　　一、基本情況 　　中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)是否到位 是否召開了項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì) 　　地方是否有經(jīng)費(fèi)配套 是否進(jìn)行了項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn) 　　是否下發(fā)了項(xiàng)目實(shí)施方案 是否已經(jīng)開展了現(xiàn)場工作 　　是否設(shè)立了項(xiàng)目工作組 是否進(jìn)行了項(xiàng)目督導(dǎo) 　　二、工作情況 　　項(xiàng)目完成內(nèi)容 計(jì)劃數(shù) 完成情況（點(diǎn)/人數(shù)） 完成時(shí)間 完成任務(wù)比例（%） 備注 　　人員技術(shù)培訓(xùn) 　　現(xiàn)場調(diào)查 　　病情診斷 　　治療人數(shù) 　　數(shù)據(jù)錄入 —— 　　表7　重點(diǎn)省份地方病防治能力建設(shè)調(diào)查表 　　補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)應(yīng)到位（萬元）： 　　實(shí)際到位經(jīng)費(fèi)（萬元）： 　　地方配套經(jīng)費(fèi)（萬元）： 　　經(jīng)費(fèi)到位時(shí)間： 　　采購儀器名稱 金額（萬元） 　　附件3 ：地方病項(xiàng)目驗(yàn)收及中期督導(dǎo)日程安排 　　一、時(shí)間安排（附表1） 　　7月19日　　　　　　　 京外專家到京集中 　　7月20日　　　　　　　 討論項(xiàng)目驗(yàn)收、督導(dǎo)方案及活動(dòng)安排 　　7月21日～28日 　　　分赴各省，實(shí)施現(xiàn)場驗(yàn)收、督導(dǎo) 　　7月29日 　　　　　　各督導(dǎo)組返回北京，匯報(bào)督導(dǎo)情況 　　7月30－8月2日 　　　撰寫項(xiàng)目驗(yàn)收、督導(dǎo)報(bào)告 　　二、有關(guān)要求 　?。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握項(xiàng)目驗(yàn)收、督導(dǎo)方案，領(lǐng)會(huì)督導(dǎo)要點(diǎn)。 　?。ǘ┈F(xiàn)場工作深入細(xì)致、提高效率，原則上每個(gè)省工作不超過4天。 　?。ㄈ┈F(xiàn)場工作結(jié)束后，督導(dǎo)組要向當(dāng)?shù)厥〖壭l(wèi)生行政部門及時(shí)反饋項(xiàng)目驗(yàn)收和督導(dǎo)情況。 　　（四）各督導(dǎo)組完成現(xiàn)場督導(dǎo)后，要以省為單位分別起草項(xiàng)目驗(yàn)收和督導(dǎo)報(bào)告，在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一編寫督導(dǎo)報(bào)告。 　?。ㄎ澹┪窗才艊壹夗?xiàng)目驗(yàn)收、督導(dǎo)的省份，按照國家驗(yàn)收、督導(dǎo)方案要求，組織自查，并將自查報(bào)告于8月15日前，報(bào)送衛(wèi)生部疾病控制局，抄送中國疾控中心地病中心。 　　附表1　　地方病項(xiàng)目驗(yàn)收、中期督導(dǎo)日程及人員安排 　　組 別 省 份 時(shí) 間 驗(yàn) 收、督 導(dǎo) 內(nèi) 容 　　第一組 青海 7.22－7.25 2005年飲水型地氟病、地砷病區(qū)水氟、水砷含量篩查、改水工程檢測、西部地區(qū)碘缺乏病防治，2006年飲磚茶型地方性氟中毒病情調(diào)查、大骨節(jié)病病區(qū)調(diào)查和防治、西部地區(qū)碘缺乏病防治 　　甘肅 7.26－7.28 2005年飲水型地氟病、地砷病區(qū)水氟、水砷含量篩查、改水工程檢測、西部地區(qū)碘缺乏病防治，2006年飲磚茶型地方性氟中毒病情調(diào)查、大骨節(jié)病病區(qū)調(diào)查和防治、西部地區(qū)碘缺乏病防治 　　第二組 云南 7.21－7.24 2005年、2006年中央支持貧困地區(qū)開展燃煤污染型地氟病、地砷病重點(diǎn)病區(qū)綜合防治，2006年克山病病區(qū)調(diào)查和防治 　　貴州 7.25－7.28 中央支持貧困地區(qū)開展燃煤污染型地氟病、地砷病重點(diǎn)病區(qū)綜合防治 　　第三組 湖北 7.21－7.24 2005年、2006年中央支持貧困地區(qū)開展燃煤污染型地氟病、地砷病重點(diǎn)病區(qū)綜合防治 　　湖南 7.25－7.28 2005年、2006年中央支持貧困地區(qū)開展燃煤污染型地氟病、地砷病重點(diǎn)病區(qū)綜合防治 　　第四組 安徽 7.21－7.24 2005年、2006年飲水型地氟病、地砷病區(qū)水氟、水砷含量篩查、改水工程檢測 　　江西 7.25－7.28 2005年、2006年中央支持貧困地區(qū)開展燃煤污染型地氟病、地砷病重點(diǎn)病區(qū)綜合防治 　　第五組 重慶 7.21－7.24 2005年、2006年中央支持貧困地區(qū)開展燃煤污染型地氟病、地砷病重點(diǎn)病區(qū)綜合防治、西部地區(qū)碘缺乏病防治 　　四川 7.25－7.28 2005年、2006年中央支持貧困地區(qū)開展燃煤污染型地氟病、地砷病重點(diǎn)病區(qū)綜合防治、西部地區(qū)碘缺乏病防治 　　第六組 新疆 7.21－ 2005年、2006年飲水型地氟病、地砷病區(qū)水氟、水砷含量篩查、改水工程檢測、西部地區(qū)碘缺乏病防治 　　新疆 　　兵團(tuán) －7.26 2005年、2006年飲水型地氟病、地砷病區(qū)水氟、水砷含量篩查、改水工程檢測、西部地區(qū)碘缺乏病防治 　　第七組 內(nèi)蒙 7.21－7.24 2005年、2006年飲水型地氟病、地砷病區(qū)水氟、水砷含量篩查、改水工程檢測、克山病病區(qū)調(diào)查和防治 　　吉林 7.25－7.28 2005年、2006年飲水型地氟病、地砷病區(qū)水氟、水砷含量篩查、改水工程檢測