電監(jiān)價(jià)財(cái)[2007]13號(hào) 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范跨區(qū)域輸電價(jià)格審核行為，引導(dǎo)電網(wǎng)合理投資，促進(jìn)跨區(qū)域電能交易和跨區(qū)域電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化資源配置，維護(hù)市場(chǎng)各方的合法權(quán)益，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)電價(jià)改革方案的通知》（國(guó)辦發(fā)[2003]62號(hào)）、《關(guān)于明確發(fā)展改革委與電監(jiān)會(huì)有關(guān)職責(zé)分工的通知》（中央編辦發(fā)[2005]13號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)電價(jià)改革實(shí)施辦法的通知》（發(fā)改價(jià)格[2005]514號(hào)）及國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。 第二條 跨區(qū)域輸電價(jià)格是指區(qū)域電網(wǎng)之間聯(lián)網(wǎng)的輸電價(jià)格和跨區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)輸電工程的輸電價(jià)格。 第三條 跨區(qū)域輸電價(jià)格按照“合理成本、合理盈利、依法計(jì)稅、公平負(fù)擔(dān)”的原則審核。 第四條 本規(guī)定適用于國(guó)家電網(wǎng)公司及其所屬各區(qū)域電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司以及參與跨區(qū)域送受電的發(fā)電企業(yè)、省級(jí)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。 第二章 審核依據(jù)及內(nèi)容 第五條 國(guó)家電監(jiān)會(huì)對(duì)跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)工程、輸電工程審核準(zhǔn)許收入。準(zhǔn)許收入由準(zhǔn)許成本、準(zhǔn)許收益和稅金構(gòu)成。準(zhǔn)許成本依據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)發(fā)布的成本監(jiān)審辦法或規(guī)定審核；準(zhǔn)許收益根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)電價(jià)改革實(shí)施辦法的通知》（發(fā)改價(jià)格[2005]514號(hào)）審核；稅金根據(jù)國(guó)家有關(guān)稅收政策審核。 第六條 專(zhuān)項(xiàng)輸電工程實(shí)行兩部制輸電價(jià)格。輸電容量電價(jià)以專(zhuān)項(xiàng)輸電工程的設(shè)計(jì)輸電容量和輸電容量分?jǐn)偟臏?zhǔn)許收入為基礎(chǔ)審核；輸電電量電價(jià)以專(zhuān)項(xiàng)輸電工程的長(zhǎng)期電量和輸電電量分?jǐn)偟臏?zhǔn)許收入為基礎(chǔ)審核。 專(zhuān)項(xiàng)輸電工程輸電價(jià)，由該工程的使用方支付；當(dāng)兩個(gè)及以上用戶(hù)共用專(zhuān)項(xiàng)輸電工程輸電的，按各方使用輸電容量的比例分?jǐn)倻?zhǔn)許收入。 第七條 沒(méi)有長(zhǎng)期電量交易的聯(lián)網(wǎng)工程，聯(lián)網(wǎng)價(jià)實(shí)行單一制容量電價(jià)，由聯(lián)網(wǎng)雙方支付。價(jià)格水平以準(zhǔn)許收入和聯(lián)網(wǎng)容量為基礎(chǔ)審核。 具有長(zhǎng)期電量交易的聯(lián)網(wǎng)工程，聯(lián)網(wǎng)價(jià)實(shí)行兩部制電價(jià)。聯(lián)網(wǎng)和輸電功能分?jǐn)倻?zhǔn)許收入的比例，根據(jù)聯(lián)網(wǎng)和輸電對(duì)聯(lián)網(wǎng)工程容量使用情況確定。聯(lián)網(wǎng)容量電價(jià)以聯(lián)網(wǎng)功能分?jǐn)偟臏?zhǔn)許收入和聯(lián)網(wǎng)容量為基礎(chǔ)審核，由聯(lián)網(wǎng)雙方支付；聯(lián)網(wǎng)電量電價(jià)以輸電功能分?jǐn)偟臏?zhǔn)許收入和長(zhǎng)期電量為基礎(chǔ)審核，由受電電網(wǎng)支付。 第八條 跨區(qū)域輸電線(xiàn)路的輸電損耗率由國(guó)家電監(jiān)會(huì)核定標(biāo)準(zhǔn)并公布，并明確輸電線(xiàn)路計(jì)量點(diǎn)。 第九條 當(dāng)影響輸電價(jià)格的主要因素發(fā)生較大變化時(shí)，其輸電價(jià)格應(yīng)進(jìn)行重新審核。 第三章 審核程序 第十條 跨區(qū)域輸電價(jià)格制定或調(diào)整，由經(jīng)營(yíng)跨區(qū)域輸電資產(chǎn)的電力企業(yè)提出申請(qǐng)，報(bào)國(guó)家電監(jiān)會(huì)，同時(shí)抄報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。 國(guó)家電監(jiān)會(huì)也可要求電力企業(yè)上報(bào)跨區(qū)域輸電價(jià)格調(diào)整的意見(jiàn)。 第十一條 電力企業(yè)提出或按國(guó)家電監(jiān)會(huì)要求上報(bào)跨區(qū)域輸電定價(jià)或調(diào)價(jià)申請(qǐng)報(bào)告。內(nèi)容包括： （一）工程的性質(zhì)、功能及概況； （二）申請(qǐng)跨區(qū)域輸電定價(jià)或調(diào)價(jià)的依據(jù)和原因； （三）申請(qǐng)的跨區(qū)域輸電價(jià)格水平、結(jié)構(gòu)和計(jì)算方法，同時(shí)說(shuō)明準(zhǔn)許成本、準(zhǔn)許收益和稅金的計(jì)算依據(jù)、參數(shù)、計(jì)算方法和有關(guān)情況等； （四）其它需要說(shuō)明的材料。 申請(qǐng)資料內(nèi)容不完整的，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家電監(jiān)會(huì)的要求補(bǔ)充提供有關(guān)資料。 第十二條 國(guó)家電監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)電力企業(yè)提出的跨區(qū)域輸電定價(jià)或調(diào)價(jià)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，并形成跨區(qū)域輸電價(jià)格審核意見(jiàn)。 第十三條 國(guó)家電監(jiān)會(huì)在審核過(guò)程中，采取座談會(huì)或書(shū)面征求意見(jiàn)的形式，充分聽(tīng)取有關(guān)政府部門(mén)和有關(guān)市場(chǎng)交易主體的意見(jiàn)。 第十四條 國(guó)家電監(jiān)會(huì)將跨區(qū)域輸電定價(jià)或調(diào)價(jià)審核意見(jiàn)報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委進(jìn)行核準(zhǔn)。 第十五條 經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)后的跨區(qū)域輸電價(jià)格，由國(guó)家電監(jiān)會(huì)批復(fù)執(zhí)行，并向市場(chǎng)交易主體公告。 第十六條 國(guó)家電監(jiān)會(huì)在向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送核準(zhǔn)方案的同時(shí)，可測(cè)算跨區(qū)域輸電交易各環(huán)節(jié)價(jià)格對(duì)銷(xiāo)售電價(jià)的影響，并提出調(diào)整銷(xiāo)售電價(jià)的建議。 第十七條 國(guó)家電監(jiān)會(huì)定期對(duì)跨區(qū)域輸電價(jià)格和輸電損耗率進(jìn)行校核，每三年調(diào)整一次。根據(jù)電力企業(yè)的申請(qǐng)，也可提前進(jìn)行調(diào)整。 第十八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)《電力監(jiān)管條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)跨區(qū)域輸電價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第四章 附則 第十九條 本規(guī)定由國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。