（[1997]后交字第438號　1997年10月27日） 各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)、交通廳(局、委、辦)，各鐵路局、集團(tuán)公司，交通部各直屬及雙重領(lǐng)導(dǎo)港、航單位，民航各地區(qū)管理局、省(市、區(qū))局、航空公司、機(jī)場，各軍區(qū)，各軍兵種，各總部，國防科工委，軍事科學(xué)院，國防大學(xué)，武警部隊(duì)： 　　現(xiàn)印發(fā)《入伍新兵和退伍老兵運(yùn)輸規(guī)定》。望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 入伍新兵和退伍老兵運(yùn)輸規(guī)定 第一章　總則 　　第一條　根據(jù)《國防交通條例》，為了做好入伍新兵和退伍老兵(以下簡稱新老兵)運(yùn)輸工作，制定本規(guī)定。 　　第二條　本規(guī)定所稱新老兵，是指依照《中華人民共和國兵役法》和國務(wù)院、中央軍委的命令和指示，被征集入伍前往解放軍和武裝警察部隊(duì)服現(xiàn)役的新兵和服役期滿退出現(xiàn)役返鄉(xiāng)的老兵。 　　第三條　本規(guī)定適用于國家及地方鐵路、水路、公路、航空運(yùn)輸企事業(yè)單位和解放軍、武裝警察部隊(duì)各單位。 　　凡從事新老兵運(yùn)輸活動的單位和個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。 　　第四條　新老兵運(yùn)輸工作應(yīng)當(dāng)遵循集中領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌計(jì)劃，優(yōu)先安排，方便部隊(duì)的原則。 　　第五條　民政、鐵道、交通、民航和軍隊(duì)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對新老兵運(yùn)輸工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照職能分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)作，迅速準(zhǔn)確、安全保密地做好新老兵運(yùn)輸工作。 第二章　組織領(lǐng)導(dǎo) 　　第六條　民政部主管部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、檢查本系統(tǒng)在新老兵運(yùn)輸途中的飲食供應(yīng)、住宿接待工作。 　　第七條　鐵道部、交通部、民航總局主管部門按照職能分工，分別負(fù)責(zé)下達(dá)本系統(tǒng)的新老兵運(yùn)輸計(jì)劃，組織指導(dǎo)、檢查本系統(tǒng)完成新老兵運(yùn)輸任務(wù)，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題。 　　第八條　總參謀部軍務(wù)部負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、指導(dǎo)、檢查新老兵運(yùn)輸途中的管理工作；組織劃定部隊(duì)老兵離隊(duì)期限，督促部隊(duì)按時(shí)編報(bào)新老兵運(yùn)輸計(jì)劃。 　　第九條　總后勤部軍事交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理新老兵軍事運(yùn)輸計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)鐵道部、交通部、民航總局主管部門制定新老兵運(yùn)輸計(jì)劃和完成新老兵運(yùn)輸任務(wù)，協(xié)調(diào)民政部主管部門做好途中飲食供應(yīng)、住宿接待工作，部署、指導(dǎo)、檢查新老兵運(yùn)輸計(jì)劃和運(yùn)輸組織管理工作。 　　第十條　總部，國防科工委、軍兵種、軍區(qū)(以下簡稱軍隊(duì)各大單位)和武裝警察部隊(duì)，按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本區(qū)的新老兵運(yùn)輸工作。 　　第十一條　全國新老兵運(yùn)輸開始日的10天前，應(yīng)當(dāng)成立下列臨時(shí)組織機(jī)構(gòu)： 　　(一)各級鐵路、水路、航空運(yùn)輸企業(yè)和駐本單位(本地區(qū))軍事代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組成新老兵運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)的新老兵運(yùn)輸工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)新老兵運(yùn)輸辦公室，由運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)輸、公安部門和駐本單位(本地區(qū))的軍事代表機(jī)構(gòu)組成，具體承辦新老兵運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。 　　(二)省(市、縣)級民政部門應(yīng)當(dāng)在同級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與省軍區(qū)(軍分區(qū)、人民武裝部)有關(guān)部門聯(lián)合組成有交通、衛(wèi)生、公安部門和車站、港口及駐車站、港口軍事代表機(jī)構(gòu)等參加的新老兵中轉(zhuǎn)接待機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織安排新老兵在本地區(qū)中轉(zhuǎn)換乘時(shí)的短途運(yùn)輸、食宿接待和醫(yī)療衛(wèi)生工作。 　　全國新老兵運(yùn)輸結(jié)束后，其成立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)即行解散。 第三章　運(yùn)輸期限 　 　　第十二條　全國新老兵運(yùn)輸期限依照國務(wù)院、中央軍委的命令和指示確定。通常情況下，全國新老兵運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)于每年11月25日開始，12月31日前結(jié)束；其中，老兵鐵路、水路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)于11月25日開始，新兵鐵路、水路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)于12月10日開始。 　　航空運(yùn)輸及與之銜接的鐵路、水路運(yùn)輸期限，由總后勤部軍事交通運(yùn)輸部商有關(guān)部門確定。 　　公路運(yùn)輸時(shí)間根據(jù)鐵路、水路和航空運(yùn)輸需要確定。 　　第十三條　總部，軍隊(duì)各大單位和武裝警察部隊(duì)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)總參謀部軍務(wù)部劃定的老兵離隊(duì)期限，均衡安排老兵離隊(duì)。 　　部隊(duì)單位多、老兵運(yùn)量大的地區(qū)，由負(fù)責(zé)警備勤務(wù)的駐軍單位召集各部隊(duì)和有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商，均衡安排各部隊(duì)老兵離隊(duì)的具體時(shí)間。 第四章　運(yùn)輸計(jì)劃 　　第十四條　總參謀部軍務(wù)部和軍隊(duì)各大單位、武裝警察部隊(duì)司令部軍(警)務(wù)部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)同級的軍事交通運(yùn)輸部門提供新兵分撥計(jì)劃和老兵退伍計(jì)劃。 　　第十五條　新老兵鐵路、水路、航空運(yùn)輸計(jì)劃分為以下兩種： 　　(一)軍事運(yùn)輸計(jì)劃：同一單位新兵和接兵干部人數(shù)達(dá)20人以上，且乘行日期、車(船)次、發(fā)到站(港)相同的鐵(水)路運(yùn)輸；經(jīng)總后勤部軍事交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)的新老兵航空運(yùn)輸。 　　(二)購票計(jì)劃：從征集地車站(港口)始乘的新兵和接兵干部不足20人的鐵(水)路運(yùn)輸；從駐地車站(港口)始乘的老兵和送兵干部的鐵(水)路運(yùn)輸；同一單位老兵和送兵干部同行人數(shù)達(dá)15人以上，且中轉(zhuǎn)日期、車站(港口)和車(船)次相同的鐵(水)路運(yùn)輸。 　　其余按自行購票辦理。 　　第十六條　接兵部隊(duì)先遣聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)于征兵工作開始日的15天前，到征集新兵的省或市(地)級人民政府征兵辦公室填報(bào)新兵鐵路、水路運(yùn)輸計(jì)劃。 　　接兵部隊(duì)在新兵征集地需使用地方公路、水上交通工具短途運(yùn)送新兵的，應(yīng)當(dāng)在使用日10天前向征集新兵的縣級人民政府征兵辦公室提交新兵短途運(yùn)輸計(jì)劃。 　　經(jīng)許可辦理新老兵航空軍事運(yùn)輸?shù)膸?含)以上單位，應(yīng)當(dāng)于全國老兵運(yùn)輸開始日(通常為11月25日)的35天前，向軍區(qū)后勤部軍事交通運(yùn)輸部提交新老兵航空軍事運(yùn)輸計(jì)劃。 　　團(tuán)級或團(tuán)級以上部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在老兵始乘車(船)日的6天前，向當(dāng)?shù)罔F路車站(港航單位)新老兵運(yùn)輸辦公室或客運(yùn)部門提交老兵鐵(水)路運(yùn)輸購票計(jì)劃。 　　第十七條　省級人民政府征兵辦公室，應(yīng)當(dāng)于全國征兵開始前，向當(dāng)?shù)伛v鐵(水)路軍事代表機(jī)構(gòu)提交新兵鐵(水)路軍事運(yùn)輸計(jì)劃。 　　縣級人民政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)于新兵始乘車(船)日的7天前，向當(dāng)?shù)罔F路車站(港航單位)新老兵運(yùn)輸辦公室或客運(yùn)部門提交新兵鐵(水)路運(yùn)輸購票計(jì)劃。 　　第十八條　鐵路車站新老兵運(yùn)輸辦公室或客運(yùn)部門，應(yīng)當(dāng)將新老兵購票計(jì)劃及時(shí)上報(bào)鐵路公局(含同級鐵路公司，下同)新老兵運(yùn)輸辦公室。 　　未設(shè)鐵路分局的地區(qū)，鐵路分局新老兵運(yùn)輸辦公室的工作由鐵路局(含同級鐵路公司，下同)新老兵運(yùn)輸辦公室承擔(dān)。 　　第十九條　新老兵軍事運(yùn)輸計(jì)劃由總后勤部軍事交通運(yùn)輸部組織審批。 　　軍區(qū)后勤部軍事交通運(yùn)輸部審批本區(qū)內(nèi)發(fā)運(yùn)的新兵鐵路、水路軍事運(yùn)輸計(jì)劃。 　　總后勤部軍事交通運(yùn)輸部和軍區(qū)后勤部軍事交通運(yùn)輸部，可以授權(quán)駐鐵(水)路師、團(tuán)級軍事代表機(jī)構(gòu)審批該軍事代表機(jī)構(gòu)管區(qū)內(nèi)發(fā)運(yùn)的新兵鐵(水)路軍事運(yùn)輸計(jì)劃。 　　第二十條　軍區(qū)后勤部軍事交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)本區(qū)內(nèi)有關(guān)鐵路、水路運(yùn)輸企業(yè)，于全國新兵運(yùn)輸開始日的32天前，初步擬制本區(qū)內(nèi)的新兵軍事運(yùn)輸計(jì)劃。 　　總后勤部軍事交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)鐵道部、交通部、民航總局主管部門，于全國新兵運(yùn)輸開始日的30天前制訂全國新老兵航空軍事運(yùn)輸計(jì)劃；于全國新兵運(yùn)輸開始日的22天前制訂全國新兵鐵路、水路軍事運(yùn)輸計(jì)劃。 　　第二十一條　新老兵運(yùn)輸計(jì)劃按照下列要求擬制： 　　(一)優(yōu)先安排，均衡發(fā)運(yùn)，合理選擇運(yùn)輸方式； 　　(二)優(yōu)先安排使用可直達(dá)新老兵最終到站(港)的車(船)次； 　　(三)新老兵始乘車站有優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)旅客列車和普通旅客列車開往同一到站的，應(yīng)當(dāng)安排使用普通旅客列車； 　　(四)合理安排中轉(zhuǎn)換乘，減少新老兵中轉(zhuǎn)停留時(shí)間，防止因車、船晚點(diǎn)影響新老兵中轉(zhuǎn)；　　 　　(五)先安排使用本管區(qū)始發(fā)的車次、船次，后安排使用他管區(qū)始發(fā)的車次、船次； 　　(六)按照《新老兵軍事運(yùn)輸計(jì)劃安排表報(bào)填寫要求》，確定軍事運(yùn)輸每批新老兵的乘行日期、時(shí)分、車(船或架)次及始乘、中轉(zhuǎn)、終到的車站(港口或機(jī)場)，做好統(tǒng)計(jì)工作。 　　第二十二條　新老兵鐵路運(yùn)輸使用除國際旅客列車外的各類旅客列車，按下列形式組織運(yùn)輸： 　　(一)一列旅客列車編組內(nèi)的全部硬座席位同時(shí)用于新兵軍事運(yùn)輸?shù)?，按整列運(yùn)輸組織。用于整列運(yùn)輸?shù)穆每土熊?，沿途各站硬座票額一律取消；軟臥、全列無硬臥代硬座的硬臥，仍按原票額分配計(jì)劃執(zhí)行；全列有硬臥代硬座的，剩余硬臥均由列車始發(fā)站發(fā)售，沿途各站硬臥票額一律取消。在使用區(qū)段內(nèi)，列車及沿途各站不得發(fā)售載有新兵的硬臥代硬座車的上、中鋪硬臥客票。 　　(二)一列旅客列車編組內(nèi)的部分硬座席位用于新兵軍事運(yùn)輸?shù)?，按整批留座組織。整批留座使用硬座車廂數(shù)較多的列車(跨局旅客列車以鐵道部、局管內(nèi)旅客列車以鐵路局下達(dá)的新兵軍事運(yùn)輸計(jì)劃為準(zhǔn))，剩余硬座均由列車始發(fā)站發(fā)售，沿途各站硬座票額一律取消。 　　(三)老兵和送兵干部，同行人數(shù)不足20人的新兵和接兵干部，按納入客運(yùn)計(jì)劃購買客票組織。同一硬座車廂載有70名以上老兵時(shí)，各站及列車不得再發(fā)售該車廂的客票。 　　運(yùn)輸新兵較多的旅客列車，在保證安全、不影響管區(qū)分界口交接時(shí)分的前提下，跨局旅客列車經(jīng)鐵道部、局管內(nèi)旅客列車經(jīng)鐵路局批準(zhǔn)，可以在無停時(shí)車站臨時(shí)停車供新兵上下。但一列旅客列車臨時(shí)停車不得超過2次。 　　新兵在列車中途站下車的，該中途站(以鐵道部或鐵路局下達(dá)的新兵軍事運(yùn)輸計(jì)劃為準(zhǔn))及其后各停車站和列車可以發(fā)售空出席位的客票。 　　全國新兵運(yùn)輸期間(通常為12月10日至12月31日)，硬座客票預(yù)售提前期不得超過5天。 　　客運(yùn)能力異常緊張時(shí)，經(jīng)鐵道部運(yùn)輸部門和總后勤部軍事交通運(yùn)輸部共同批準(zhǔn)，可使用客車加開臨客組織整列運(yùn)輸。臨客編組不得少于15輛(按鐵路客運(yùn)規(guī)定配備茶爐車、餐車、廣播車、宿營車和隔離車)，并保證供應(yīng)水、電和暖氣。 　　第二十三條　新老兵水路運(yùn)輸使用客輪，按下列形式組織運(yùn)輸： 　　(一)一艘客輪全部艙位同時(shí)用于新兵軍事運(yùn)輸?shù)模凑\(yùn)輸組織。整船運(yùn)輸可以在營業(yè)航線上增減?？看a頭?？梢赃x調(diào)客輪在非營業(yè)航線上組織整船運(yùn)輸。 　　(二)一艘客輪部分艙位用于新兵軍事運(yùn)輸?shù)?，按預(yù)留艙位組織。 　　(三)老兵和送兵干部，同行人數(shù)不足20人的新兵和接兵干部，按納入客運(yùn)計(jì)劃購買客票組織。 　　第二十四條　新老兵航空運(yùn)輸使用客機(jī)，按下列形式組織運(yùn)輸； 　　(一)一架客機(jī)全部座位同時(shí)用于新老兵軍事運(yùn)輸?shù)?，按包機(jī)運(yùn)輸組織。 　　(二)其他老兵運(yùn)輸憑士兵退出現(xiàn)役證購買客票。 　　第二十五條　鐵道部、交通部運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)于全國新兵運(yùn)輸開始日的15天前，向本系統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)下達(dá)新兵軍事運(yùn)輸計(jì)劃。 　　鐵路分局(水路港航單位)新老兵運(yùn)輸辦公室應(yīng)當(dāng)按照新兵軍事運(yùn)輸計(jì)劃，調(diào)整客票票額分配計(jì)劃，于新兵始乘日的7天前，將新兵軍事運(yùn)輸計(jì)劃以調(diào)度命令下達(dá)至新兵登車站(港航單位)和列車始發(fā)站。 　　鐵路分局(水路港航單位)新老兵運(yùn)輸辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)新老兵購票計(jì)劃，調(diào)整客票票額分配計(jì)劃，于新老兵始乘日的5天前，將新老兵購票計(jì)劃以調(diào)度命令下達(dá)至新老兵登車站(港航單位)和列車始發(fā)站，并將新老兵中轉(zhuǎn)購票計(jì)劃通報(bào)中轉(zhuǎn)地的鐵路分局(水路港航單位)新老兵運(yùn)輸辦公室。 　　中轉(zhuǎn)2次及以上的新老兵中轉(zhuǎn)購票計(jì)劃，按新老兵中轉(zhuǎn)順序由中轉(zhuǎn)地的鐵路分局(水路港航單位)新老兵運(yùn)輸辦公室之間接續(xù)通報(bào)。 　　中轉(zhuǎn)地的鐵路分局(水路港航單位)新老兵運(yùn)輸辦公室，應(yīng)當(dāng)在新老兵中轉(zhuǎn)換乘日的5天前，將中轉(zhuǎn)購票計(jì)劃以調(diào)度命令下達(dá)至新老兵中轉(zhuǎn)登車站(港口)和列車始發(fā)站。 　　列車始發(fā)站新老兵運(yùn)輸辦公室或客運(yùn)部門應(yīng)當(dāng)將新老兵運(yùn)輸任務(wù)通知列車長。車站(港口)應(yīng)當(dāng)將不同部隊(duì)老兵盡量安排在不同車廂(艙位)。 　　縣級人民政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)會同運(yùn)輸主管部門，對新兵至始乘車站、港口、機(jī)場的短途運(yùn)輸作出安排。 　　第二十六條　軍區(qū)后勤部軍事交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)于全國老兵運(yùn)輸開始日的10天前，向本區(qū)內(nèi)有關(guān)師以上單位下達(dá)新老兵航空軍事運(yùn)輸計(jì)劃。 　　駐鐵(水)路軍事代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于全國新兵運(yùn)輸開始日的15天前，向當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾鞅k公室通報(bào)新兵鐵(水)路軍事運(yùn)輸計(jì)劃。 　　省級人民政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)于全國新兵運(yùn)輸開始日的10天前，向接兵部隊(duì)通報(bào)新兵鐵(水)路軍事運(yùn)輸計(jì)劃，并給每批鐵(水)路軍事運(yùn)輸提供1張按重點(diǎn)運(yùn)輸填寫、加蓋省級人民政府征兵辦公室負(fù)責(zé)人印章的鐵(水)路軍運(yùn)費(fèi)后付憑證(鐵路、水路接運(yùn)的每批軍事運(yùn)輸提供2張)。 　　縣級人民政府征兵辦公室，應(yīng)當(dāng)將新兵至始乘車站、港口、機(jī)場的短途運(yùn)輸安排情況及時(shí)通知接兵部隊(duì)。 　　第二十七條　經(jīng)審批下達(dá)的運(yùn)輸計(jì)劃一般不得變更，特殊情況確需變更的應(yīng)當(dāng)于始乘日的5天前提出申請。 　　變更新兵鐵(水)路軍事運(yùn)輸計(jì)劃，由接兵部隊(duì)通過省級人民政府征兵辦公室向駐鐵(水)路軍事代表機(jī)構(gòu)提出申請。 　　變更新老兵航空軍事運(yùn)輸計(jì)劃，由原提計(jì)劃的師以上單位向軍區(qū)后勤部軍事交通運(yùn)輸部提出申請。 　　變更新兵鐵(水)路購票計(jì)劃，由接兵部隊(duì)通過縣級人民政府征兵辦公室向當(dāng)?shù)罔F路車站(港航單位)新老兵運(yùn)輸辦公室提出。 　　變更老兵鐵(水)路購票計(jì)劃，由老兵所在團(tuán)級或團(tuán)級以上部隊(duì)向當(dāng)?shù)罔F路車站(港航單位)新老兵運(yùn)輸辦公室提出。 　　變更新兵短途運(yùn)輸計(jì)劃，由接兵部隊(duì)向征集新兵的縣級人民政府征兵辦公室提出。 　　第二十八條　變更前后涉及范圍跨軍區(qū)的鐵路、水路軍事運(yùn)輸計(jì)劃的變更，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)總后勤部軍事交通運(yùn)輸部核準(zhǔn)。變更前后涉及范圍跨軍區(qū)的航空軍事運(yùn)輸計(jì)劃的變更，由總后勤部軍事交通運(yùn)輸部商民航總局同意后核準(zhǔn)。 　　軍區(qū)后勤部軍事交通運(yùn)輸部可以核準(zhǔn)變更前后涉及范圍均未超出軍區(qū)管區(qū)的鐵路、水路軍事運(yùn)輸計(jì)劃的變更；在商得民航地區(qū)管理局同意后，可以核準(zhǔn)變更前后涉及范圍均未超出軍區(qū)管區(qū)的航空軍事運(yùn)輸計(jì)劃的變更。 　　總后勤部軍事交通運(yùn)輸部和軍區(qū)后勤部軍事交通運(yùn)輸部，可以授權(quán)駐鐵(水)路師、團(tuán)級軍事代表機(jī)構(gòu)，核準(zhǔn)變更前后涉及范圍均未超出該軍事代表機(jī)構(gòu)管區(qū)的鐵(水)路軍事運(yùn)輸計(jì)劃的變更。 　　鐵(水)路購票計(jì)劃的變更，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)鐵路分局(水路港航單位)新老兵運(yùn)輸辦公室調(diào)整安排。　　 　　新兵短途運(yùn)輸計(jì)劃的變更，由征集新兵的縣級人民政府征兵辦公室調(diào)整安排。 　　第二十九條　核準(zhǔn)、調(diào)整安排運(yùn)輸計(jì)劃變更的單位，應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃變更情況迅速通知至計(jì)劃變更前后涉及的軍事交通運(yùn)輸部門和鐵路、水路、公路、航空主管部門。 第五章　運(yùn)輸實(shí)施 　　第三十條　鐵道、交通、民航系統(tǒng)的各級運(yùn)輸、公安部門和軍隊(duì)的各級軍務(wù)、動員、軍事交通運(yùn)輸部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)互通信息，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級鐵路、水路、航空運(yùn)輸部門和軍事交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)調(diào)度指揮和現(xiàn)場組織工作，掌握運(yùn)輸情況。 　　第三十一條　各級鐵路、水路、航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)與駐本單位(本地區(qū))的軍事代表機(jī)構(gòu)，召開聯(lián)席會議或電話會議，統(tǒng)一部署任務(wù)，教育職工和公安干警，熱情為新老兵服務(wù)，做好組織動員工作。 　　第三十二條　總參謀部軍務(wù)部應(yīng)當(dāng)掌握新老兵運(yùn)輸途中的管理情況，組織有關(guān)單位，在老兵中轉(zhuǎn)量大的地區(qū)派出聯(lián)絡(luò)小組，檢查、指導(dǎo)、督促有關(guān)單位妥善處理新老兵運(yùn)輸途中發(fā)生的問題。 　　第三十三條　部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)做好新老兵安全乘行教育工作，明確運(yùn)輸途中組織管理的具體要求和接送兵干部的職責(zé)、任務(wù)，做好接送兵干部的培訓(xùn)工作。新老兵人數(shù)較多的可以組成臨時(shí)建制單位，依照有關(guān)規(guī)定確定負(fù)責(zé)人。對老兵15人以上同行的應(yīng)當(dāng)選派干部帶隊(duì)，不足15人的也應(yīng)當(dāng)指定骨干帶隊(duì)。 　　新老兵和接送兵干部應(yīng)當(dāng)服從軍事代表的指導(dǎo)，需要解決的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向軍事代表或鐵道、交通、民航系統(tǒng)的工作人員反映。 　　第三十四條　駐交通沿線軍事代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織運(yùn)輸企業(yè)、人民政府征兵辦公室和部隊(duì)，認(rèn)真核對運(yùn)輸計(jì)劃，按照運(yùn)輸計(jì)劃落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和組織運(yùn)輸。 　　第三十五條　部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)安排好駐地至車站、港口、機(jī)場間的新老兵短途運(yùn)輸，與中轉(zhuǎn)地的新老兵中轉(zhuǎn)接待機(jī)構(gòu)聯(lián)系安排新老兵中轉(zhuǎn)接送站短途運(yùn)輸和食宿、醫(yī)療事宜。 　　縣級人民政府征兵辦公室，應(yīng)當(dāng)會同運(yùn)輸主管部門檢查落實(shí)新兵至始乘車站、港口、機(jī)場的短途運(yùn)輸。 　　新老兵中轉(zhuǎn)接待機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)新老兵在本地區(qū)中轉(zhuǎn)換乘時(shí)的短途運(yùn)輸、食宿和醫(yī)療工作。 　　軍隊(duì)各大單位和武裝警察部隊(duì)后勤部軍事交通運(yùn)輸部門，可以組織部隊(duì)車船，協(xié)助完成新老兵中轉(zhuǎn)換乘的短途運(yùn)輸。 　　第三十六條　接兵部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照新兵鐵(水)路軍事運(yùn)輸計(jì)劃，于始乘日的5天前，向始乘車站(港口)新老兵運(yùn)輸辦公室或客運(yùn)部門遞交鐵(水)路軍運(yùn)費(fèi)后付憑證。車站應(yīng)當(dāng)給部隊(duì)開具軍運(yùn)后付客票(或以現(xiàn)行“代用票”代替，下同)給部隊(duì)和列車長開具注明部隊(duì)使用車廂席位的調(diào)度命令。港口應(yīng)當(dāng)給部隊(duì)開具注明部隊(duì)使用艙位的軍運(yùn)后付客票。接兵部隊(duì)到達(dá)鐵路中轉(zhuǎn)站后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向中轉(zhuǎn)站新老兵運(yùn)輸辦公室或客運(yùn)部門出示軍運(yùn)后付客票。中轉(zhuǎn)站應(yīng)當(dāng)給站隊(duì)和列車長開具注明部隊(duì)使用車廂席位的調(diào)度命令。接兵部隊(duì)到達(dá)水路中轉(zhuǎn)港后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向中轉(zhuǎn)港新老兵運(yùn)輸辦公室或客運(yùn)部門遞交水路軍運(yùn)費(fèi)后付憑證。中轉(zhuǎn)港應(yīng)當(dāng)給部隊(duì)開具注明部隊(duì)使用艙位的軍運(yùn)后付客票。 　　接送兵部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照新老兵鐵(水)路運(yùn)輸購票計(jì)劃，于始乘日的3天前，憑介紹信或聯(lián)系人有效證件，到始乘車站(港口)新老兵運(yùn)輸辦公室或客運(yùn)部門辦理購票；已編報(bào)中轉(zhuǎn)購票計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)派出先遣人員，在換乘列車(輪船)開行時(shí)分的6小時(shí)前，憑介紹信或聯(lián)系人有效證件，到換乘車站(港口)新老兵運(yùn)輸辦公室或客運(yùn)部門辦妥購票或中轉(zhuǎn)手續(xù)。 　　換乘列車(輪船)開出前6小時(shí)接送兵部隊(duì)未辦理購票或中轉(zhuǎn)手續(xù)的，取消中轉(zhuǎn)購票計(jì)劃。鐵(水)路客運(yùn)部門可以發(fā)售為該計(jì)劃調(diào)配的客票。 　　第三十七條　運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好供水、供電、供暖和餐料衛(wèi)生檢查及補(bǔ)充工作。車站、港航單位應(yīng)當(dāng)制訂和落實(shí)新老兵優(yōu)先購票、優(yōu)先上車船、優(yōu)先中轉(zhuǎn)換乘、優(yōu)先托運(yùn)行李的有關(guān)措施。新老兵運(yùn)量大的車站、港口應(yīng)當(dāng)專門開設(shè)新老兵售票口，有條件的應(yīng)當(dāng)開設(shè)新老兵候車、候船室，并設(shè)置醒目的標(biāo)牌和指引標(biāo)志。有條件的機(jī)場應(yīng)當(dāng)適時(shí)開設(shè)專用安檢通道。 　　全國新老兵運(yùn)輸期間(通常為11月25日至12月31日)，旅客列車的列車長必須到始發(fā)站所在客運(yùn)(列車)段派班室或車站計(jì)劃室報(bào)到，受領(lǐng)任務(wù)。列車長、船長應(yīng)當(dāng)采取措施保證新老兵按計(jì)劃入座。 　　第三十八條　承擔(dān)新兵軍事運(yùn)輸任務(wù)的列車、輪船、飛機(jī)晚點(diǎn)時(shí)，有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施組織恢復(fù)正點(diǎn)，并迅速將情況通報(bào)駐本單位(本地區(qū))的軍事代表機(jī)構(gòu)。 　　第三十九條　駐交通沿線軍事代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好調(diào)度指揮和現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)密掌握運(yùn)輸情況。 　　計(jì)劃與實(shí)際相符的新兵鐵(水)路軍事運(yùn)輸，駐鐵(水)路軍事代表機(jī)構(gòu)之間不通報(bào)。 　　計(jì)劃與實(shí)際不符的新兵鐵路、水路軍事運(yùn)輸，鐵路、水路接運(yùn)的新兵軍事運(yùn)輸，由駐新兵始乘、中轉(zhuǎn)、換裝、終到地鐵路分局或港航單位的軍事代表機(jī)構(gòu)接續(xù)通報(bào)。中轉(zhuǎn)2次及以上的按新兵中轉(zhuǎn)順序接續(xù)通報(bào)。 　　計(jì)劃與實(shí)際不符的新兵鐵(水)路軍事運(yùn)輸，現(xiàn)場軍事代表應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告，從駐新兵始乘地鐵路分局(港航單位)的軍事代表機(jī)構(gòu)開始接續(xù)通報(bào)。列車(輪船)晚點(diǎn)的，從駐晚點(diǎn)發(fā)生地鐵路分局(港航單位)的軍事代表機(jī)構(gòu)開始接續(xù)通報(bào)。駐新兵中轉(zhuǎn)地鐵路分局(港航單位)的軍事代表機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)迅速會同駐在單位客運(yùn)部門調(diào)整計(jì)劃，并組織部隊(duì)按調(diào)整后的計(jì)劃中轉(zhuǎn)。駐新兵終到地鐵路分局(港航單位)的軍事代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將情況通報(bào)部隊(duì)。 　　鐵路、水路接運(yùn)的新兵軍事運(yùn)輸，駐換裝地鐵路分局或港航單位的軍事代表機(jī)構(gòu)接到通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)會同駐在單位客運(yùn)部門做好準(zhǔn)備工作。 　　第四十條　新兵鐵路、水路軍事運(yùn)輸在運(yùn)輸途中發(fā)生人員漏乘時(shí)，漏乘人員憑軍事代表開具的證明免費(fèi)乘車、船追趕隊(duì)伍。新老兵和接送兵干部在運(yùn)輸途中發(fā)生傷、病不能繼續(xù)乘行的，應(yīng)當(dāng)就近救治。對危重傷病員，接送兵部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)留人護(hù)理做好善后工作。 　　第四十一條　鐵路通勤職工和通學(xué)學(xué)生，可以搭乘整列運(yùn)輸新兵的旅客列車，但不得與新老兵和接送兵干部爭搶座位。其他無關(guān)人員不得搭乘。旅客列車全部硬臥車代硬座運(yùn)輸新兵的，機(jī)車乘務(wù)員便乘鋪位在宿營車安排。 　　第四十二條　軍用飲食供應(yīng)站、軍人接待轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排新老兵食宿，可以適當(dāng)限制老兵住宿的天數(shù)。 　　第四十三條　運(yùn)輸企業(yè)工作人員、軍事代表和接送兵干部，應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)地為新老兵服務(wù)和解決運(yùn)輸中的困難和問題，解決不了的應(yīng)當(dāng)迅速按級上報(bào)，不得推諉和延誤。 　　第四十四條　鐵路、水路運(yùn)輸企業(yè)客運(yùn)部門應(yīng)當(dāng)逐日統(tǒng)計(jì)逐級上報(bào)始發(fā)和中轉(zhuǎn)的新老兵數(shù)量；民航運(yùn)輸企業(yè)按本系統(tǒng)規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)；軍區(qū)后勤部軍事交通運(yùn)輸部和駐交通沿線軍事代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)新老兵運(yùn)輸數(shù)據(jù)。 第六章　運(yùn)輸安全 　　第四十五條　運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)運(yùn)輸安全管理措施，做好運(yùn)輸機(jī)車、車輛、船舶、飛機(jī)和車站、港口、機(jī)場及線路設(shè)備的檢修整備工作。有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)章和作業(yè)程序。新兵公路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)使用國有企業(yè)的客車?！　?#13; 　　第四十六條　禁止新老兵和接送兵干部攜帶或托運(yùn)武器、彈藥、雷管、導(dǎo)火索、管制刀具及其他易燃、易爆、危險(xiǎn)品上車、船、飛機(jī)。 　　第四十七條　行李安全檢查工作，鐵路、水路和公路運(yùn)輸由部隊(duì)負(fù)責(zé)，航空運(yùn)輸由機(jī)場安全檢查部門負(fù)責(zé)。攜帶、托運(yùn)行李?yuàn)A帶危險(xiǎn)品造成事故的，應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事人、安全檢查人員及其主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 　　部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)對老兵行李進(jìn)行點(diǎn)驗(yàn)，檢查合格的托運(yùn)行李，用經(jīng)檢查人簽名和團(tuán)級(含)以上機(jī)關(guān)蓋章的封條施封。 　　車站、港口憑部隊(duì)施封條免檢托運(yùn)，可以抽查。發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)品，部隊(duì)或公安部門應(yīng)當(dāng)立即收繳，并向當(dāng)?shù)伛v交通沿線軍事代表機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。 　　第四十八條　新老兵和接送兵干部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵紀(jì)守法，自覺講究社會公德，維護(hù)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生。接送兵干部和帶隊(duì)的老兵骨干應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)密組織，加強(qiáng)管理，不得擅離職守。 　　第四十九條　全國新老兵運(yùn)輸期間，大、中城市和新老兵運(yùn)量較大的地區(qū)，當(dāng)?shù)爻鞘芯瘋鋮^(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級指示和鐵道、交通、民航部門的意見，派出執(zhí)勤分隊(duì)或組織駐軍、武裝警察部隊(duì)協(xié)助車站、港口、機(jī)場維護(hù)秩序。 　　車站、港口和機(jī)場有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供方便。 　　第五十條　運(yùn)輸途中發(fā)生糾紛時(shí)，有關(guān)各方和運(yùn)輸工作人員應(yīng)當(dāng)妥善處理，并將情況按級上報(bào)(運(yùn)行途中列車長限向前方停靠站、糾紛所在地鐵路分局和列車所屬鐵路分局報(bào)告)，接送兵干部應(yīng)當(dāng)積極配合并向軍事代表報(bào)告。有關(guān)駐交通沿線軍事代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)同鐵路(水路、航空)運(yùn)輸、公安部門赴現(xiàn)場處理。必要時(shí)，軍隊(duì)警備部門或武裝警察部隊(duì)警務(wù)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。 　　對觸犯刑律者，應(yīng)當(dāng)依法扣留，老兵由公安部門處理；新兵和現(xiàn)役接送兵干部，依照其單位隸屬關(guān)系，由軍隊(duì)或武裝警察部隊(duì)執(zhí)法部門處理。 第七章　行李托運(yùn) 　　第五十一條　老兵免費(fèi)攜帶物品重量為：乘火車、輪船限35公斤，乘飛機(jī)、汽車限20公斤。超量部分應(yīng)當(dāng)辦理托運(yùn)并按規(guī)定交納托運(yùn)費(fèi)。 　　按軍事運(yùn)輸辦理的老兵憑團(tuán)(含)以上單位證明，按購買客票辦理的老兵憑客票及士兵退出現(xiàn)役證，于乘車、船日的3天前或乘飛機(jī)、汽車的當(dāng)日辦理行李托運(yùn)。 　　經(jīng)鐵路、水路、公路運(yùn)輸?shù)耐羞\(yùn)行李應(yīng)當(dāng)拴掛貨簽，標(biāo)明發(fā)、到站(港)和收貨人姓名、詳細(xì)地址，并注明醒目的“老兵行李”字樣。 　　第五十二條　有條件的車站、港口應(yīng)當(dāng)?shù)讲筷?duì)集中辦理行李托運(yùn)，部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)主動配合，提供方便。 　　車站、港口開具行李托運(yùn)票據(jù)應(yīng)當(dāng)1人1票，對老兵行李應(yīng)當(dāng)優(yōu)先裝運(yùn)、優(yōu)先中轉(zhuǎn)，不得積壓，做到人到行李到。老兵應(yīng)當(dāng)盡快領(lǐng)取運(yùn)到的行李。 第八章　運(yùn)輸經(jīng)費(fèi) 　　第五十三條　新兵鐵路、水路軍事運(yùn)輸，按照鐵路、水路軍事運(yùn)輸計(jì)費(fèi)付費(fèi)辦法，由鐵路、水路部門憑軍運(yùn)費(fèi)后付憑證向軍事交通運(yùn)輸部門計(jì)收運(yùn)費(fèi)。新老兵航空軍事運(yùn)輸，由航空運(yùn)輸企業(yè)按照合同向軍事交通運(yùn)輸部門計(jì)收運(yùn)費(fèi)。車站、港口和機(jī)場不得向乘行部隊(duì)收取運(yùn)費(fèi)及運(yùn)雜費(fèi)。 　　部隊(duì)通過人民政府征兵辦公室、新老兵中轉(zhuǎn)接待機(jī)構(gòu)安排使用地方客車、船的新老兵短途運(yùn)輸，部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)當(dāng)場結(jié)清費(fèi)用。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)酌情予以減免。 　　部隊(duì)自行聯(lián)系使用地方客車、船的新老兵短途運(yùn)輸，按購買客票辦理的新老兵鐵路、水路、公路、航空運(yùn)輸，部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)當(dāng)場結(jié)清費(fèi)用。 　　第五十四條　部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按規(guī)定將新老兵短途運(yùn)費(fèi)和購票費(fèi)用發(fā)給接送兵干部或老兵。 　　老兵托運(yùn)行李，乘火車、輪船35公斤以內(nèi)，乘飛機(jī)30公斤以內(nèi)，乘汽車45公斤以內(nèi)，可以憑單據(jù)由原單位報(bào)銷，超出部分自理。 　　車站、港口一律免收老兵行李保管費(fèi)。 　　第五十五條　軍用飲食供應(yīng)站、軍人接待轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)當(dāng)酌情減免新老兵的食宿費(fèi)用。列車、輪船應(yīng)當(dāng)酌情優(yōu)惠新老兵就餐。 　　接送兵干部和新老兵應(yīng)當(dāng)當(dāng)場結(jié)清飲食住宿費(fèi)用。 　　第五十六條　鐵路、水路、航空運(yùn)輸企事業(yè)單位和軍事交通運(yùn)輸部門用于新老兵運(yùn)輸?shù)挠?jì)劃協(xié)調(diào)、專項(xiàng)辦公等項(xiàng)費(fèi)用，各自在有關(guān)費(fèi)用中列支。 第九章　附則 　　第五十七條　對在新老兵運(yùn)輸工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，上級人民政府、運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)、武裝警察部隊(duì)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。 　　違反本規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任人及其主管領(lǐng)導(dǎo)，依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第五十八條　鐵路、水路、航空運(yùn)輸企事業(yè)單位，省級人民政府民政部門，軍隊(duì)各大單位和武裝警察部隊(duì)有關(guān)部門，可以依據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。 　　第五十九條　本規(guī)定由民政部、鐵道部、交通部、民航總局主管部門和總參謀部軍務(wù)部、動員部，總后勤部軍事交通運(yùn)輸部，按照職責(zé)分工共同負(fù)責(zé)解釋。 　　第六十條　本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。1985年8月5日鐵道部、交通部、民政部、總參謀部、總后勤部聯(lián)合頒發(fā)的《征補(bǔ)新兵和退伍老兵運(yùn)輸工作規(guī)定》和1994年10月13日鐵道部頒發(fā)的《新老兵鐵路運(yùn)輸組織工作辦法》即行廢止。