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民政部關(guān)于做好民政事業(yè)“十五”計(jì)劃和15年規(guī)劃研究制訂工作的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-24 · 3544人看過
(民發(fā)[1999]32號(hào) 1999年8月23日) 各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),各計(jì)劃單列市民政局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局,部?jī)?nèi)各司(局):   《國家計(jì)委關(guān)于開展“十五”計(jì)劃和15年規(guī)劃思路研究工作的通知》(計(jì)規(guī)劃[1999]460號(hào))以及國家計(jì)委召開的“十五”規(guī)劃工作電視電話會(huì)議,要求民政部門于1999年9月底提出民政事業(yè)“十五”計(jì)劃和15年規(guī)劃思路,2000年6月底完成規(guī)劃草案,2001年3月前完成規(guī)劃工作并對(duì)外公布。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:   一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?!睹裾聵I(yè)“十五”計(jì)劃和15年規(guī)劃》,將是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立和現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署開始實(shí)施后的第一個(gè)民政事業(yè)中長期規(guī)劃。研究制訂民政事業(yè)“十五”計(jì)劃和15年規(guī)劃,關(guān)系到21世紀(jì)初期我國民政事業(yè)發(fā)展總體部署,同時(shí),也與理清新時(shí)期民政工作思路、籌備召開第十一次全國民政會(huì)議的要求相一致,意義非常重大,工作十分重要。對(duì)此,各地民政部門要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)階段性重要大事來抓,列入今明兩年重要議事日程,組成專門工作班子,集中時(shí)間,專人負(fù)責(zé),分工協(xié)作,把這項(xiàng)工作做細(xì)做好。   二、把握“十五”計(jì)劃期間與民政事業(yè)發(fā)展密切關(guān)聯(lián)的背景。21世紀(jì)頭五年,我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化將發(fā)生巨大而深刻的變化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以及與之相配套的社會(huì)保障體系初步形成,民主政治建設(shè)日趨完善,依法治國方略穩(wěn)步實(shí)施,人民群眾初步達(dá)到小康生活水平,農(nóng)村城市化步伐日益加快,人口老齡化社會(huì)到來,精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)依然十分繁重、艱巨。在新的歷史時(shí)期,民政工作任重道遠(yuǎn),作用更加突出,地位也愈來愈重要。按照黨的十五大確定的我國跨世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,進(jìn)一步解放思想,深化改革,切實(shí)履行好有關(guān)社會(huì)行政事務(wù)管理職能,為實(shí)現(xiàn)我國跨世紀(jì)發(fā)展宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),是民政工作義不容辭的責(zé)任。各地民政部門和部?jī)?nèi)各司(局)要在這個(gè)大的背景下,研究制訂“十五”計(jì)劃和15年規(guī)劃。   三、研究制訂“十五”計(jì)劃和15年規(guī)劃的指導(dǎo)思想與總體要求。以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng),全面總結(jié)民政事業(yè)“九五”計(jì)劃的實(shí)施情況,認(rèn)真分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境的深刻變化,明確提出“十五”計(jì)劃期間民政工作的戰(zhàn)略目標(biāo)、指導(dǎo)思想和方針、發(fā)展重點(diǎn)以及所要采取的重大政策措施,勾畫2015年民政事業(yè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)。   四、突出重點(diǎn),力求有所創(chuàng)新。各地民政部門應(yīng)從自身實(shí)際情況出發(fā),針對(duì)各自存在的主要問題和突出矛盾,認(rèn)真研究制定本地區(qū)民政事業(yè)“十五”計(jì)劃和15年規(guī)劃,突出地方特點(diǎn),基本內(nèi)容切忌面面俱到,重點(diǎn)在思路、目標(biāo)、方針、任務(wù)、政策和措施等。各司(局)對(duì)分管的業(yè)務(wù)也要簡(jiǎn)明扼要地提出“十五”計(jì)劃和15年規(guī)劃,體現(xiàn)各自不同的條件、優(yōu)勢(shì)、專業(yè)和特色。研究制定工作以“十五”計(jì)劃為主,在一些主要方面提出2015年的輪廓設(shè)想。   五、加強(qiáng)相互協(xié)作,按時(shí)高質(zhì)量地完成規(guī)劃研究制定工作。請(qǐng)各地民政部門、部?jī)?nèi)各司(局)盡快組織開展各自的“十五”計(jì)劃和15年規(guī)劃研究制定工作,并請(qǐng)于今年9月底和明年4月底,分別將規(guī)劃思路和規(guī)劃草案報(bào)送民政部政策研究中心。在研究制訂過程中,既要解放思想,積極進(jìn)取,又要從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是。要加強(qiáng)調(diào)查研究,吸收各方面力量實(shí)質(zhì)性地參與,進(jìn)一步提高規(guī)劃工作的透明度、公開性和社會(huì)參與度,促進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。各地民政部門、部?jī)?nèi)各司(局)應(yīng)在組織落實(shí)、人員和時(shí)間安排、經(jīng)費(fèi)和條件保障方面對(duì)規(guī)劃的研究制訂工作給予相應(yīng)的支持,確保按時(shí)保質(zhì)完成這項(xiàng)工作。

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