河南省工商行政管理局:
你局《關(guān)于〈工商行政管理所條例〉第八條第一款執(zhí)行問(wèn)題的請(qǐng)示》(豫工商函字〔1991〕第24號(hào))收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)答復(fù)如下:
1、《工商行政管理所條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第八條第一款是對(duì)工商行政管理所(以下簡(jiǎn)稱工商所)可以以自己的名義作出具體行政行為的授權(quán)。工商所在依據(jù)《條例》的授權(quán)以自己的名義作出具體行政行為時(shí),還要視違法行為的具體情況,按照有關(guān)工商行政管理法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定辦理。關(guān)于工商所的辦案權(quán)限問(wèn)題,我局在《關(guān)于實(shí)施〈工商行政管理所條例〉有關(guān)權(quán)限問(wèn)題的意見(jiàn)》(工商法字〔1991〕第163號(hào))中已明確,應(yīng)由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局作出規(guī)定。但是,其它工商行政管理法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)辦案管轄權(quán)限已有明確規(guī)定的,應(yīng)從其規(guī)定。
2、《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十條第一款關(guān)于“對(duì)個(gè)體工商戶處以二百元以上罰款……必須經(jīng)縣級(jí)工商行政管理局局長(zhǎng)批準(zhǔn)”的規(guī)定,是對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)處理個(gè)體工商戶違法行為辦案程序的規(guī)定。工商所以自己的名義對(duì)個(gè)體工商戶作出二百元以上罰款的決定時(shí),亦應(yīng)按照《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十條第一款規(guī)定的程序進(jìn)行。
3、被授權(quán)辦案的工商所,在授權(quán)范圍內(nèi)可以對(duì)個(gè)體工商戶的各種違法行為和集市貿(mào)易中各種主體的違法行為以自己的名義進(jìn)行處罰,但法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。
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