各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：

　　最近，國(guó)家環(huán)境保護(hù)局和監(jiān)察部根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》（國(guó)發(fā)[1996]31號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《決定》）精神，聯(lián)合發(fā)出通知，決定對(duì)各地、各有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行《決定》的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。工商行政管理機(jī)關(guān)依法負(fù)有環(huán)境保護(hù)的職責(zé)。多年來(lái)，特別是《決定》下發(fā)以來(lái)，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)揮職能作用，在環(huán)境保護(hù)方面做了大量工作。近期應(yīng)當(dāng)抓緊時(shí)間，按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)局和監(jiān)察部的聯(lián)合通知要求，對(duì)貫徹執(zhí)行《決定》精神，依法履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的情況進(jìn)行一次認(rèn)真的檢查?，F(xiàn)作如下通知：

　　一、檢查的重點(diǎn)

　　一是履行企業(yè)登記注冊(cè)職責(zé)的情況。包括：

　　1.新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目（含個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)，以下所稱企業(yè)、單位均含此），依照法律和行政法規(guī)的規(guī)定須經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn)的，是否嚴(yán)把登記關(guān)，憑環(huán)境保護(hù)部門(mén)的批準(zhǔn)文件辦理登記注冊(cè)；有否不查驗(yàn)批準(zhǔn)文件，擅自登記注冊(cè)的情況。

　　2.對(duì)《決定》中要求地方人民政府于1996年9月30日前取締、關(guān)閉或停產(chǎn)的十五類嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)，以及要求地方人民政府限期治理但逾期未完成治理任務(wù)而責(zé)令關(guān)閉、停業(yè)或轉(zhuǎn)產(chǎn)的超標(biāo)排放污染物的單位，是否依法辦理了注銷登記或變更登記；逾期不辦的，是否依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　3.是否認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)從事廢物進(jìn)口、經(jīng)營(yíng)或加工利用的企業(yè)，嚴(yán)格憑環(huán)境保護(hù)部門(mén)的批準(zhǔn)文件辦理登記注冊(cè)；有否不查驗(yàn)批準(zhǔn)文件，擅自登記注冊(cè)的情況。

　　4.是否嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合公布的《城市燃?xì)夂图泄崞髽I(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，對(duì)不符合企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，依法辦理了變更登記或注銷登記。

　　二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理的情況。包括：

　　1.是否監(jiān)督集貿(mào)市場(chǎng)，尤其是農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)辦單位加強(qiáng)規(guī)范化管理，防止噪聲擾民；是否監(jiān)督市場(chǎng)開(kāi)辦單位采取有效措施，及時(shí)清除垃圾、污物，保障市場(chǎng)衛(wèi)生，防止廢渣、廢水污染環(huán)境。

　　2.是否積極參與商品交易市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)劃、論證工作，對(duì)開(kāi)辦商品交易市場(chǎng)占用城市園林綠地和不符合城市規(guī)劃要求的，是否嚴(yán)格把關(guān)，不予辦理市場(chǎng)登記。

　　3.對(duì)在集貿(mào)市場(chǎng)上和飯店里出售國(guó)家保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的行為，是否依法進(jìn)行了查處。

　　二、檢查的時(shí)間和方法

　　自本通知發(fā)布之日起，請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局按照本通知要求；結(jié)合當(dāng)?shù)厝嗣裾牟渴穑ゾo布置轄區(qū)內(nèi)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)真進(jìn)行自查。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)整改。自查工作應(yīng)于1997年3月15日前完成。各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局應(yīng)抓緊匯總各地自查情況，于3月15日前向國(guó)家工商行政管理局報(bào)送自查總結(jié)報(bào)告。

　　檢查工作采取自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。在各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)普遍自查的基礎(chǔ)上，上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)選擇一些重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行抽查。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)限期整改。同時(shí)，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)接受環(huán)境保護(hù)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織的檢查。

　　三、檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　檢查工作由各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局統(tǒng)一組織。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)指定一位負(fù)責(zé)同志親自抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。企業(yè)注冊(cè)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理和市場(chǎng)監(jiān)督管理等內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)，要做到既各司其職，又加強(qiáng)協(xié)作配合，確保按期圓滿完成檢查任務(wù)。要通過(guò)這次檢查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，健全制度，改進(jìn)管理，進(jìn)一步依法做好環(huán)境保護(hù)工作。