各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局,新疆生產建設兵團公安局:
近期,最高人民法院和最高人民檢察院聯合發(fā)布了《關于辦理生產、銷售偽劣商品刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》),對如何認定生產、銷售偽劣商品犯罪作出了明確具體的規(guī)定。為準確適用《解釋》,深入開展打擊生產、銷售偽劣商品犯罪工作,現通知如下:
一、認真組織學習《解釋》,提高辦案質量?!督忉尅犯鶕谭ㄒ?guī)定,為辦理生產、銷售偽劣商品犯罪案件提供了具體的適用法律依據,對于規(guī)范市場經濟秩序,保護人民利益,具有十分重要的意義。各地公安機關要結合正在全國范圍內開展的整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作,認真組織廣大民警學習《解釋》有關規(guī)定,準確理解《解釋》的內容,熟練掌握并在實際辦案中正確運用,迅速提高辦理此類犯罪案件的質量。
二、準確適用《解釋》,加大打擊查處力度。要認真按照刑法和《解釋》的有關規(guī)定,嚴格區(qū)分罪與非罪的界限,正確適用法律,依法打擊生產、銷售偽劣商品犯罪活動。對構成犯罪的,要及時立案,認真查處。對正在辦理中的生產、銷售偽劣商品犯罪案件,要依照《解釋》中的具體規(guī)定堅決查處。特別是要依照《解釋》第二條的規(guī)定,正確計算偽劣產品的銷售金額,對查獲尚未銷售的偽劣產品貨值金額達到15萬元的,應以生產、銷售偽劣商品罪(未遂)立案查處。工作中要切實體現從嚴、從重精神,對群眾舉報和其他部門移送的涉嫌構成生產、銷售偽劣商品犯罪的案件,要及時認真審核,快偵快辦。對生產、銷售偽劣商品,同時構成侵犯知識產權、非法經營等其他犯罪的,要按照《解釋》第十條規(guī)定,以案件處罰較重的罪名立案偵查。同時要加強與檢、法部門的協調配合,及時溝通情況,提高辦案質量。
三、積極會同有關部門,及時做好案件證據的鑒定工作,確保案件準確定性。對刑法第一百四十條涉及的“以假充真”、“以次充好”、“以不合格產品冒充合格產品”等偽劣產品難以認定的,要依照《解釋》第一條規(guī)定,及時委托產品質量檢驗機構進行鑒定;對刑法第一百四十一條、第一百四十三條涉及的假藥、有毒有害食品等,要依照《解釋》第三條、第四條規(guī)定,積極商請省級以上藥品監(jiān)督管理和衛(wèi)生行政部門確定的機構進行鑒定,確保案件證據的效力。
請將本通知傳達至有辦案任務的基層公安機關。執(zhí)行中遇到的問題,請及時報公安部三局。
附件:最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理生產、銷售偽劣商品刑事案件具體應用法律若干問題的解釋
法釋〔2001〕10號(略)
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