工商廣字〔2013〕51號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理局:
近期監(jiān)測發(fā)現(xiàn),一些報刊出版單位、廣播電臺、電視臺等大眾傳播媒介利用健康資訊專版、節(jié)目以及電視購物短片等形式,以專家講座、醫(yī)學探秘、企業(yè)尋訪、主持人和嘉賓互動等方式,發(fā)布虛假違法的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療、保健食品以及收藏品、手機等商品或服務廣告,嚴重擾亂了廣告市場秩序。為進一步嚴格監(jiān)管報刊出版單位、廣播電臺、電視臺等大眾傳播媒介利用醫(yī)藥資訊專版、節(jié)目以及購物短片等形式發(fā)布廣告的行為,營造文明誠信的廣告市場環(huán)境,現(xiàn)就有關問題通知如下:
一、嚴格監(jiān)管變相發(fā)布廣告行為。各地工商部門要落實監(jiān)管職責,加強報刊出版單位、廣播電臺、電視臺等大眾傳播媒介,利用醫(yī)藥資訊專版、節(jié)目以及購物短片等形式發(fā)布廣告行為的監(jiān)測檢查,對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)發(fā)布或者變相發(fā)布虛假違法廣告的,要立即責令停止發(fā)布,堅決制止虛假違法廣告的重復發(fā)布。
二、推進廣告審查責任落實到位。各地工商部門要監(jiān)督和指導報刊出版單位、廣播電臺、電視臺等大眾傳播媒介認真貫徹落實《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》,監(jiān)督大眾傳播媒介嚴把廣告發(fā)布關,對不履行廣告審查責任,屢次發(fā)布或者變相發(fā)布虛假違法廣告的,依法暫停廣告業(yè)務。
三、切實加強廣告內容監(jiān)管。各地工商部門要監(jiān)督指導報刊出版單位、廣播電臺、電視臺等大眾傳播媒介,嚴格遵守《廣告法》等廣告法律法規(guī)有關廣告內容要求的規(guī)定,嚴格規(guī)范電視購物短片廣告內容,認真執(zhí)行新聞出版刊載廣告、廣播電視廣告播出等有關要求,杜絕有償新聞和以新聞報道形式等變相發(fā)布廣告的行為。
四、依法嚴厲追究違法責任主體。各地工商部門要加大對發(fā)布或者變相發(fā)布虛假違法廣告行為的查處力度,嚴厲懲治屢次代理、發(fā)布虛假違法廣告的廣告經營者、廣告發(fā)布者和廣告主,及時向社會公告曝光,對認定為虛假廣告涉嫌構成虛假廣告犯罪行為的,依照有關規(guī)定移送司法機關追究刑事責任。
各地工商部門要按照本通知要求,聯(lián)合有關部門,切實加強廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對違反相關規(guī)定繼續(xù)發(fā)布虛假違法廣告的,依法查處。
工商總局
2013年3月13日
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