各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)：

　　為規(guī)范國(guó)有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)國(guó)家鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，我們對(duì)原來(lái)的《冶金獨(dú)立礦山專(zhuān)項(xiàng)扶持資金管理辦法》進(jìn)行了修改完善，制定了《國(guó)有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。2001年財(cái)政部印發(fā)的《冶金獨(dú)立礦山專(zhuān)項(xiàng)扶持資金管理辦法》(財(cái)企〔2001〕345號(hào))同時(shí)廢止。

　　附件：國(guó)有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

　　財(cái) 政 部

　　2012年11月7日

　　附件：

　　國(guó)有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

　　第一條　為規(guī)范國(guó)有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高財(cái)政資金使用效益，推動(dòng)國(guó)內(nèi)鐵礦石資源的開(kāi)發(fā)利用，根據(jù)國(guó)家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　國(guó)有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專(zhuān)項(xiàng)資金)是指中央財(cái)政預(yù)算安排的，主要用于支持國(guó)有中型冶金礦山企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱礦山企業(yè))提高或穩(wěn)定國(guó)內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量，提高鐵礦石品位和選礦回收率，開(kāi)展礦山環(huán)境改造等方面的專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　第三條　本辦法所稱礦山企業(yè)是指具有獨(dú)立法人資格，主要從事鐵礦石采選業(yè)務(wù)的地方國(guó)有中型企業(yè)，包括國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有絕對(duì)控股公司。暫不包括國(guó)有相對(duì)控股和參股公司，以及中央企業(yè)投資興辦的冶金礦山企業(yè)。

　　第四條　礦山企業(yè)的劃型參照《關(guān)于調(diào)整部分礦種礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2004〕208號(hào))確定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五條　專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和安排應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：

　　(一)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的要求;

　　(二)科學(xué)安排、講求實(shí)效，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用;

　　(三)公開(kāi)、公平、公正，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，確保財(cái)政資金安全。

　　第六條　專(zhuān)項(xiàng)資金的支持內(nèi)容包括：

　　(一)礦山建設(shè)項(xiàng)目。支持礦山企業(yè)為提高或穩(wěn)定鐵礦石產(chǎn)量，新建礦山或?qū)υ械V山實(shí)施改擴(kuò)建工程。

　　(二)采選新技術(shù)、新工藝的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用項(xiàng)目。支持礦山企業(yè)為提高鐵礦石品位，提高選礦回收率和節(jié)約資源能源，實(shí)施的采選新技術(shù)、新工藝開(kāi)發(fā)和應(yīng)用項(xiàng)目。

　　(三)環(huán)境改造項(xiàng)目。支持礦山企業(yè)開(kāi)展尾礦庫(kù)治理、環(huán)境治理和資源綜合利用項(xiàng)目。

　　以上支持項(xiàng)目包括當(dāng)年新建項(xiàng)目以及以前年度投入但尚未竣工的續(xù)建項(xiàng)目。

　　第七條　專(zhuān)項(xiàng)資金原則上采取資本金投入方式。

　　第八條　對(duì)礦山建設(shè)項(xiàng)目，資本金投入額度一般不超過(guò)項(xiàng)目當(dāng)年計(jì)劃投資額的20%;對(duì)采選新技術(shù)、新工藝的開(kāi)發(fā)應(yīng)用項(xiàng)目和環(huán)境改造項(xiàng)目，資本金投入額度一般不超過(guò)項(xiàng)目當(dāng)年計(jì)劃投資額的30%。

　　第九條　已通過(guò)其他渠道獲取中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，專(zhuān)項(xiàng)資金不再重復(fù)支持。

　　第十條　礦山企業(yè)應(yīng)于每年3月31日前，按隸屬關(guān)系向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)。申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金必須提供以下材料：

　　(一)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告。包括企業(yè)基本情況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，項(xiàng)目背景及實(shí)施的必要性，項(xiàng)目主要內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo)，項(xiàng)目投資預(yù)算和資金籌措方案，項(xiàng)目進(jìn)度安排和年度考核指標(biāo)等項(xiàng)內(nèi)容。

　　(二)《國(guó)有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表》(表樣附后)。

　　(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證的復(fù)印件(營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件需加蓋工商管理部門(mén)公章)。

　　(四)項(xiàng)目建設(shè)資料。包括可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目核準(zhǔn)文件、環(huán)評(píng)批復(fù)文件、項(xiàng)目概預(yù)算資料、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及投資完成情況等。

　　(五)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的礦山企業(yè)上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告(含財(cái)務(wù)報(bào)表附注)。

　　(六)礦山企業(yè)對(duì)申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明(須加蓋申請(qǐng)單位公章)。

　　(七)其他需提供的資料。

　　第十一條　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門(mén)(以下統(tǒng)稱省級(jí)財(cái)政部門(mén))負(fù)責(zé)做好本地區(qū)企業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)工作，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性、可行性等進(jìn)行初審。并于每年4月30日前，將本地區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)文件和初審意見(jiàn)報(bào)送財(cái)政部。

　　第十二條　財(cái)政部根據(jù)地方財(cái)政部門(mén)的初審意見(jiàn)和專(zhuān)項(xiàng)資金年度預(yù)算安排，擬定項(xiàng)目支持計(jì)劃。

　　第十三條　每年6月30日前，財(cái)政部將項(xiàng)目支持計(jì)劃通過(guò)財(cái)政部網(wǎng)站向社會(huì)公示。公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。公示期滿，財(cái)政部履行專(zhuān)項(xiàng)資金撥付程序。

　　第十四條　礦山企業(yè)收到專(zhuān)項(xiàng)資金后，按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》(財(cái)政部令第41號(hào))第二十條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。

　　第十五條　各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用進(jìn)行年度績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括：

　　(一)專(zhuān)項(xiàng)資金是否按申請(qǐng)項(xiàng)目和規(guī)定用途使用;

　　(二)企業(yè)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)處理是否規(guī)范;

　　(三)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度是否一致，實(shí)際投資額和計(jì)劃投資額是否有重大差異;

　　(四)項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，專(zhuān)項(xiàng)資金的使用是否確實(shí)發(fā)揮引導(dǎo)和帶動(dòng)作用等。

　　第十六條　省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)在每年4月30日之前，將上年度的專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送財(cái)政部。

　　第十七條　績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告是財(cái)政部安排本年度專(zhuān)項(xiàng)資金的重要依據(jù)。對(duì)于上一年度未按規(guī)定用途使用資金，項(xiàng)目實(shí)施情況與申報(bào)計(jì)劃嚴(yán)重脫節(jié)的，財(cái)政部將收回全部或部分專(zhuān)項(xiàng)資金，同時(shí)，本年度不再對(duì)項(xiàng)目單位繼續(xù)安排專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　第十八條　對(duì)于違反本辦法規(guī)定騙取、截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的單位或個(gè)人，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第十九條　本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條　本辦法自印發(fā)之日起施行。2001年財(cái)政部印發(fā)的《冶金獨(dú)立礦山專(zhuān)項(xiàng)扶持資金管理辦法》(財(cái)企〔2001〕345號(hào))同時(shí)廢止。

　　附件：　**年度國(guó)有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表

　　http://www.gov.cn/zwgk/2012-11/19/content_2269624.htm

　　附件：

　　XX 年國(guó)有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表

　　單位：萬(wàn)元

　　企業(yè)基本情況 企業(yè)資產(chǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況 申請(qǐng)項(xiàng)目名稱 立項(xiàng)批準(zhǔn)文件 項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo) 建設(shè)周期 計(jì)劃總投資額 截至上年底投資實(shí)際完成情況 本年度計(jì)劃投資額 本年度申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金數(shù)額

　　企業(yè)名稱 "本企業(yè)

　　性質(zhì)" "控股股東

　　名稱" "控股股東

　　性質(zhì)" "控股股東

　　持股比例" "上年末

　　資產(chǎn)總額" "上年末

　　凈資產(chǎn)" "上年度

　　利潤(rùn)總額" "上年未在職

　　職工人數(shù)"