農(nóng)辦市[2011]24號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì))、畜牧、漁業(yè)廳(委、局)：

　　今年以來，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持了穩(wěn)定發(fā)展的好態(tài)勢(shì)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)品種豐富、數(shù)量充足，目前正值鮮活農(nóng)產(chǎn)品集中大量上市期。隨著國(guó)慶節(jié)日臨近，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)進(jìn)入旺季。由于氣候逐漸轉(zhuǎn)冷，影響農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行的不確定性因素增多。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)穩(wěn)定，既防止出現(xiàn)局部地區(qū)個(gè)別品種滯銷賣難，同時(shí)避免出現(xiàn)市場(chǎng)供應(yīng)緊張?jiān)斐蓛r(jià)格過快過大上漲，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局意義重大?，F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

　　一、辦好農(nóng)業(yè)會(huì)展，擴(kuò)大交流合作。當(dāng)前，各地農(nóng)業(yè)會(huì)展活動(dòng)密集。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要積極組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)參加展覽會(huì)、交易會(huì)、洽談會(huì)、對(duì)接會(huì)等產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，加大采購商邀請(qǐng)力度，為產(chǎn)銷雙方搭建貿(mào)易交流平臺(tái)，推動(dòng)加強(qiáng)產(chǎn)銷協(xié)作。要鼓勵(lì)主產(chǎn)區(qū)到銷區(qū)舉辦農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣活動(dòng)，擴(kuò)大市場(chǎng)銷路，促進(jìn)順暢銷售;積極支持銷區(qū)特別是北方大中城市到主產(chǎn)區(qū)聯(lián)系采購，提早落實(shí)供貨渠道和貨源，確保國(guó)慶期間和越冬蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。

　　二、發(fā)展直接配送，穩(wěn)定購銷渠道。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要和商務(wù)部門一起，針對(duì)本地節(jié)日消費(fèi)特點(diǎn)，通過組織開展“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”等多種形式，搭建產(chǎn)銷直掛平臺(tái)，支持生產(chǎn)基地、種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、產(chǎn)地龍頭企業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體與超市、批發(fā)市場(chǎng)、居民社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)單位進(jìn)行對(duì)接，鼓勵(lì)集團(tuán)消費(fèi)單位開展團(tuán)購活動(dòng)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)銷雙方建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的購銷關(guān)系。

　　三、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)銷對(duì)接。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要在充分利用傳統(tǒng)手段促進(jìn)產(chǎn)銷銜接的同時(shí)，緊緊依托各級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，以用戶需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷促銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)村信息員及時(shí)采集發(fā)布本地預(yù)供應(yīng)信息，積極支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開展農(nóng)產(chǎn)品供求信息網(wǎng)上發(fā)布。要著力強(qiáng)化產(chǎn)銷撮合配對(duì)功能，探索推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上對(duì)接，切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣、信息量大等優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷平穩(wěn)運(yùn)行。

　　四、落實(shí)支持政策，優(yōu)化流通環(huán)境。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》(國(guó)辦發(fā)[2011]38號(hào))要求，抓緊推動(dòng)將各項(xiàng)支持農(nóng)產(chǎn)品物流優(yōu)先發(fā)展的政策落到實(shí)處。特別是要主動(dòng)商請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品業(yè)務(wù)的冷庫用電價(jià)格以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用水用電用氣用熱價(jià)格，盡快實(shí)行與工業(yè)同價(jià);切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的指導(dǎo)，鼓勵(lì)規(guī)范和降低攤位費(fèi)等相關(guān)收費(fèi);積極配合有關(guān)部門繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行并完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，進(jìn)一步落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送車輛24小時(shí)進(jìn)城通行和便利?？空?，降低中間環(huán)節(jié)成本費(fèi)用，為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

　　五、加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)，做好輿論引導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和分析預(yù)警，引導(dǎo)生產(chǎn)者合理安排生產(chǎn)規(guī)模，科學(xué)安排上市時(shí)間，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域有序流通。推動(dòng)有關(guān)部門完善農(nóng)產(chǎn)品地方儲(chǔ)備，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)突發(fā)異動(dòng)的應(yīng)對(duì)能力和調(diào)控能力。加強(qiáng)對(duì)輿論宣傳的引導(dǎo)，避免個(gè)別媒體炒作不良或不實(shí)信息引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)大幅波動(dòng)，維護(hù)正常的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通秩序。

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接工作的領(lǐng)導(dǎo)，提前制定應(yīng)急預(yù)案，節(jié)日期間要落實(shí)值班值守制度，遇有突發(fā)情況，要在立即采取應(yīng)對(duì)處置措施的同時(shí)，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)農(nóng)業(yè)主管部門報(bào)告。

　　特此通知。

　　二〇一一年九月二十六日