各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院:
第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過的《關(guān)于禁毒的決定》(以下簡稱《決定》),是我們同毒品犯罪作斗爭的重要法律武器。它的頒布和施行,表明了我國堅決禁毒的一貫政策,必將對更加有力地打擊毒品犯罪,發(fā)揮重要的作用。
近年來,毒品犯罪日趨嚴重。不僅案件上升幅度大,而且毒品數(shù)量越來越多,涉及地域越來越廣。毒品犯罪,極大地危害了人民群眾的身心健康,導(dǎo)致吸毒丑惡現(xiàn)象沉渣泛起,并由此誘發(fā)多種犯罪,嚴重危害社會治安和我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進行。因此,開展禁毒斗爭,關(guān)系到國家的強盛、民族的興旺、子孫后代的健康幸福,關(guān)系到我國社會主義改革開放事業(yè)的成敗。嚴厲打擊一切毒品犯罪活動,是全社會普遍關(guān)注的一件大事,也是各級人民法院的一項重要任務(wù)。為此,特作如下通知:
一、各級人民法院要清醒地看到當前毒品犯罪的嚴峻形勢,充分認識同毒品犯罪作斗爭的重要意義。當前,要組織審判人員認真學(xué)習《決定》,深刻領(lǐng)會和理解《決定》的立法精神和具體條款的涵義,以正確適用《決定》審理毒品案件。
二、各級人民法院要認真貫徹執(zhí)行《決定》,嚴格依照刑法和《決定》的有關(guān)條款,及時審判毒品案件。對走私、販賣、運輸、制造毒品和非法種植毒品原植物等犯罪分子,必須堅決貫徹依法從嚴懲處的方針。毒品案件多發(fā)地區(qū)的人民法院,要把審判這類案件作為當前刑事審判工作的重點,與有關(guān)部門密切配合,積極開展專項斗爭。對于犯罪情節(jié)特別嚴重的罪犯,必須依照《決定》,予以嚴懲。對于具有自首和檢舉、揭發(fā)其他毒品犯罪立功表現(xiàn)情節(jié)的,依法可以從輕、減輕或者免除處罰。
三、審理毒品案件,必須做到基本事實清楚,基本證據(jù)確實、充分,并注意認真審查各種毒品的定性、定量的鑒定結(jié)論,切實保證辦案質(zhì)量。要正確處理《決定》規(guī)定的構(gòu)成毒品犯罪的數(shù)量標準與犯罪情節(jié)的關(guān)系,把毒品種類、數(shù)量同犯罪情節(jié)、危害程度結(jié)合起來,全面衡量,準確定罪量刑。同時,要正確適用罰金、沒收財產(chǎn)等附加刑,使犯罪分子在經(jīng)濟上也受到應(yīng)有的懲處。
四、各級人民法院要結(jié)合辦案,以案講法,大力宣傳《決定》。特別是毒品案件的多發(fā)地區(qū),更應(yīng)根據(jù)當?shù)鼐唧w情況,選擇一些典型案例,通過公開審判和新聞媒介等多種形式,廣泛宣傳《決定》的重要性及其打擊毒品犯罪活動的嚴厲性,教育廣大群眾自覺同違法犯罪活動作斗爭,震懾違法犯罪分子,警告他們懸崖勒馬,不要以身試法。
五、對在《決定》公布施行后發(fā)生的毒品案件,依照《決定》的規(guī)定辦理;對在《決定》公布施行前發(fā)生、公布施行后尚未處理或者正在處理的毒品案件,如何適用法律的問題,依照刑法第九條規(guī)定的原則辦理;在《決定》公布施行前發(fā)生的、已由人民法院依照當時的法律規(guī)定作出了發(fā)生法律效力的判決或者裁定的毒品案件,不再變動。
以上通知,望認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題,請及時報告我院。
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