深圳經(jīng)濟特區(qū)平安建設(shè)條例

　　第一章

　　總則

　　第一條

　　第二條

　　深圳經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體以及其他社會組織開展平安建設(shè)工作，適用本條例。

　　第三條

　　平安建設(shè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持共建共治共享，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。

　　第四條

　　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將平安建設(shè)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，履行平安建設(shè)相關(guān)職責(zé)，為平安建設(shè)工作提供相應(yīng)的保障。

　　第五條

　　市、區(qū)平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機構(gòu)（以下簡稱組織協(xié)調(diào)機構(gòu)）在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展平安建設(shè)工作。

　　第六條

　　鼓勵單位和個人積極參與平安建設(shè)工作，對在平安建設(shè)工作中做出突出貢獻的單位和個人可以給予表彰獎勵。

　　第二章

　　工作職責(zé)

　　第七條

　　市、區(qū)組織協(xié)調(diào)機構(gòu)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┙M織、指導(dǎo)實施平安建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)；

　?。ǘ┱莆掌桨步ㄔO(shè)動態(tài)，研究平安建設(shè)有關(guān)重大問題，提出平安建設(shè)工作建議；

　　（三）協(xié)調(diào)、督促各有關(guān)單位開展平安建設(shè)工作；

　?。ㄋ模┙⑵桨步ㄔO(shè)聯(lián)動和協(xié)調(diào)工作機制；

　?。ㄎ澹﹨f(xié)調(diào)處置重大突發(fā)事件；

　?。┲贫ㄔu價考核標(biāo)準(zhǔn)，對平安建設(shè)工作進行考核，向有關(guān)部門提出工作建議；

　?。ㄆ撸﹨f(xié)調(diào)處理平安建設(shè)其他工作。

　　第八條

　　市、區(qū)組織協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)平安建設(shè)工作需要，確定轄區(qū)內(nèi)的公安、司法行政、規(guī)劃和自然資源、市場監(jiān)管、城管和綜合執(zhí)法等相關(guān)單位作為平安建設(shè)聯(lián)動和協(xié)調(diào)工作機制成員單位（以下簡稱成員單位）。

　　市、區(qū)組織協(xié)調(diào)機構(gòu)可以根據(jù)工作需要召集全體或者部分成員單位研究部署相關(guān)工作。

　　第九條

　　成員單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位平安建設(shè)工作制度，制定平安建設(shè)工作計劃并組織實施，履行相應(yīng)的平安建設(shè)工作職責(zé)，指導(dǎo)、督促、檢查、考核本行業(yè)、本系統(tǒng)平安建設(shè)工作。

　　成員單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向同級組織協(xié)調(diào)機構(gòu)報告平安建設(shè)工作。

　　第十條

　　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立社會治安排查、分析、防范和處置工作機制；依法妥善處置危害社會治安秩序的群體性事件和突發(fā)事件、查處危害社會治安秩序的違法犯罪行為；指導(dǎo)、監(jiān)督社會治安防控工作，對平安建設(shè)工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題及時向有關(guān)單位提出工作建議。

　　司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強平安建設(shè)宣傳教育，依法做好法律援助、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等方面的工作，監(jiān)督、指導(dǎo)基層人民調(diào)解組織開展人民調(diào)解工作。

　　市、區(qū)人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好平安建設(shè)工作。

　　第十一條

　　人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法履行懲治違法犯罪的工作職責(zé)，并對平安建設(shè)工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題及時向有關(guān)單位提出司法建議、檢察建議。

　　第十二條

　　國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體以及其他社會組織應(yīng)當(dāng)建立和完善平安建設(shè)工作制度，落實平安建設(shè)主體責(zé)任，加強內(nèi)部人防、物防、技防等防范措施，及時化解影響平安建設(shè)的矛盾糾紛和隱患，推進平安建設(shè)工作。

　　第十三條

　　街道辦事處應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新基層治理和公共服務(wù)方式，組織開展轄區(qū)內(nèi)群防群治、創(chuàng)建平安社區(qū)等活動，指導(dǎo)開展基層社會治理，做好社區(qū)矯正、化解矛盾糾紛等方面的工作。

　　第十四條

　　市、區(qū)、街道設(shè)立社會治安綜合治理中心（以下簡稱綜治中心）作為平安建設(shè)工作平臺，主要開展下列工作：

　?。ㄒ唬┙M織協(xié)調(diào)有關(guān)單位收集整理轄區(qū)內(nèi)人口、單位、房屋、事件等社會基礎(chǔ)信息，開展社會治安和社會穩(wěn)定形勢動態(tài)監(jiān)測和研判；

　　（二）指揮調(diào)度、檢查督促有關(guān)單位開展綜治維穩(wěn)工作，排查公共安全隱患、違法犯罪和其他不安定因素；

　?。ㄈ┙M織開展法治宣傳教育；

　?。ㄋ模┙M織化解矛盾糾紛。

　　綜治中心可以根據(jù)工作需要，配備必要的辦公場所以及人員，建立分撥、流轉(zhuǎn)、協(xié)同工作機制，及時處置有關(guān)問題。

　　第十五條

　　成員單位應(yīng)當(dāng)利用公益廣告、宣傳手冊、宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，對市民開展平安建設(shè)法治宣傳教育。

　　第十六條

　　平安建設(shè)工作實行目標(biāo)管理責(zé)任制。有關(guān)國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體以及其他社會組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作職責(zé)，確定工作目標(biāo)，明確工作任務(wù)、責(zé)任單位和責(zé)任人，切實落實目標(biāo)管理責(zé)任。

　　第三章　基礎(chǔ)建設(shè)

　　第十七條

　　平安建設(shè)實行網(wǎng)格化管理，按照屬地管理、街巷定界、規(guī)模適度、動態(tài)調(diào)整的原則劃分網(wǎng)格，依托網(wǎng)格開展防控違法犯罪，排查社會矛盾糾紛和社會治安隱患，核查采集人口、單位、房屋、事件等社會基礎(chǔ)信息等工作。

　　第十八條

　　探索建立以社會基礎(chǔ)信息大數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)的智慧社會治理機制。

　　市、區(qū)組織協(xié)調(diào)機構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，實行統(tǒng)一平臺和分級分類管理制度，嚴(yán)格設(shè)置使用權(quán)限，切實保障網(wǎng)絡(luò)信息安全。

　　第十九條

　　建立健全平安建設(shè)信息共享機制。市、區(qū)組織協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)強化同各有關(guān)部門信息資源的互聯(lián)共享，健全跨部門、跨區(qū)域、常態(tài)化的信息資源共享機制。

　　有關(guān)單位收集、使用相關(guān)信息時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法保護個人隱私和商業(yè)秘密。

　　第二十條

　　國家安全機關(guān)、公安機關(guān)和其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立國家安全、社會治安和社會風(fēng)險形勢分析研判機制，對安全形勢進行整體研判，加強對社會輿情、治安動態(tài)和熱點、敏感問題的分析預(yù)測，提出工作意見和建議。

　　第二十一條

　　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全社會治安形勢預(yù)警機制，對于在一定時期或者區(qū)域內(nèi)高發(fā)頻發(fā)的電信詐騙、金融詐騙、制假售假、涉邪教活動等社會治安問題，應(yīng)當(dāng)及時向社會發(fā)布預(yù)警，指導(dǎo)公眾采取有效措施應(yīng)對和預(yù)防。

　　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向組織協(xié)調(diào)機構(gòu)報告特定區(qū)域、特殊行業(yè)的重大刑事治安警情。必要時，由同級組織協(xié)調(diào)機構(gòu)協(xié)調(diào)各部門進行聯(lián)合整治。

　　第二十二條

　　市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門制定和完善重點區(qū)域和重要場所的人防、物防、技防標(biāo)準(zhǔn)，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　第二十三條

　　各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)制定社會治安、消防救援、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，依法處置相關(guān)突發(fā)事件，維護社會穩(wěn)定。

　　第二十四條

　　對跨部門、跨區(qū)域的重大刑事治安警情和隱患以及平安建設(shè)中存在的突出問題，主管部門應(yīng)當(dāng)及時通報相關(guān)部門，并報告同級組織協(xié)調(diào)機構(gòu)；需要跨部門、跨區(qū)域協(xié)作的，由組織協(xié)調(diào)機構(gòu)協(xié)調(diào)處理，主管部門也可以主動召集其他相關(guān)部門共同分析研判，制定聯(lián)動方案和措施，明確責(zé)任，協(xié)同行動，穩(wěn)妥處置。

　　第二十五條

　　建立健全治安案件移送機制。相關(guān)部門在接到不屬于本部門職責(zé)范圍的治安案件舉報時，應(yīng)當(dāng)向履行相關(guān)職責(zé)的部門移交線索和相關(guān)資料；在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)有涉嫌犯罪情形的，應(yīng)當(dāng)依法轉(zhuǎn)送公安機關(guān)處理。

　　第四章　重點防控

　　第二十六條

　　學(xué)校、醫(yī)院以及公園、大型商場、機場、車站、港口碼頭、出入境口岸等區(qū)域管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)配備安保人員以及物防和技防設(shè)施設(shè)備，編制突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案和行動方案，定期組織演練，提高實際防控能力。

　　公安機關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)單位開展重點防控工作，進行監(jiān)督檢查，對治安薄弱環(huán)節(jié)和突出問題提出整改意見，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按期完成整改。

　　第二十七條

　　舉辦大型活動應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施，保障人民生命財產(chǎn)安全。

　　舉辦大型活動前，決定舉辦或者批準(zhǔn)活動的機關(guān)應(yīng)當(dāng)就活動涉及的時間、地點、規(guī)模、舉辦方式等影響安全的因素進行安全風(fēng)險評估。

　　大型活動承辦者應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，保證活動周邊區(qū)域公共安全和活動場所出入口暢通，對可能影響公共安全的情形做好防范并及時處置；必要時設(shè)置防爆、安檢等裝置和設(shè)備，提升安全防范強度；發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)當(dāng)及時采取應(yīng)急處置措施。

　　大型活動承辦者應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全需要掌握活動參加人員的情況，必要時可以要求參加人員進行實名認(rèn)證。

　　第二十八條

　　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力，加強摸排核查舉報線索，及時查辦涉黑涉惡案件。

　　相關(guān)部門在市場監(jiān)管、交通運輸、工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等行政執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡案件線索的，應(yīng)當(dāng)及時報告公安機關(guān)；對行業(yè)監(jiān)管存在的問題，及時開展整治。

　　第二十九條

　　公安機關(guān)對特定時期、特定區(qū)域發(fā)生的金融、電信和網(wǎng)絡(luò)詐騙以及拐賣婦女兒童、涉黃賭毒、傳銷、邪教等重大違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)組織重點專項打擊行動，并根據(jù)需要會同有關(guān)部門開展專項治理。

　　第三十條

　　互聯(lián)網(wǎng)和電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定落實安全管理技術(shù)措施，阻斷違法信息發(fā)布、搜索、傳播渠道，阻止互聯(lián)網(wǎng)和電信用戶發(fā)布和傳播虛假、有害信息。

　　公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)和電信企業(yè)改進互聯(lián)網(wǎng)和電信違法犯罪證據(jù)提取和保全措施，對互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)生的資金往來所涉及的人員、地域、流向等異常變動情況進行重點監(jiān)控；發(fā)現(xiàn)存在重大安全風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)進行風(fēng)險提示；對涉嫌違法犯罪的，可以要求相關(guān)企業(yè)立即采取阻斷措施。

　　第三十一條

　　金融機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)和電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，加強防范金融、電信和網(wǎng)絡(luò)詐騙的教育宣傳，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的行為或者重大異常情況應(yīng)當(dāng)及時向客戶作出提示并向公安機關(guān)報告。

　　公安機關(guān)等執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)厲打擊利用電信、互聯(lián)網(wǎng)及其他方式實施的金融、電信和網(wǎng)絡(luò)詐騙活動及其他相關(guān)違法犯罪行為，金融機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)和電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第三十二條

　　物流、寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定實行寄件人身份核查、物件驗視和安全檢查全覆蓋措施。交通運輸部門、郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對物流、寄遞企業(yè)落實寄件人身份核查、物件驗視和安全檢查工作的監(jiān)督。

　　物流、寄遞企業(yè)在收寄物件時應(yīng)當(dāng)對寄件人或者其委托人的姓名予以核實，在收寄前驗視物件并在寄送前進行安全檢查。寄件人或者其委托人拒絕驗視或者安全檢查的，物流、寄遞企業(yè)不得收寄。

　　物流、寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法對交寄物件安全檢查進行全程錄像，并按照有關(guān)規(guī)定保存。

　　第三十三條

　　區(qū)、街道人口和房屋綜合管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、完善出租屋分類分級管理機制，開展出租屋人口信息和房屋信息核查采集，排查出租屋安全隱患，并協(xié)助相關(guān)部門開展相關(guān)專項整治工作。

　　出租人應(yīng)當(dāng)依法申報出租屋信息，保障出租屋設(shè)施安全，及時排除或者督促承租人排除安全隱患。

　　承租人不得利用出租屋從事違法犯罪活動。出租人發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)或者相關(guān)部門報告。

　　第三十四條

　　教育部門應(yīng)當(dāng)會同公安機關(guān)建立防治中小學(xué)校學(xué)生欺凌行為長效機制。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)開辟有專人負(fù)責(zé)的不記名舉報欺凌行為通道，并建立家長溝通機制，及時通報有關(guān)信息，認(rèn)真調(diào)查核實、及時處理學(xué)生欺凌行為；公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)與中小學(xué)校建立學(xué)生欺凌行為信息溝通機制，并加強校外學(xué)生欺凌行為的監(jiān)控和處置力度。

　　第五章　社會風(fēng)險防范與矛盾化解

　　第三十五條

　　有關(guān)國家機關(guān)在做出重大決策時，應(yīng)當(dāng)對可能引起的社會穩(wěn)定風(fēng)險進行分析和評估，提出防范和化解風(fēng)險的相應(yīng)措施。

　　第三十六條

　　市、區(qū)組織協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年會同相關(guān)部門研判可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險，并劃分風(fēng)險等級，建立重大突發(fā)事件應(yīng)對機制。發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)快速反應(yīng)，依法處置。

　　第三十七條

　　人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)建立勞動爭議風(fēng)險防范機制，依法及時處理勞動爭議；對拖欠工資等嚴(yán)重違反勞動法律、法規(guī)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)納入信用監(jiān)管。

　　第三十八條

　　對于房屋拆遷、土地收回、城市更新、棚戶區(qū)改造以及鄰避項目等工程，發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源、住房建設(shè)等部門以及各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，按照規(guī)定建立完善社會穩(wěn)定風(fēng)險防范機制，防止引發(fā)群體性事件。

　　第三十九條

　　人民法院、公安機關(guān)、司法行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門、人民團體和其他社會組織等建立完善家事情感糾紛調(diào)處機制，充分運用人身安全保護令和公安告誡書等多種形式，預(yù)防和化解家庭矛盾糾紛。

　　家庭成員遭受或者面臨以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施身體、精神等侵害行為的，除依法向人民法院申請人身安全保護令以外，也可以向公安機關(guān)申請人身安全保護，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時采取措施保護受害人。

　　第四十條

　　市、區(qū)組織協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)推動建立健全矛盾糾紛多元化解機制，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、商事調(diào)解、訴訟、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等作用，促進社會矛盾糾紛及時有效化解。

　　第四十一條

　　市、區(qū)組織協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門制定矛盾糾紛化解專項治理工作方案，開展矛盾糾紛排查和專項治理。

　　第六章　基層服務(wù)與管理

　　第四十二條

　　司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強社區(qū)矯正監(jiān)督管理、教育幫扶等工作，通過組織教育學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)、心理矯治、參加公益活動等方式，增強社區(qū)矯正對象的遵紀(jì)守法意識和社會責(zé)任感。

　　第四十三條

　　市、區(qū)組織協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門積極推進參與邪教活動人員教育轉(zhuǎn)化工作，幫助其回歸社會正常生活。

　　第四十四條

　　建立健全多方參與的精神障礙患者關(guān)愛幫扶工作機制。

　　市精神衛(wèi)生中心應(yīng)當(dāng)加強精神障礙患者管理工作，開展嚴(yán)重精神障礙患者病情識別以及日常護理等教育培訓(xùn)，并與相關(guān)部門、街道辦事處、社區(qū)居民委員會等實現(xiàn)信息互通共享，防止精神障礙患者對他人造成傷害。

　　醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)居民委員會、精神障礙患者監(jiān)護人等應(yīng)當(dāng)做好信息采集、醫(yī)療診治、困難救助等服務(wù)，保護精神障礙患者及其家庭成員的合法權(quán)益。

　　公安、民政、衛(wèi)生健康等部門以及街道辦事處、社區(qū)居民委員會、醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重精神障礙患者，應(yīng)當(dāng)及時通報市精神衛(wèi)生中心。

　　第四十五條

　　支持建立社區(qū)心理工作室，對生活失意、性格失衡、行為失常以及性格偏執(zhí)人員、參與邪教活動人員提供心理咨詢服務(wù)和危機干預(yù)。

　　第四十六條

　　家庭、學(xué)校和社會應(yīng)當(dāng)相互配合，加強對青少年法治宣傳教育，防止毒品、邪教以及其他不良思想對青少年的影響。

　　教育部門以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強專門學(xué)校建設(shè)和專門教育，做好有不良行為青少年、未成年社區(qū)服刑人員的教育矯治和違法犯罪預(yù)防工作。

　　第四十七條

　　各單位應(yīng)當(dāng)將法治宣傳教育納入本單位教育培訓(xùn)范圍，并對職工開展多種形式的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。

　　第七章　公眾參與

　　第四十八條

　　市、區(qū)組織協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，組織動員社區(qū)居民委員會、股份合作公司、業(yè)主委員會、駐社區(qū)單位等參與基層平安建設(shè)，落實平安建設(shè)責(zé)任。

　　市、區(qū)組織協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安、住房建設(shè)等相關(guān)部門充分發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)在基層社會治理中的作用，引導(dǎo)、鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與平安建設(shè)工作。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)相關(guān)單位的委托，協(xié)助開展巡查、居住登記等方面的工作。

　　第四十九條

　　國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體以及其他社會組織應(yīng)當(dāng)依法加強內(nèi)部治安保衛(wèi)組織建設(shè)。

　　社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)建立健全治安保衛(wèi)工作制度，發(fā)動社區(qū)居民共同做好本社區(qū)社會治安相關(guān)工作。

　　第五十條

　　鼓勵市民以“平安衛(wèi)士”“義警”“平安員”等名義志愿參與平安建設(shè)和社會基層治理，協(xié)助相關(guān)部門維護社會治安秩序。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對志愿人員的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn)。

　　第五十一條

　　鼓勵社區(qū)居民委員會、業(yè)主大會以及其他自治組織通過居民守則、業(yè)主公約等形式，明確、細(xì)化有關(guān)平安建設(shè)權(quán)利義務(wù)以及行為守則。鼓勵單位和個人在房屋租賃等經(jīng)營活動中，將有關(guān)守則或者公約的相關(guān)內(nèi)容在租賃合同中予以約定。

　　第五十二條

　　鼓勵市民舉報違法犯罪行為、對平安建設(shè)工作提出意見和建議。

　　支持市民勇于同違法犯罪行為做斗爭，積極維護社會治安。

　　第五十三條

　　充分發(fā)揮社會組織積極有序參與平安建設(shè)的作用。市、區(qū)人民政府可以通過購買服務(wù)、提供補助等方式，引導(dǎo)社會組織參與社區(qū)禁毒、反邪教、社區(qū)矯正、社會幫教、精神障礙患者服務(wù)管理等平安建設(shè)工作。

　　第五十四條

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強對平安建設(shè)工作的宣傳，積極報道平安建設(shè)工作中的先進事跡和制度措施，營造文明、和諧、安寧的社會氛圍。

　　第八章　考核與獎懲

　　第五十五條

　　市組織協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對區(qū)人民政府、有關(guān)部門和相關(guān)單位平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的落實情況進行監(jiān)督、檢查和考核。對區(qū)人民政府、有關(guān)部門的考核納入市、區(qū)績效考核范圍。

　　區(qū)人民政府、有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和其他社會組織未達(dá)到平安建設(shè)目標(biāo)要求的，不得評為精神文明先進單位，不得授予綜合性榮譽稱號；其單位主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，不得評為先進個人。

　　市、區(qū)組織協(xié)調(diào)機構(gòu)在實施平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核時，可以委托第三方機構(gòu)進行群眾安全感、治安滿意度等平安建設(shè)指標(biāo)民意調(diào)查。公安機關(guān)可以組織對相關(guān)責(zé)任單位防范工作進行技術(shù)評價，作為平安建設(shè)考核重要依據(jù)。

　　第五十六條

　　有關(guān)單位未依法履行平安建設(shè)責(zé)任，有下列情形之一的，由市、區(qū)組織協(xié)調(diào)機構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重，分別采取通報、約談、督辦等形式進行督導(dǎo)，督促其限期整改：

　?。ㄒ唬┎恢匾暺桨步ㄔO(shè)，相關(guān)工作措施落實不力，基層基礎(chǔ)工作薄弱，區(qū)域以及系統(tǒng)或者行業(yè)內(nèi)重大安全隱患整改不力，社會矛盾糾紛比較突出的；

　?。ǘ┰谳^短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大刑事案件或者群體性事件、公共安全事件的；

　　（三）平安建設(shè)工作考核評價不合格、不達(dá)標(biāo)的；

　?。ㄋ模κ忻穹从硰娏业纳鐣伟埠凸舶踩珕栴}沒有及時采取有效應(yīng)對措施的；

　?。ㄎ澹┢渌枰酱僬牡那樾巍?

　　第五十七條

　　有本條例第五十六條所列情形且危害特別嚴(yán)重或者影響特別重大的單位，由市、區(qū)組織協(xié)調(diào)機構(gòu)按照有關(guān)程序建議取消該單位一年內(nèi)評選綜合性榮譽稱號的資格和該單位相關(guān)負(fù)責(zé)人評先受獎、晉職晉級的資格。

　　第五十八條

　　國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體及其他社會組織工作人員拒不履行平安建設(shè)工作職責(zé)或者在平安建設(shè)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位依法給予處分或者由監(jiān)察機關(guān)依法給予政務(wù)處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第九章

　　附則

　　第五十九條

　　本條例自２０２０年１０月１日起施行，《深圳經(jīng)濟特區(qū)社會治安綜合治理條例》同時廢止