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海南經(jīng)濟特區(qū)農(nóng)藥管理若干規(guī)定(2016年修正)

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-26 · 3399人看過

  海南省人民代表大會常務(wù)委員會

  公 告

  第77號

  《海南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈海南經(jīng)濟特區(qū)農(nóng)藥管理若干規(guī)定〉的決定》已由海南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議于2016年9月28日通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

  海南省人民代表大會常務(wù)委員會

  2016年9月28日

  海南經(jīng)濟特區(qū)農(nóng)藥管理若干規(guī)定

  (2005年5月27日海南省第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過 2010年7月31日海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議修訂 根據(jù)2016年9月28日海南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議《關(guān)于修改〈海南經(jīng)濟特區(qū)農(nóng)藥管理若干規(guī)定〉的決定》修正)

  第一條 為了加強農(nóng)藥管理,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人畜安全,保護生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、國務(wù)院《農(nóng)藥管理條例》和其他有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合海南經(jīng)濟特區(qū)實際,制定本規(guī)定。

  第二條 在本經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)從事農(nóng)藥生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、使用和監(jiān)督管理活動,適用本規(guī)定。

  第三條 縣級以上人民政府應當加強對農(nóng)藥監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導,將農(nóng)藥監(jiān)督管理經(jīng)費列入本級財政預算,加強農(nóng)藥監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè),加大農(nóng)藥科技和農(nóng)藥監(jiān)測設(shè)備投入,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度和服務(wù)體系。

  縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

  縣級以上人民政府工商行政管理部門、食品藥品監(jiān)督管理部門按照各自的職責對市場銷售的農(nóng)藥和農(nóng)產(chǎn)品實行監(jiān)督管理。

  縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)境保護、林業(yè)、漁業(yè)、交通、郵政等行政主管部門按照各自的職責負責有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會應當協(xié)助農(nóng)藥監(jiān)督管理部門對農(nóng)藥銷售、使用進行監(jiān)督檢查;組織、宣傳、指導農(nóng)民安全、科學地使用農(nóng)藥。

  第四條 在本經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售和使用含有劇毒、高毒成份的農(nóng)藥,但經(jīng)省政府批準的特殊需要和限用的品種除外。

  農(nóng)業(yè)行政主管部門應當向社會公布并印發(fā)國家和本經(jīng)濟特區(qū)推廣、限制和禁止銷售、使用的農(nóng)藥品種的目錄及其適用范圍,并在農(nóng)藥經(jīng)營場所和村民委員會辦公場所張貼。

  第五條 在本經(jīng)濟特區(qū)開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應當符合國家規(guī)定的條件、質(zhì)量標準,進行環(huán)境影響評價,建設(shè)污染防治設(shè)施,污染物排放不得超過國家和本省規(guī)定的排放標準。

  農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)批準后,方可依法申請農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照。

  禁止生產(chǎn)假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥。

  第六條 鼓勵和扶持研究開發(fā)、使用生物農(nóng)藥和生物、物理防治病蟲害技術(shù)。對使用安全、高效農(nóng)藥,或者采用生物、物理等技術(shù)防治病蟲害的,縣級以上人民政府可予以獎勵和補貼。具體辦法由省人民政府制定。

  第七條 本經(jīng)濟特區(qū)農(nóng)藥批發(fā)實行專營特許制度,農(nóng)藥零售經(jīng)營實行許可制度。

  農(nóng)藥批發(fā)和農(nóng)藥零售經(jīng)營網(wǎng)點實行總量控制。由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,科學規(guī)劃、合理布局銷售網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)名錄和銷售網(wǎng)點規(guī)劃應當向社會公布。

  農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)在本經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)批發(fā)或者零售農(nóng)藥,應當按照本規(guī)定申領(lǐng)農(nóng)藥經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。

  第八條 農(nóng)藥批發(fā)和零售價格實行政府指導價,由省人民政府價格主管部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門和有關(guān)部門制定,并向社會公布。

  制定農(nóng)藥價格應當科學論證,必要時應當舉行聽證會,征求使用者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。

  省人民政府價格主管部門和市、縣、自治縣人民政府應當適時對農(nóng)藥批發(fā)和零售價格進行評估。

  縣級以上人民政府價格主管部門應當加強對農(nóng)藥批發(fā)和零售價格的監(jiān)督檢查,依法查處價格違法行為。

  第九條 經(jīng)營農(nóng)藥應當同時具備下列條件:

  (一)有與其經(jīng)營農(nóng)藥相適應的技術(shù)人員;

  (二)有與其經(jīng)營農(nóng)藥相適應的營業(yè)場所,營業(yè)場所不得與學校、幼兒園、餐飲、食品生產(chǎn)經(jīng)營等關(guān)系公共衛(wèi)生安全的場所相毗鄰;

  (三)有與其經(jīng)營農(nóng)藥相適應的設(shè)備、倉儲設(shè)施、安全防護措施和環(huán)境污染控制設(shè)施、措施;

  (四)有與其經(jīng)營農(nóng)藥相適應的經(jīng)營管理、質(zhì)量管理制度和管理手段;

  (五)有與其經(jīng)營農(nóng)藥相適應的資金和獨立承擔民事責任的能力;

  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  從事農(nóng)藥批發(fā)經(jīng)營除具備前款規(guī)定的條件外,還應具有市、縣、自治縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖經(jīng)營和配送的網(wǎng)絡(luò)。

  農(nóng)藥批發(fā)經(jīng)營和零售經(jīng)營的具體條件,由省人民政府規(guī)定。

  第十條 從事農(nóng)藥批發(fā)經(jīng)營,應當申請農(nóng)藥專營許可,經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政主管部門批準,取得農(nóng)藥批發(fā)經(jīng)營許可證。具體辦法由省人民政府依照國家和本規(guī)定的規(guī)定制定。

  第十一條 申請農(nóng)藥零售經(jīng)營的,由所在地市、縣、自治縣人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審查。對符合經(jīng)營條件和農(nóng)藥銷售網(wǎng)點規(guī)劃的,應當采用招投標方式確定經(jīng)營者,并核發(fā)農(nóng)藥零售經(jīng)營許可證。

  第十二條 農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)應當建設(shè)區(qū)域配送中心,完善農(nóng)藥倉儲物流基礎(chǔ)設(shè)施,建立農(nóng)藥連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),發(fā)展統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務(wù)的農(nóng)藥商店。

  第十三條 農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)應當建立采購平臺,不得限制符合在本經(jīng)濟特區(qū)銷售條件的農(nóng)藥進入采購平臺。進入采購平臺的農(nóng)藥批發(fā)價格,在供應商的價格基礎(chǔ)上,依照本規(guī)定第八條制定。

  農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)應當將在本經(jīng)濟特區(qū)銷售的農(nóng)藥報送省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

  農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)不得以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的農(nóng)藥批發(fā)經(jīng)營許可證,以本企業(yè)的名義從事農(nóng)藥經(jīng)營活動。任何單位和個人不得借用、冒用、盜用農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)的名義從事農(nóng)藥經(jīng)營活動。

  農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)購進農(nóng)藥,應當向農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)或者供應商索要購買憑證。農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)銷售農(nóng)藥,應當給農(nóng)藥購買者開具購買憑證。農(nóng)藥零售經(jīng)營者購進農(nóng)藥,應當向批發(fā)企業(yè)索要購買憑證。農(nóng)藥零售經(jīng)營者銷售農(nóng)藥,應當給農(nóng)藥購買者開具購買憑證。農(nóng)藥購買者購買農(nóng)藥,應當索要購買憑證。農(nóng)藥購買憑證應當記載農(nóng)藥的名稱、數(shù)量、用途和買賣雙方的相關(guān)信息,并與購銷臺賬一并保存,以備核查。

  第十四條 農(nóng)藥零售經(jīng)營應當從本經(jīng)濟特區(qū)的批發(fā)企業(yè)購進農(nóng)藥。除運輸農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)采購的農(nóng)藥,以及經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準用于科研與推廣示范的農(nóng)藥外,單位和個人不得擅自購買、運輸、攜帶農(nóng)藥進入本經(jīng)濟特區(qū)。

  購買農(nóng)藥應當?shù)饺〉媒?jīng)營許可的農(nóng)藥商店購買。

  禁止通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺從本經(jīng)濟特區(qū)以外購買農(nóng)藥。

  第十五條 企業(yè)和個人承運農(nóng)藥應當查驗農(nóng)藥購買憑證,并建立運輸記錄。運輸記錄保存期限不得少于三年。

  郵政、快遞或者物流企業(yè),對本經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)寄遞的農(nóng)藥,應當查驗其農(nóng)藥購買憑證;對違反本規(guī)定第四條、第十四條從省外寄遞進入本經(jīng)濟特區(qū)的農(nóng)藥,應當告知縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政、郵政主管部門調(diào)查處理。

  縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、工商、交通行政主管部門應當在港口、火車站、長途汽車站、機場等口岸設(shè)立農(nóng)藥檢查站,對進入本經(jīng)濟特區(qū)的農(nóng)藥進行檢查,郵政、民航、鐵路等部門應當予以配合。

  第十六條 農(nóng)藥經(jīng)營者應當建立農(nóng)藥購銷臺賬,記載所銷售農(nóng)藥的生產(chǎn)單位、進貨渠道、產(chǎn)品名稱、銷售情況等信息。農(nóng)藥購買憑證與購銷臺賬應當保存三年。

  農(nóng)藥經(jīng)營者應當?shù)怯涋r(nóng)藥購買者的姓名、住址、購買農(nóng)藥的用途等信息。

  農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)批發(fā)銷售農(nóng)藥時,應當提供專營標識或標簽。農(nóng)藥零售經(jīng)營者所售最小銷售單元應當粘貼農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)專營標識或標簽。

  第十七條 農(nóng)藥經(jīng)銷人員應當接受培訓,具備農(nóng)藥使用和安全防護的專業(yè)知識。

  農(nóng)藥經(jīng)銷人員負有宣傳農(nóng)藥安全使用知識的責任,應當向農(nóng)藥使用者說明農(nóng)藥的使用范圍、使用方法、防治對象、安全間隔期、中毒急救措施等注意事項,不得對農(nóng)藥使用者進行誤導。

  第十八條 禁止經(jīng)營假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥。

  禁止在農(nóng)藥經(jīng)營場所經(jīng)營食品、農(nóng)產(chǎn)品、日雜用品等與群眾生活密切相關(guān)的商品。

  第十九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、工商行政主管部門應當定期對農(nóng)藥經(jīng)營進行監(jiān)督檢查,每個月至少檢查一次,做好監(jiān)督檢查記錄,并及時糾正和查處違反法律法規(guī)的農(nóng)藥經(jīng)營行為。

  第二十條 各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當積極組織和培訓農(nóng)民科學、安全、合理地使用農(nóng)藥,并做好病蟲害預測、預報工作。

  縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當定期組織農(nóng)藥經(jīng)銷人員進行有關(guān)農(nóng)藥法律、法規(guī)及農(nóng)藥使用技術(shù)的培訓。

  鼓勵農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會和其他社會團體對農(nóng)民進行農(nóng)藥使用技術(shù)培訓。

  農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當加強對雇傭的人員以及與其簽訂合同的農(nóng)民進行農(nóng)藥使用技術(shù)指導,傳授農(nóng)藥使用知識。

  第二十一條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應當履行公益性職能,按照當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要配備專業(yè)技術(shù)人員,為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民提供農(nóng)藥使用技術(shù)服務(wù),指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民科學、安全、合理地使用農(nóng)藥,其業(yè)務(wù)經(jīng)費納入本級財政預算。

  第二十二條 鼓勵和支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)藥批發(fā)經(jīng)營者為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民提供施藥等農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。

  第二十三條 農(nóng)藥使用者應當遵守國家和本經(jīng)濟特區(qū)有關(guān)農(nóng)藥使用的規(guī)定。禁止下列行為:

  (一)不按照標簽標注的使用范圍、方法、技術(shù)要求、注意事項使用農(nóng)藥;

  (二)不遵守農(nóng)藥標簽標注的安全間隔期或者休藥期使用農(nóng)藥;

  (三)在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違反有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥;

  (四)其他違反有關(guān)農(nóng)藥使用規(guī)定的行為。

  農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應當建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,如實記載生產(chǎn)使用農(nóng)藥的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期,病蟲草害的發(fā)生和防治情況,以及農(nóng)產(chǎn)品收獲日期。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應當保存二年。禁止偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。鼓勵其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。

  村民委員會、村集體經(jīng)濟組織、村民小組可以登記其成員使用農(nóng)藥的情況。

  第二十四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當引導、推廣和扶持農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn);指導村民委員會組織農(nóng)戶,根據(jù)自愿的原則,聯(lián)合進行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),依法、科學、安全、統(tǒng)一使用農(nóng)藥。

  對依照前款規(guī)定聯(lián)合實行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的農(nóng)戶,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應當為其提供病蟲草害防治和農(nóng)藥使用技術(shù)指導。農(nóng)業(yè)行政主管部門實施農(nóng)藥監(jiān)督檢測的機構(gòu)應當為其生產(chǎn)過程免費提供農(nóng)藥檢測服務(wù),所需經(jīng)費列入財政預算。

  農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運銷等企業(yè)和組織可以與農(nóng)戶通過平等協(xié)商,簽訂農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收購協(xié)議,組織農(nóng)戶進行標準化生產(chǎn),并應當依照本規(guī)定第二十三條第二款的規(guī)定,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,記載農(nóng)藥使用的有關(guān)情況。

  第二十五條 施用過農(nóng)藥的農(nóng)產(chǎn)品應當在安全間隔期滿后采收和食用。

  禁止加工、配送和銷售農(nóng)藥殘留量超標的農(nóng)產(chǎn)品。

  禁止使用農(nóng)藥加工、腌制農(nóng)產(chǎn)品。

  第二十六條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)使用農(nóng)藥的監(jiān)督抽查,對不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的農(nóng)產(chǎn)品,應當依法處理,或者告知生產(chǎn)者不得采收。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)單位、村民委員會發(fā)現(xiàn)違法使用農(nóng)藥進行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的行為,應當向縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報告,并告知生產(chǎn)者不得采收不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的農(nóng)產(chǎn)品。

  縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,應當加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)單位、村民委員會農(nóng)藥監(jiān)督人員的技術(shù)指導和培訓。

  第二十七條 設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品收購市場、收購點,應當報所在地市、縣、自治縣人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。農(nóng)產(chǎn)品收購市場、收購點應當建立檢測機構(gòu)或者委托中介檢測機構(gòu)對其收購的農(nóng)產(chǎn)品進行農(nóng)藥殘留量抽查檢測。

  收購農(nóng)產(chǎn)品的單位或者個人,對農(nóng)藥殘留量不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品,不得收購;并應當向所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。

  第二十八條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人,應當按照規(guī)定包裝所生產(chǎn)、收購的農(nóng)產(chǎn)品,標明產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者等項內(nèi)容。

  收購農(nóng)產(chǎn)品的單位或者個人可以要求農(nóng)戶包裝其交售的農(nóng)產(chǎn)品,并標明產(chǎn)地、生產(chǎn)者姓名、住址等信息。

  第二十九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當按照職責加強對本行政區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、銷售的監(jiān)督抽查;縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照職責對進入本行政區(qū)域銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查。

  托運人、承運人應當憑檢測合格證托運、承運農(nóng)產(chǎn)品。對農(nóng)藥殘留量不符合質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品,不準運出、運入本行政區(qū)域,不準銷售。

  第三十條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、配送、運銷企業(yè)和超市應當對本單位生產(chǎn)、加工、配送、銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行農(nóng)藥殘留量自檢,或者委托中介檢測機構(gòu)檢測。未經(jīng)檢測或者檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品,不得加工、配送和銷售。

  農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場、批發(fā)市場、大型超市等農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營場所開辦者應當建立農(nóng)藥殘留量快速檢測點,對進入本經(jīng)營場所銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢測。檢測結(jié)果應當在本經(jīng)營場所如實公示。對經(jīng)檢測超標的農(nóng)產(chǎn)品,應當禁止其入市銷售。消費者到市場檢測點檢測,發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥殘留量超標的,可以要求返還貨款和賠償損失,并及時告知經(jīng)營場所開辦者或者向縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門投訴。

  以上檢測費用由實施檢測或者委托檢測的單位和個人自行負擔。

  第三十一條 中介檢測機構(gòu)應當獲得國家法定資質(zhì)認證后,方可從事農(nóng)藥殘留量檢測經(jīng)營活動。

  第三十二條 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當對市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品農(nóng)藥殘留量進行監(jiān)督抽樣檢測,對每個市場每月至少檢測兩次,并公布檢測結(jié)果。監(jiān)督抽樣檢測費用納入本級財政預算。

  食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強對餐飲業(yè)、團體伙食單位食用農(nóng)產(chǎn)品的檢測,并及時查處因食用農(nóng)藥殘留量超標的農(nóng)產(chǎn)品造成的中毒事故。

  第三十三條 各級人民政府農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品、衛(wèi)生行政主管部門對農(nóng)產(chǎn)品及其加工品農(nóng)藥殘留量不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的報告、舉報和投訴,應當根據(jù)各自的職責及時處理或轉(zhuǎn)送處理。

  第三十四條 農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的生產(chǎn)者、收購者、銷售者對本規(guī)定第二十六條第一款、第二十九條、第三十二條規(guī)定的監(jiān)督抽查檢測,有義務(wù)依法提供監(jiān)督檢測樣品。檢測機構(gòu)應當如實出具檢測報告。對監(jiān)督檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果之日起五日內(nèi),向組織實施檢查的行政主管部門或其上級行政主管部門申請復檢;對采用快速檢測方法進行的監(jiān)督抽查檢測,可以自收到檢測結(jié)果時起四小時內(nèi)申請復檢。復檢不得采用快速檢測方法。

  對農(nóng)藥負有監(jiān)督管理職責的部門對經(jīng)檢測不符合質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品,有權(quán)查封、扣押,并依法處理;對含有本經(jīng)濟特區(qū)禁止使用的農(nóng)藥的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品,應當就地銷毀。

  因檢測結(jié)果錯誤給當事人造成損害的,應當依法承擔賠償責任。

  第三十五條 劇毒、高毒等禁用農(nóng)藥,假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和過期報廢農(nóng)藥,廢棄農(nóng)藥包裝和其他含農(nóng)藥的廢棄物,由環(huán)境保護行政主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定組織、監(jiān)督處置。

  對農(nóng)藥負有監(jiān)督管理職責的部門實施監(jiān)督檢查沒收的農(nóng)藥需要處置的,應當移送環(huán)境保護行政主管部門指定的具有資質(zhì)的機構(gòu)處置,環(huán)境保護行政主管部門依法監(jiān)督處置,所需經(jīng)費列入本級財政預算。

  農(nóng)藥經(jīng)營者應當將過期報廢農(nóng)藥和農(nóng)藥廢棄物交由農(nóng)業(yè)行政主管部門移送環(huán)境保護行政主管部門指定的具有資質(zhì)的機構(gòu)處置,所需費用由農(nóng)藥經(jīng)營者負擔。

  農(nóng)藥使用者應當回收農(nóng)藥廢棄物,交由農(nóng)業(yè)行政主管部門依照本條第二款的規(guī)定移送處置。

  第三十六條 發(fā)生農(nóng)藥集體中毒、環(huán)境污染、藥害事故,有關(guān)單位和個人應當立即報告當?shù)卣坝嘘P(guān)部門,并按照有關(guān)應急預案組織實施救援,采取有效措施減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。

  當?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門未依法履行職責,不及時組織實施救援或者采取必要措施,造成事故蔓延、擴大的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十七條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護、工業(yè)等行政主管部門建立農(nóng)藥市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺,實行農(nóng)藥監(jiān)督管理信息通報制度,其內(nèi)容主要有:

  (一)受理農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營單位申請,以及批準許可的信息;

  (二)對違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用農(nóng)藥行為的監(jiān)管查處信息;

  (三)農(nóng)藥事故的查處和處理信息;

  (四)農(nóng)藥監(jiān)督管理的其他信息。

  第三十八條 任何單位和個人有權(quán)向負有農(nóng)藥監(jiān)督管理職責的部門舉報和投訴農(nóng)藥違法行為。對單位和個人的舉報和投訴應當及時處理,經(jīng)查證屬實的,對舉報人和投訴人應當給予獎勵。

  第三十九條 違反本規(guī)定第四條第一款,生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售本經(jīng)濟特區(qū)禁止使用的農(nóng)藥的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門依據(jù)各自的職權(quán),沒收違禁農(nóng)藥和違法所得,處十萬元以上二十萬元以下罰款;對農(nóng)藥經(jīng)營單位,吊銷其農(nóng)藥經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  違反本規(guī)定第四條第一款,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用本經(jīng)濟特區(qū)禁止的農(nóng)藥的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令改正,對個人處二千元以上三萬元以下罰款;對單位處十萬元以上二十萬元以下罰款。

  第四十條 違反本規(guī)定第五條第三款、第十八條第一款,生產(chǎn)、經(jīng)營假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)部門沒收假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和違法所得,并處違法所得一倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得的,并處十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依法吊銷農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證、農(nóng)藥經(jīng)營許可證,由縣級以上人民政府工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門依法吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十一條 違反本規(guī)定第八條,農(nóng)藥經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導價的,由縣級以上人民政府價格主管部門責令改正,沒收違法所得,處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令停業(yè)整頓直至吊銷其農(nóng)藥經(jīng)營許可證。

  第四十二條 違反本規(guī)定第九條,農(nóng)藥經(jīng)營不符合本規(guī)定設(shè)定的經(jīng)營條件的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷其農(nóng)藥經(jīng)營許可證。

  違反本規(guī)定第十條、第十一條,未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證擅自經(jīng)營農(nóng)藥的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令其停止營業(yè),沒收違法經(jīng)營的農(nóng)藥和違法所得,處五萬元以上十萬元以下罰款。

  第四十三條 違反本規(guī)定第十三條第一款,農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)限制符合在本經(jīng)濟特區(qū)銷售條件的農(nóng)藥在本經(jīng)濟特區(qū)銷售的,由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款。

  違反本規(guī)定第十三條第二款,農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)未將在本經(jīng)濟特區(qū)銷售的農(nóng)藥報送備案的,由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令改正,處二萬元以上五萬元以下罰款。

  違反本規(guī)定第十三條第三款,農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的農(nóng)藥批發(fā)經(jīng)營許可證,以本企業(yè)的名義從事農(nóng)藥經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門沒收違法所得,處二十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以責令停業(yè)整頓直至由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門吊銷農(nóng)藥批發(fā)經(jīng)營許可證。借用、冒用、盜用批發(fā)企業(yè)名義從事農(nóng)藥經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門沒收違法所得,對單位并處二十萬元以上五十萬元以下罰款,對個人并處十萬元以上二十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  違反本規(guī)定第十三條第四款,農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)未索要和未按規(guī)定保存農(nóng)藥購買憑證以及未給農(nóng)藥購買者開具購買憑證的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、工商行政主管部門依據(jù)各自的職權(quán)責令改正,處五千元以上一萬元以下罰款;農(nóng)藥零售經(jīng)營者未索要和未按規(guī)定保存農(nóng)藥購買憑證以及未給農(nóng)藥購買者開具購買憑證的,處二千元以上五千元以下罰款。

  第四十四條 違反本規(guī)定第十四條,農(nóng)藥零售經(jīng)營者從本經(jīng)濟特區(qū)農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)以外的企業(yè)或者個人購進農(nóng)藥的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門沒收所購農(nóng)藥,處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其農(nóng)藥經(jīng)營許可證。

  違反本規(guī)定第十四條,購買、運輸、攜帶農(nóng)藥進入本經(jīng)濟特區(qū)或者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺從本經(jīng)濟特區(qū)以外購買農(nóng)藥的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、工商、交通、郵政行政主管部門依據(jù)各自的職權(quán)沒收所運輸、攜帶的農(nóng)藥,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。

  第四十五條 違反本規(guī)定第十六條第一款、第二款,農(nóng)藥經(jīng)營者未建立農(nóng)藥購銷臺賬或者購銷臺賬記錄不明確的,由縣級以上人民政府工商、農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)各自的職權(quán)給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上二萬元以下罰款。

  違反本規(guī)定第十六條第三款,農(nóng)藥零售未粘貼農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)專營標識或標簽或者弄虛作假的,農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)銷售農(nóng)藥未提供專營標識或標簽的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、工商行政主管部門責令改正,處二千元以上五千元以下罰款。

  第四十六條 違反本規(guī)定第十八條,在農(nóng)藥經(jīng)營場所經(jīng)營食品、農(nóng)產(chǎn)品、日雜用品等與群眾生活密切相關(guān)商品的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、工商行政主管部門依據(jù)各自的職權(quán)責令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其農(nóng)藥經(jīng)營許可證。

  第四十七條 經(jīng)營、使用農(nóng)藥造成農(nóng)藥中毒、藥害、農(nóng)藥污染等事故的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門處二萬元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成經(jīng)濟損失的,應當依法承擔賠償責任。

  第四十八條 農(nóng)藥使用者違反本規(guī)定,有第二十三條第一款第(一)、(二)、(四)項的行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令改正;拒不改正的,對單位處一萬元以上五萬元以下罰款,對其他農(nóng)藥使用者,處五百元以上五千元以下罰款。

  農(nóng)藥使用者違反本規(guī)定,有第二十三條第一款第(三)項的行為的,依照《海南省飲用水水源保護條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

  第四十九條 違反本規(guī)定第二十三條第二款、第二十四條第三款,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,以及組織農(nóng)戶進行標準化生產(chǎn)的企業(yè)和組織未建立或者未按規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,或者偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上二千元以下罰款。

  第五十條 違反本規(guī)定第二十五條第二款、第三十條第一款,加工、配送、銷售農(nóng)藥殘留量超過標準的農(nóng)產(chǎn)品的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。

  違反本規(guī)定第二十五條第三款,使用農(nóng)藥加工、腌制農(nóng)產(chǎn)品的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處十萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證,并可以由公安機關(guān)對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留。

  第五十一條 違反本規(guī)定第二十七條第一款,設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品收購市場、收購點未報農(nóng)業(yè)行政主管部門備案的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令改正,處二千元以上二萬元以下罰款。

  違反本規(guī)定第二十七條第一款,農(nóng)產(chǎn)品收購市場未建立檢測機構(gòu)或者未委托檢測機構(gòu)對本市場的農(nóng)產(chǎn)品進行抽查檢測的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門處二萬元以上五萬元以下罰款。

  第五十二條 違反本規(guī)定第二十九條第二款的規(guī)定,將農(nóng)藥殘留量不符合質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品運出、運入本行政區(qū)域的,分別由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門、食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職權(quán)沒收農(nóng)產(chǎn)品、沒收違法所得,對托運人、承運人各處運輸費用三倍以下的罰款。

  第五十三條 違反本規(guī)定第三十條第二款,農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場、批發(fā)市場、大型超市等農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營場所開辦者未建立農(nóng)藥殘留量快速檢測點或者未履行檢測義務(wù)的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,處二萬元以上五萬元以下罰款。

  第五十四條 違反本規(guī)定第三十四條第一款,實施監(jiān)督檢測的機構(gòu)出具虛假檢測報告的,由其所在單位或上級主管部門對直接責任人員給予行政處分;中介檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告的,由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門給予警告,處一千元以上五千元以下罰款,情節(jié)嚴重的,依法吊銷其資質(zhì)證書。

  第五十五條 農(nóng)藥經(jīng)營者未按第三十五條第三款規(guī)定處置過期報廢農(nóng)藥和農(nóng)藥廢棄物的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令改正,處一萬元以上五萬元以下罰款。

  第五十六條 農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品、衛(wèi)生等農(nóng)藥監(jiān)督管理部門及其工作人員有下列行為之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正,并對部門主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)對不具備經(jīng)營條件而核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證的;

  (二)核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證不符合農(nóng)藥銷售網(wǎng)點規(guī)劃的;

  (三)對違法經(jīng)營、使用農(nóng)藥的行為,不及時調(diào)查處理的;

  (四)對收購的農(nóng)產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全要求的報告,不及時調(diào)查處理的;

  (五)對省外農(nóng)藥直接進入農(nóng)藥銷售網(wǎng)點進行銷售不及時調(diào)查處理的;

  (六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

  因疏于監(jiān)督管理造成農(nóng)藥集體中毒事件、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標事件或者農(nóng)藥污染事故的,對其市、縣、自治縣人民政府主要負責人和分管領(lǐng)導依照國家和本省有關(guān)領(lǐng)導干部問責規(guī)定進行問責。

  第五十七條 在本經(jīng)濟特區(qū)以外本省范圍內(nèi)從事農(nóng)藥生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、使用和監(jiān)督管理活動的,參照本規(guī)定執(zhí)行。

  第五十八條 本規(guī)定具體應用問題由省人民政府負責解釋。

  第五十九條 本規(guī)定自2010年11月1日起施行。

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