（2014年10月30日西寧市第十五屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過 2014年11月27日青海省第十二屆人民代表大會常務委員會第十四次會議批準）

　　第一條　為保障公眾健康，創(chuàng)建良好的公共衛(wèi)生環(huán)境，減少和消除煙草煙霧危害，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的控制吸煙工作適用本條例。

　　第三條　本市控制吸煙工作實行政府主導、單位負責、公眾參與、社會監(jiān)督、共同治理的原則。

　　第四條　市、區(qū)（縣）人民政府負責公共場所的控制吸煙工作，保障控制吸煙工作的經(jīng)費投入，將控制吸煙工作納入城市社會管理事務并實行目標責任考核。

　　市、區(qū)（縣）愛國衛(wèi)生運動委員會具體負責協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督政府相關行政主管部門按照本條例規(guī)定的職責開展控制吸煙工作，組織開展控制吸煙工作的宣傳、教育和實施的監(jiān)測評估，定期向社會公布本市控制吸煙執(zhí)行情況。

　　第五條　市、區(qū)（縣）人民政府有關行政主管部門按照以下規(guī)定，負責下列場所的宣傳教育和監(jiān)督管理，并對違反本條例規(guī)定的行為進行處罰：

　　（一）衛(wèi)生計生行政主管部門負責各類醫(yī)療衛(wèi)生機構，以及各級機關、企事業(yè)單位和其他社會組織的控制吸煙工作；

　　（二）教育行政主管部門負責各類學校及教育機構的控制吸煙工作；

　?。ㄈ┙煌ㄐ姓鞴懿块T負責公共交通工具及其有關場所的控制吸煙工作；

　　（四）食品藥品監(jiān)督行政主管部門負責餐飲業(yè)和藥品批發(fā)、零售業(yè)經(jīng)營場所的控制吸煙工作；

　　（五）工商行政主管部門負責各類市場、商品批發(fā)、零售營業(yè)場所的控制吸煙工作和對禁止煙草制品廣告的監(jiān)督管理；

　?。┥虅招姓鞴懿块T負責大型商場、超市經(jīng)營場所的控制吸煙工作；

　?。ㄆ撸┕?、文化、體育、旅游、園林、民政等部門分別負責賓館、互聯(lián)網(wǎng)服務營業(yè)場所、娛樂、文化、體育場所、旅游景點和社會福利機構的控制吸煙工作；

　?。ò耍┢渌麍鏊刂莆鼰煿ぷ饔墒小^(qū)（縣）人民政府指定的行政主管部門負責。

　　相關行政管理部門控制吸煙工作的具體職責分工，由市人民政府根據(jù)前款規(guī)定予以明確并公布。

　　機場、鐵路的管理機構根據(jù)國家規(guī)定負責本行業(yè)相關場所的控制吸煙工作。

　　第六條　市、區(qū)（縣）人民政府和各有關部門應當經(jīng)常組織開展控煙公益宣傳教育，倡導健康文明的生活方式，形成良好的控煙環(huán)境。

　　市、區(qū)（縣）廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體應當積極開展吸煙有害健康的公益宣傳，主動發(fā)揮輿論引導和監(jiān)督作用。

　　學校應當將控制吸煙的宣傳教育納入學校健康教育計劃，開展多種形式的控制吸煙宣傳活動。

　　控制吸煙宣傳教育中應當包含倡導家庭無煙的內(nèi)容。

　　每年5月31日（世界無煙日）所在的星期為本市控制吸煙宣傳周，集中開展控制吸煙宣傳活動。倡導煙草制品銷售者在5月31日停止售煙一天。

　　第七條　市、區(qū)（縣）人民政府應當鼓勵創(chuàng)建無煙單位，對無煙以及在控制吸煙工作中表現(xiàn)突出的單位和個人予以表彰。

　　各單位應當將創(chuàng)建無煙環(huán)境納入日常管理工作。

　　鼓勵單位、社會組織、志愿者組織和個人通過各種形式，參與和支持控制吸煙工作。

　　國家機關工作人員、教師、醫(yī)務人員應當帶頭控制吸煙。

　　第八條　本市行政區(qū)域內(nèi)的室內(nèi)工作場所、室內(nèi)公共場所、公共交通工具內(nèi)禁止吸煙，但本條例第九條規(guī)定的除外。

　　下列室外場所禁止吸煙：

　?。ㄒ唬W前教育機構、中小學、未成年人培訓機構等為未成年人提供教育、教學、活動服務的教育或活動場所的室外區(qū)域；

　?。ǘ┑冢ㄒ唬╉椧?guī)定以外的學校、培訓機構的室外教學區(qū)域；

　　（三）為孕婦、兒童提供服務的醫(yī)療衛(wèi)生機構、社會福利機構的室外區(qū)域；

　?。ㄋ模w育場館、運動健身場所的室外觀眾坐席、比賽賽場區(qū)域；

　?。ㄎ澹┱鶕?jù)舉辦大型活動的需要，臨時增設的禁止吸煙場所；

　?。┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止吸煙場所。

　　第九條　下列場所限制吸煙，應當設置吸煙室或劃定吸煙區(qū)：

　　（一）各類餐飲服務場所的室內(nèi)區(qū)域；

　　（二）酒吧、歌舞廳、夜總會等娛樂服務場所的室內(nèi)區(qū)域；

　?。ㄈ┢迮?、按摩、洗浴、游藝等休閑服務場所的室內(nèi)區(qū)域；

　?。ㄋ模┵e館、招待所、度假村等提供住宿休息服務的經(jīng)營場所的室內(nèi)區(qū)域。

　　鼓勵限制吸煙場所自行規(guī)定禁止吸煙或設置無煙餐廳包廂、無煙客房、無煙樓層等無煙場所。

　　上述限制吸煙場所應當逐步實行全面禁煙，具體期限和范圍由市人民政府確定并公布。

　　第十條　禁止吸煙場所的經(jīng)營者或者管理者應當將禁止吸煙工作納入本單位的日常管理，具體履行下列職責：

　?。ㄒ唬┙⒔刮鼰煿芾碇贫?；

　?。ǘ┰诮刮鼰焾鏊蛘邊^(qū)域內(nèi)設置明顯的禁止吸煙標識和有關行政管理部門舉報、投訴電話標牌；

　?。ㄈ┡鋫鋵＜媛毴藛T負責禁止吸煙工作，開展經(jīng)常性檢查；

　?。ㄋ模﹦褡栉鼰熣咄Ｖ刮鼰?；不聽勸阻的，要求其離開該場所；對不聽勸阻且不離開的，向有關行政主管部門舉報。

　　鼓勵場所經(jīng)營者、管理者采用煙霧報警、濃度監(jiān)測等技術手段，加強對本場所禁煙的管理。

　　第十一條　在禁止吸煙的經(jīng)營場所內(nèi)吸煙，因不聽勸阻而被要求其離開該場所的，不得向經(jīng)營者索回已經(jīng)花銷的費用；已經(jīng)接受服務但未付費的，不得拒絕付費。

　　第十二條　限制吸煙場所設置吸煙室或者吸煙區(qū)，應當遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┪鼰熓一蛭鼰焻^(qū)面積不得超過營業(yè)面積的20%；

　?。ǘ┓舷腊踩?；

　　（三）設置明顯的吸煙區(qū)標識和引導標識；

　?。ㄋ模┡c控制吸煙場所有效分隔，并安裝單獨的通風、排風設施；

　?。ㄎ澹┻h離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道；

　?。┡渲脽熅卟⒃陲@著位置設置吸煙有害健康的警示標識。

　　第十三條　本市行政區(qū)域內(nèi)嚴禁一切形式的煙草廣告、促銷及贊助活動。

　　第十四條　煙草制品銷售者應當在銷售場所的顯著位置設置吸煙有害健康和禁止向未成年人出售煙草制品的明顯標識。

　　煙草制品銷售者不得向未成年人出售煙草制品，對難以判斷其是否成年的，應當要求其出示身份證件；對不能出示身份證件的，不得向其出售煙草制品。

　　不得使用自動售賣設備銷售煙草制品。

　　第十五條　市、區(qū)（縣）愛國衛(wèi)生運動委員會應當設置并公開全市統(tǒng)一的控制吸煙工作投訴舉報電話，建立投訴舉報處理渠道。有關行政主管部門接到投訴舉報后應當受理。對實名投訴的，應當自受理之日起15個工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人。

　　第十六條　任何單位和個人都有權勸阻吸煙者停止在禁止吸煙場所或區(qū)域內(nèi)吸煙，要求場所或區(qū)域的經(jīng)營者或者管理者，履行制止吸煙職責；對不履行制止吸煙職責的經(jīng)營者或者管理者，有權舉報和投訴。

　　第十七條　衛(wèi)生計生行政主管部門應當組織醫(yī)療機構開展對吸煙有害健康的干預工作，設立咨詢熱線，開展咨詢服務。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構設立戒煙門診，為吸煙者提供戒煙指導和治療。

　　第十八條　違反本條例規(guī)定，在禁止吸煙場所吸煙且不聽場所經(jīng)營者、管理者勸阻的，由本條例第五條規(guī)定的有關行政主管部門按照職責范圍責令終止吸煙行為，處以五十元罰款；拒不終止的，處以二百元罰款。

　　第十九條　控制吸煙場所的經(jīng)營者或者管理者違反本條例第九條、第十條、第十二條規(guī)定的，由本條例第五條規(guī)定的有關行政主管部門予以警告，并責令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上三萬元以下的罰款。

　　第二十條　違反本條例第十三條的規(guī)定，由工商行政管理部門責令改正，并處以廣告、促銷及贊助費用一倍以上五倍以下的罰款。

　　第二十一條　違反本條例第十四條的規(guī)定，由工商行政管理部門予以警告，責令改正；拒不改正的，處以一千元以上一萬元以下的罰款。

　　第二十二條　違反本條例規(guī)定，阻礙有關行政主管部門依法執(zhí)行職務或者擾亂社會秩序，情節(jié)嚴重的，由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十三條　有關行政主管部門及其工作人員在控煙工作中，不履行職責或者不正確履行職責的，依法追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十四條　法律、法規(guī)對控制吸煙工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十五條　本條例應用中的具體問題由西寧市人民政府負責解釋。

　　第二十六條　 本條例自2015年5月1日起施行。