廣西壯族自治區(qū)電網(wǎng)建設(shè)促進辦法

　　廣西壯族自治區(qū)人民政府令第94號

　　《廣西壯族自治區(qū)電網(wǎng)建設(shè)促進辦法》已經(jīng)2013年11月18日自治區(qū)第十二屆人民政府第18次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2014年2月1日起施行。

　　自治區(qū)主席 陳 武

　　2013年12月3日

　　廣西壯族自治區(qū)電網(wǎng)建設(shè)促進辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強電網(wǎng)建設(shè),保障用電需求,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國電力法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本辦法。

　　第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)輸電、變電、配電、調(diào)度通信及其附屬設(shè)施組成的公用電力網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、建設(shè)適用本辦法。

　　第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將電網(wǎng)建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合各種資源,保障電網(wǎng)建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好本行政區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)工作。

　　第四條 縣級以上人民政府發(fā)展改革部門負責(zé)統(tǒng)籌電網(wǎng)建設(shè)工作,其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好電網(wǎng)建設(shè)的相關(guān)管理和服務(wù)工作。

　　第五條 自治區(qū)推進供電管理體制改革,多方籌集電網(wǎng)發(fā)展資金,加大電網(wǎng)建設(shè)力度,促進城鄉(xiāng)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第六條 電網(wǎng)屬于社會公益性基礎(chǔ)設(shè)施,機關(guān)、企事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)支持電網(wǎng)建設(shè),保護電網(wǎng)設(shè)施,有權(quán)制止和舉報危害電網(wǎng)安全的行為。

　　第二章 發(fā)展規(guī)劃

　　第七條 自治區(qū)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃由自治區(qū)發(fā)展改革部門組織編制,報自治區(qū)人民政府批準實施。

　　設(shè)區(qū)的市發(fā)展改革部門根據(jù)自治區(qū)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃組織編制本行政區(qū)域電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,報同級人民政府批準實施。

　　第八條 電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),符合國家能源發(fā)展戰(zhàn)略和電力產(chǎn)業(yè)政策。

　　電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,并與電源、林業(yè)、水利、市政、鐵路、公路、航道、港口、環(huán)境保護、電信、廣播電視等相關(guān)專項規(guī)劃相銜接。

　　涉及電網(wǎng)建設(shè)的專項規(guī)劃,有關(guān)部門在編制、修訂或者批準前應(yīng)當(dāng)征求電網(wǎng)規(guī)劃主管部門的意見。

　　第九條 縣級以上人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、林業(yè)、農(nóng)墾等部門應(yīng)當(dāng)按照電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃及其相關(guān)設(shè)計規(guī)范,對變電站(所)、開關(guān)站(開閉所)等電網(wǎng)設(shè)施用地和架空輸、配電線路走廊、電力電纜通道、電網(wǎng)設(shè)施保護區(qū)作好規(guī)劃預(yù)留。

　　第十條 編制城市新區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)區(qū)域的電網(wǎng)設(shè)施規(guī)劃納入其控制性詳細規(guī)劃,預(yù)留公用配套供電設(shè)施用地和通道。

　　新建住宅小區(qū)、舊城改造、新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃預(yù)留公用配套供電設(shè)施用地和通道。

　　新建、改建、擴建城市道路、橋梁、隧道、涵洞等基礎(chǔ)設(shè)施時,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮地下輸、配電線路和其他地下電網(wǎng)設(shè)施,為其預(yù)留位置和通道。

　　第十一條 任何單位和個人不得擅自變更經(jīng)批準的電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃;不得占用已納入規(guī)劃的電網(wǎng)設(shè)施用地和架空輸、配電線路走廊、電力電纜通道及電網(wǎng)設(shè)施保護區(qū),不得占用規(guī)劃預(yù)留公用配套供電設(shè)施用地和通道。

　　第十二條 非電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)單位因建設(shè)需要,確需對已規(guī)劃的電網(wǎng)設(shè)施用地,架空輸、配電線路走廊和電力電纜通道的位置進行調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)征求電網(wǎng)企業(yè)意見,依法辦理規(guī)劃調(diào)整手續(xù)。

　　第三章 建設(shè)管理

　　第十三條 電網(wǎng)建設(shè)由電網(wǎng)企業(yè)按照電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃組織實施。

　　電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大建設(shè)投入,組織開展電網(wǎng)項目建設(shè),全面落實電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)先保障重點工程建設(shè)的用電。

　　第十四條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照基本建設(shè)程序辦理電網(wǎng)建設(shè)項目報批手續(xù)。電網(wǎng)建設(shè)項目施工前,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將項目使用土地和架空線路方案報送當(dāng)?shù)厥锌h人民政府,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)支持和配合。

　　第十五條 電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,電網(wǎng)建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價。

　　第十六條 電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范要求,不得使用國家明令淘汰的電力技術(shù)、電力設(shè)備和產(chǎn)品,確保電網(wǎng)安全。

　　第十七條 電網(wǎng)建設(shè)項目用地選址,輸、配電線路路徑選擇時,應(yīng)當(dāng)避開基本農(nóng)田保護區(qū)、重點文物保護區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、采礦區(qū)和其他環(huán)境敏感區(qū)。確實無法避開的,依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。

　　第十八條 在城市電網(wǎng)建設(shè)與改造中,結(jié)合城市的經(jīng)濟發(fā)展水平以及實際需要,逐步開展電纜入地建設(shè)。

　　進行電纜入地建設(shè)的,城市人民政府應(yīng)當(dāng)為電纜入地建設(shè)和改造項目提供通道。

　　第十九條 地下輸、配電線路和其他地下電網(wǎng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與新建、改建、擴建城市道路、橋梁、隧道、涵洞等基礎(chǔ)設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

　　公用配套供電設(shè)施應(yīng)當(dāng)與新建住宅小區(qū)、舊城改造、新農(nóng)村建設(shè)同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

　　第二十條 架空輸、配電線路的設(shè)計、建設(shè),應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有技術(shù)和自然條件允許的情況下,采取增加桿塔高度等措施,減少對林木的采伐。

　　架空輸、配電線路通過林地需要采伐林木的,林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)依法給予辦理采伐手續(xù)。

　　第二十一條 輸、配電線路跨(穿)越鐵路、公路、橋梁、隧道(水道)、水利工程設(shè)施的,依法辦理相關(guān)手續(xù)。

　　對需要拆除或者改建的設(shè)施,由電網(wǎng)建設(shè)單位按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定給予改建或者補償。除法律、法規(guī)規(guī)定外,相關(guān)單位不得因輸、配電線路跨(穿)越上述設(shè)施施工而收取費用。

　　第二十二條　新建架空線路一般不得跨越房屋。確需跨越房屋的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與房屋所有權(quán)人協(xié)商,依據(jù)有關(guān)補償標準給予補償。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取安全措施保證被跨越房屋的安全。

　　500千伏以上電壓等級的新建架空輸電線路不得跨越房屋。確需跨越的房屋以及在架空線路走廊內(nèi)按照安全需要應(yīng)當(dāng)拆除的其他房屋,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法申請拆除并給予補償。

　　第二十三條　電網(wǎng)建設(shè)項目施工所在地的單位和個人應(yīng)當(dāng)給電網(wǎng)建設(shè)項目施工提供便利,不得阻撓、擾亂電網(wǎng)建設(shè)施工,不得阻撓電網(wǎng)施工單位的車輛和人員的通行,不得違法收取過路費,不得截斷施工水源、電源,不得破壞電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)的測量標志。

　　因電網(wǎng)施工造成道路、水、氣、通信管道等設(shè)施損壞的,由責(zé)任單位負責(zé)恢復(fù)原狀。

　　第二十四條　架空輸、配電線路的桿塔基礎(chǔ)使用的土地,按照以下規(guī)定計算基礎(chǔ)面積:

　　(一)鐵塔按其基礎(chǔ)外露部分外側(cè)向外延伸1米所形成的四邊形計算;

　　(二)桿坑和拉線坑面積按每坑2平方米計算;

　　(三)用以保護桿塔基礎(chǔ)的圍堰或者擋土墻,以該桿塔基礎(chǔ)的圍堰或者擋土墻的水平投影面積計算。

　　第二十五條　電網(wǎng)建設(shè)需要拆遷建筑物、構(gòu)筑物,或者采伐林木、占用土地的,應(yīng)當(dāng)依法給予補償。

　　第二十六條　電網(wǎng)建設(shè)需要拆遷建筑物、構(gòu)筑物的,所有權(quán)人在獲得補償后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)自行搬遷。逾期未搬遷的依法處理。

　　電網(wǎng)建設(shè)需要采伐林木的,在獲得林木采伐許可并支付補償后,由電網(wǎng)企業(yè)采伐處理,也可以在經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)同意后由原所有權(quán)人在指定期限內(nèi)自行采伐。

　　第二十七條　電網(wǎng)建設(shè)項目取得建設(shè)工程規(guī)劃許可后,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃許可和電網(wǎng)設(shè)施保護范圍的要求,對依法需要確定的電網(wǎng)設(shè)施保護范圍和電網(wǎng)設(shè)施保護區(qū)進行公告。在公告明示的電網(wǎng)設(shè)施保護范圍和電網(wǎng)設(shè)施保護區(qū)內(nèi)不得有妨礙電網(wǎng)建設(shè)的下列行為:

　　(一)新建、改建、擴建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施;

　　(二)搶種農(nóng)作物、林木、果樹、花草等;

　　(三)新開挖魚塘、水井、修建墳?zāi)?

　　(四)新建、擴建養(yǎng)殖場;

　　(五)其他妨礙電網(wǎng)建設(shè)的行為。

　　違反前款規(guī)定的,電網(wǎng)企業(yè)不予補償,并由有關(guān)行政主管部門依法處理。

　　第四章 保障措施

　　第二十八條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立電網(wǎng)建設(shè)工作協(xié)調(diào)機制,督促檢查有關(guān)部門和下級人民政府履行電網(wǎng)建設(shè)工作職責(zé),及時協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)建設(shè)中的重大問題。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好電網(wǎng)建設(shè)征地、補償和施工便利等工作。

　　第二十九條　電網(wǎng)建設(shè)項目享受自治區(qū)重點工程的優(yōu)惠政策。電網(wǎng)建設(shè)項目按照自治區(qū)重點工程項目辦理程序進行審批,按照國家和自治區(qū)的規(guī)定享受有關(guān)減免稅優(yōu)惠政策。

　　第三十條　電網(wǎng)建設(shè)的變電站(所)、開關(guān)站(開閉所)用地,國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)保障并優(yōu)先安排,執(zhí)行當(dāng)?shù)卣?a href='http://www.shkps.cn/buchang/22.html' target='_blank' data-horse>征地補償標準。

　　地下電纜通道、接地裝置和架空輸、配電線路走廊不征地、不補償。

　　經(jīng)規(guī)劃確定的架空輸、配電線路桿塔基礎(chǔ)需要占用土地,由電網(wǎng)企業(yè)參照當(dāng)?shù)卣_定的征地補償標準給予一次性補償。建設(shè)項目完工后,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將桿塔基礎(chǔ)占用的土地登記造冊,連同占地補償協(xié)議分別報縣級人民政府土地主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存。

　　第三十一條　縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行涉及電網(wǎng)建設(shè)工作職責(zé),及時辦理電網(wǎng)建設(shè)項目審批或者核準手續(xù),協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)項目建設(shè)中發(fā)生的問題。

　　第三十二條　電網(wǎng)建設(shè)單位與建設(shè)項目所在地單位和個人發(fā)生糾紛爭議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成,建設(shè)項目所在地人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)解,排除妨礙,保證電網(wǎng)建設(shè)項目順利施工。

　　第三十三條　縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強電網(wǎng)建設(shè)項目所在地的社會治安綜合管理,保障電網(wǎng)建設(shè)施工和設(shè)施設(shè)備安全。

　　公安機關(guān)依法對阻礙電網(wǎng)建設(shè)施工、擾亂電網(wǎng)建設(shè)生產(chǎn)秩序、破壞電網(wǎng)設(shè)施、盜竊電網(wǎng)設(shè)施器材設(shè)備的違法行為及時進行查處。

　　第三十四條　違反本辦法的行為,由有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,追究其法律責(zé)任或者實行行政問責(zé)。

　　第五章 附　則

　　第三十五條　本辦法自2014年2月1日起施行。