(1994年9月28日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 根據(jù)2003年8月1日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過的《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法修正案》修正 2010年7月30日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議修訂)
第一章 總則
第二章 政治權(quán)利
第三章 文化教育、勞動和社會保障權(quán)益
第四章 財產(chǎn)權(quán)益
第五章 人身權(quán)利
第六章 婚姻家庭權(quán)益
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》,結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 實行男女平等是國家的基本國策,保障婦女的合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取必要措施,逐步完善保障婦女權(quán)益的各項制度,消除對婦女一切形式的歧視。國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照各自職能,保障婦女在政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會的和家庭的生活等方面享有與男子平等的權(quán)利。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強婦女權(quán)益的保障工作。
縣級以上人民政府制定本行政區(qū)域的婦女發(fā)展規(guī)劃,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并將婦女權(quán)益保障工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
縣級以上人民政府教育、文化、民政、衛(wèi)生、公安、司法行政、人力資源和社會保障、人口和計劃生育、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好婦女權(quán)益的保障工作和婦女發(fā)展規(guī)劃的實施、監(jiān)測、評估等工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)指定人員負責(zé)婦女權(quán)益保障工作。居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處做好婦女權(quán)益保障工作。
人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法保障婦女的合法權(quán)益。
第五條 縣級以上人民政府設(shè)立的婦女兒童工作機構(gòu),負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好婦女權(quán)益的保障工作。主要職責(zé)是:
(一)組織宣傳有關(guān)保障婦女權(quán)益的法律、法規(guī)、政策,監(jiān)督檢查有關(guān)法律、法規(guī)、政策的貫徹實施;
(二)組織實施婦女發(fā)展規(guī)劃以及婦女權(quán)益保障工作計劃;
(三)協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門及時查處侵害婦女權(quán)益的重大、典型、疑難案件;
(四)研究涉及婦女權(quán)益的突出問題,向有關(guān)部門提出解決問題的意見和建議;
(五)處理與婦女權(quán)益保障相關(guān)的其他工作。
第六條 各級婦女聯(lián)合會依照法律、法規(guī)和中華全國婦女聯(lián)合會章程,代表和維護婦女的利益,做好維護婦女權(quán)益的工作。
工會、共產(chǎn)主義青年團以及其他社會團體應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi),做好維護婦女權(quán)益的工作。
第七條 新聞、出版、廣播、電視等單位應(yīng)當(dāng)進行男女平等和維護婦女權(quán)益方面的宣傳教育和輿論監(jiān)督。
第八條 公民有權(quán)舉報、制止侵犯婦女合法權(quán)益的行為,任何單位和個人不得壓制和打擊報復(fù)。
第二章 政治權(quán)利
第九條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)重視培養(yǎng)選拔女干部。
國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。自治縣人民政府組成人員和民族鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)成員中應(yīng)當(dāng)有少數(shù)民族女干部。
第十條 各級人民代表大會在換屆選舉時,婦女代表候選人的比例不低于百分之二十五并逐步提高。
第十一條 女性占多數(shù)的單位,應(yīng)當(dāng)有女性管理人員。
居民委員會、村民委員會成員中,婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~。村民委員會選舉中可以單獨設(shè)立婦女委員崗位,專職專選。
第十二條 企業(yè)職工代表大會的女職工代表比例,應(yīng)當(dāng)與該企業(yè)女職工占職工總?cè)藬?shù)的比例相適應(yīng)。工會委員會中應(yīng)當(dāng)有女職工委員。
國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位在制定規(guī)章制度或者研究涉及女職工的勞動保護、福利待遇、社會保險等切身利益事項時,應(yīng)當(dāng)聽取本單位工會女職工委員會或者工會委員會中女職工委員的意見。
第十三條 制定法規(guī)、規(guī)章和公共政策,對涉及婦女權(quán)益的重大問題,應(yīng)當(dāng)聽取婦女聯(lián)合會的意見。
第三章 文化教育、勞動和社會保障權(quán)益
第十四條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障婦女在入學(xué)、升學(xué)、派出留學(xué)、職稱評定、就業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等方面享有與男子平等的權(quán)利。
第十五條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視和加強對婦女進行職業(yè)技術(shù)教育,根據(jù)城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女的需要,組織婦女接受職業(yè)教育、實用技術(shù)培訓(xùn)以及勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn),為其從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和就業(yè)提供幫助。
第十六條 用人單位中女性占多數(shù)的,由工會代表企業(yè)女職工一方與用人單位訂立女職工權(quán)益保護專項集體合同;尚未建立工會的用人單位,由上級工會指導(dǎo)婦女組織或者指導(dǎo)女職工推舉的代表與用人單位訂立。
第十七條 女職工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護,用人單位不得安排女職工從事國家規(guī)定的重體力或者其他禁忌性勞動。
第十八條 女職工在孕期或者哺乳期不適應(yīng)原工作崗位的,經(jīng)本人提出申請,用人單位應(yīng)當(dāng)調(diào)整該期間的工作崗位或者改善相應(yīng)的工作條件。
女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi),勞動(聘用)合同期滿或者勞動(聘用)合同約定的其他法定終止條件出現(xiàn)時,用人單位應(yīng)當(dāng)將勞動(聘用)合同續(xù)延至孕期、產(chǎn)期、哺乳期期滿。
第十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家退休制度,不得就退休待遇問題另行制定歧視婦女的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工生理特點制定安全生產(chǎn)措施和提供衛(wèi)生保健設(shè)施,保障女職工在生產(chǎn)中的安全和健康。
用人單位應(yīng)當(dāng)定期安排女職工進行健康檢查。
第二十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法為女職工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險,及時繳納保險費用。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立并完善生育保險制度,實行生育保險費用社會統(tǒng)籌。用人單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行生育保險制度,按時足額繳納生育保險費,保證女職工 享有生育保險待遇。尚未按照國家規(guī)定參加生育保險社會統(tǒng)籌的單位,應(yīng)當(dāng)按照所在統(tǒng)籌地區(qū)生育保險規(guī)定的待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)報銷或者支付有關(guān)費用。
第二十二條 人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)積極維護婦女求職就業(yè)的合法權(quán)益,做好勞動力市場的監(jiān)管工作,規(guī)范用工管理和勞務(wù)派遣行為。
第四章 財產(chǎn)權(quán)益
第二十三條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)依法保障女職工的住房權(quán)益,在同等條件下男女職工一律平等,不得設(shè)置妨礙女職工實現(xiàn)住房權(quán)益的規(guī)定或者條件。
第二十四條 村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表討論決定涉及村民利益的事項,不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由,侵害戶籍 在本村的婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟組織收益分配、股權(quán)分配、土地征收或者征用補償費使用以及宅基地使用等方面的合法權(quán)益。
農(nóng)村土地承包期內(nèi),婦女結(jié)婚,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地。
第二十五條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行管理和監(jiān)督職能,保障婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟組織收益分配、股權(quán)分配、土地征收或者征用補償費使用以及宅基地使用等方面享有與男子平等的權(quán)利。
第五章 人身權(quán)利
第二十六條 父母、學(xué)校、幼兒園和其他對女性兒童少年負有監(jiān)護職責(zé)的單位以及個人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護職責(zé)。
第二十七條 各級人民政府和公安部門應(yīng)當(dāng)及時采取措施解救被拐賣、綁架的婦女或者女性兒童少年。
任何單位或者個人不得向被拐賣、綁架婦女或者女性兒童少年的家屬索要或者變相索要解救費用和報酬。
第二十八條 各級人民政府和公安、民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)為被解救的婦女提供康復(fù)救助、技能學(xué)習(xí)和就業(yè)機會,扶助其生產(chǎn),幫助其在家庭和社會上享有與男子平等的權(quán)利。婦女聯(lián)合會協(xié)助和配合做好有關(guān)工作。
第二十九條 禁止以語言、文字、圖片、電子信息、肢體動作等方式對婦女實施性騷擾。
受到性騷擾的婦女有權(quán)向當(dāng)事人所在單位、婦女聯(lián)合會或者公安機關(guān)投訴,接到投訴的單位和機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時處理。
第三十條 司法、衛(wèi)生、婦女聯(lián)合會等部門和組織應(yīng)當(dāng)及時為遭受性侵害的女性提供相應(yīng)的司法救助和心理救助。
第三十一條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對刑滿釋放和戒毒的婦女進行幫教,采用多種形式,解決其生產(chǎn)、工作和生活問題,幫助其融入社會。
鼓勵社會各界興辦實體,對刑滿釋放和戒毒的婦女進行安置。
第六章 婚姻家庭權(quán)益
第三十二條 禁止以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由等手段對婦女實施家庭暴力(以下簡稱家庭暴力)。
對正在實施的家庭暴力,城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、婦女聯(lián)合會等單位接到受害婦女的求助或者知情人的舉報,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、調(diào)解。
任何組織和個人對正在實施的家庭暴力行為可以依法予以勸阻,可以向城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織或者公安、婦女聯(lián)合會等單位舉報。
第三十三條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法受理家庭暴力案件,及時制止正在實施的家庭暴力,做好調(diào)查取證工作,依法處理。
民政部門應(yīng)當(dāng)開展家庭暴力救助工作,為請求臨時救助的受害婦女提供必要的臨時性救助。
司法行政部門應(yīng)當(dāng)為受害婦女提供法律幫助;各級人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)積極參與預(yù)防和制止家庭暴力,做好調(diào)解工作。
婦女組織應(yīng)當(dāng)為受害婦女提供法律咨詢、心理疏導(dǎo)等服務(wù),并在受害婦女需要申請傷情鑒定、臨時救助、提起訴訟時提供幫助。
第三十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,完善婚前保健和孕產(chǎn)期保健制度,推動婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查工作的開展,降低出生缺陷和先天殘疾發(fā)生率,提高出生人口的素質(zhì)。
第三十五條 對夫妻共同財產(chǎn)和婦女享有份額的家庭共有財產(chǎn),未經(jīng)女方本人同意,其他共有人不得處分。
第三十六條 離婚時,房屋居住使用權(quán)或者承租權(quán)歸男方享有,女方無房居住又無經(jīng)濟能力另行租房的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予女方暫時居住或者由有經(jīng)濟能力的男方租房供其暫時居住,暫時居住時間不超過兩年。男方提供住所確有困難但經(jīng)濟上有負擔(dān)能力的,應(yīng)當(dāng)給予女方一次性經(jīng)濟幫助。
第三十七條 夫妻離婚后,男方不得以任何借口干預(yù)女方的正常生活和自由,不得侵犯女方的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利。
第七章 法律責(zé)任
第三十八條 縣級以上人民政府和有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)下級人民政府和有關(guān)部門作出的決定或者行為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)現(xiàn)村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表討論決定涉及村民利益的事項違反保護婦女權(quán)益法律、法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。
第三十九條 違反本辦法第二十四條規(guī)定,侵害婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟組織收益分配、股權(quán)分配、土地征收或者征用補償費使用以及宅基地 使用等方面的合法權(quán)益的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法調(diào)解;受害人也可以依法向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁,或者向人民法院起訴,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
第四十條 違反本辦法規(guī)定,對侵害婦女權(quán)益的申訴、控告、檢舉,推諉、拖延、壓制不予查處,或者對提出申訴、控告、檢舉的人進行打擊報復(fù)的,由其所在單位、主管部門或者上級機關(guān)責(zé)令改正,并依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第四十一條 違反本辦法規(guī)定,國家機關(guān)及其工作人員未依法履行職責(zé),對侵害婦女權(quán)益的行為未及時制止或者未給予受害婦女必要幫助,造成嚴重后果的,由其所在單位或者上級機關(guān)依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第四十二條 違反本辦法規(guī)定,侵害婦女文化教育權(quán)益、勞動和社會保障權(quán)益、人身和財產(chǎn)權(quán)益以及婚姻家庭權(quán)益的,由其所在單位、主管部門或者上級機關(guān)責(zé)令改正,直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的,由其所在單位或者上級機關(guān)依法給予行政處分。
第四十三條 違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定,對婦女實施性騷擾的,由違法行為人所在單位或者上級主管部門、有關(guān)組織對其進行批評教育;構(gòu)成違反治安管理行為的,受害人可以提請公安機關(guān)對違法行為人依法給予行政處罰,也可以依法向人民法院提起民事訴訟。
第四十四條 違反本辦法第三十二條第一款規(guī)定,對婦女實施家庭暴力,構(gòu)成違反治安管理行為的,受害人可以提請公安機關(guān)對違法行為人依法給予行政處罰,也可以依法向人民法院提起民事訴訟;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 法律援助機構(gòu)對貧困婦女提出的法律援助申請,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受理和指派相關(guān)人員辦理;律師事務(wù)所、公證處、法律服務(wù)所、司法鑒定等機構(gòu)為貧困婦女提供法律服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)減免相關(guān)費用。
第八章 附則
第四十六條 本辦法自2010年9月1日起施行。
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