(1997年3月21日吉林省長(zhǎng)春市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議審議通過(guò)1997年5月18日吉林省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委 員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn)1997年7月30日公告公布施行根據(jù)2010年8月27日吉林省長(zhǎng)春市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò) 2010年11月26日吉林省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn)的《長(zhǎng)春市人大常委會(huì)關(guān)于修改<長(zhǎng)春市婦女權(quán)益保障條例>的 決定》修正)
第一章 總則
第一條 為維護(hù)和保障婦女合法權(quán)益,促進(jìn)男女平等,充分發(fā)揮婦女在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》、《吉林省實(shí)施<中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法>辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市的實(shí)際,制定本條例。
第二條 實(shí)行男女平等是國(guó)家的基本國(guó)策。
婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。
第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)婦女權(quán)益保障工作。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織及其他組織和個(gè)人,均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第四條 市、縣(市)、區(qū)人民政府的婦女兒童工作委員會(huì),是本行政區(qū)域內(nèi)的婦女權(quán)益保障機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促和檢查婦女權(quán)益保障工作。
第五條 各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)代表和維護(hù)婦女權(quán)益,協(xié)助國(guó)家機(jī)關(guān)檢查、監(jiān)督保障婦女合法權(quán)益的法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施,提出保障婦女合法權(quán)益的建議,教育婦女依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持婦女自尊、自信、自立、自強(qiáng),運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益。
婦女應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律,尊重社會(huì)公德,履行法律所規(guī)定的義務(wù)。
第七條 婦女對(duì)侵犯其合法權(quán)益的行為,有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)和部門提出申訴、控告或者檢舉。
對(duì)婦女提出的申訴、控告或者檢舉,有關(guān)機(jī)關(guān)和部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,認(rèn)真調(diào)查處理,任何單位和個(gè)人不得壓制或者打擊報(bào)復(fù)。
婦女權(quán)益受到侵害無(wú)法告訴的,任何單位和個(gè)人都可以向有關(guān)機(jī)關(guān)和部門進(jìn)行檢舉。受理檢舉的機(jī)關(guān)和部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查處理,不得推諉。
第八條 各級(jí)人民政府對(duì)在保障婦女合法權(quán)益工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 政治權(quán)利
第九條 婦女有權(quán)通過(guò)各種途徑和形式,管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)。
第十條 婦女享有與男子平等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
各級(jí)人民代表大會(huì)的代表中,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表,并逐步提高婦女代表的比例。市人民代表大會(huì)換屆選舉時(shí),婦女代表候選人的比例不得低于25%;縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)換屆選舉時(shí),婦女代表候選人的比例不得低于23%。
第十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)女干部的培養(yǎng),為女干部的成長(zhǎng)創(chuàng)造條件,重視選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部。
在教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化、商業(yè)、紡織及其他女職工較多的單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)成員中,應(yīng)當(dāng)有女性。
有關(guān)部門和單位在選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),應(yīng)當(dāng)重視婦女聯(lián)合會(huì)的意見(jiàn)。
第十二條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)決定重大事項(xiàng)和制定規(guī)范性文件時(shí),凡涉及婦女權(quán)益問(wèn)題的,均應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)的意見(jiàn)。
第十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)為女職工委員會(huì)行使職權(quán)提供條件,在決定涉及女職工利益的事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)吸收女職工委員會(huì)代表參加。
第三章 文化教育權(quán)益
第十四條 學(xué)校和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,保障婦女在入學(xué)、升學(xué)、畢業(yè)分配、授予學(xué)位、派出留學(xué)等方面享有與男子平等的權(quán)利。
第十五條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人必須保障適齡女性兒童少年接受規(guī)定年限的義務(wù)教育,不得強(qiáng)迫其輟學(xué)。
學(xué)校不得讓尚未受完義務(wù)教育的女性兒童少年退學(xué)。
第十六條 各級(jí)人民政府和學(xué)校對(duì)就學(xué)經(jīng)濟(jì)上確有困難的女性兒童少年,應(yīng)當(dāng)給予減免學(xué)雜費(fèi)。
政府、社會(huì)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取措施,保證殘疾和流動(dòng)人口中的適齡女性兒童少年完成義務(wù)教育。
學(xué)校不得拒絕、歧視前款規(guī)定的女性兒童少年,不得提高或者變相提高對(duì)其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 各類學(xué)校在錄取學(xué)生時(shí),不得提高女性錄取分?jǐn)?shù)線。除國(guó)家明確規(guī)定的特殊專業(yè)外,不得限制女性的錄取比例。
第十八條 各單位應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)支持婦女參加各種文化技術(shù)學(xué)習(xí),為婦女接受職業(yè)教育和崗位培訓(xùn)提供機(jī)會(huì)和便利。
第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青壯年婦女的文化教育,提高婦女的文化知識(shí)水平。
第四章 勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益
第二十條 各單位錄用職工時(shí),凡適合婦女的工種或者崗位,不得以性別為由拒絕錄用婦女,或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。
禁止安排女職工從事礦山井下勞動(dòng)、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。
禁止安排孕期女職工從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)。
第二十一條 各單位不得違反國(guó)家規(guī)定和勞動(dòng)合同的約定,辭退女職工或者強(qiáng)迫女職工提前離崗。
第二十二條 婦女在申請(qǐng)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房等保障性住房時(shí),享有與男子平等的權(quán)利,任何部門和單位不得作出歧視、限制、排斥婦女的規(guī)定。
對(duì)配偶為現(xiàn)役軍人、離婚后撫育未成年子女、喪偶和30歲以上未婚的婦女,符合規(guī)定條件,申請(qǐng)保障性住房時(shí),在與其他申請(qǐng)者同等條件下,應(yīng)當(dāng)給予其優(yōu)先權(quán)。
第二十三條 各單位聘用專業(yè)技術(shù)人員時(shí),不得歧視、限制婦女,不得以性別為由解聘女性專業(yè)技術(shù)人員。
第二十四條 各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于女職工勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定,建立健全勞動(dòng)安全和衛(wèi)生設(shè)施,保障女職工的安全和健康。
第二十五條 各單位不得違反法律規(guī)定,延長(zhǎng)女職工的勞動(dòng)時(shí)間。女職工因健康原因或者其他正當(dāng)理由不能加班的,不得強(qiáng)迫。
第二十六條 任何單位不得以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等為由,降低女職工基本工資,取消福利待遇,解除勞動(dòng)合同或者將其轉(zhuǎn)為待聘、編余人員。女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期和自愿實(shí)施節(jié)育手術(shù)規(guī)定的休息期間,晉級(jí)、晉職不受影響。
第二十七條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行生育保險(xiǎn)制度,并為貧困婦女提供必要的生育救助。各單位應(yīng)當(dāng)按照職工生育保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定,按時(shí)足額交納生育保險(xiǎn)費(fèi)。
農(nóng)村孕產(chǎn)婦的住院分娩費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療的報(bào)銷范圍,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以報(bào)銷。
第二十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)每一至三年組織女職工進(jìn)行一次婦女病普查,普查費(fèi)用由其所在單位支付。市、縣(市)、區(qū)衛(wèi)生行政、人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展對(duì)農(nóng)村婦女的婦女病普查。
第五章 財(cái)產(chǎn)權(quán)益
第二十九條 婦女對(duì)家庭共有財(cái)產(chǎn)依法享有的占有、使用、收益、處分權(quán)利,其他家庭成員不得限制或者剝奪。
第三十條 禁止任何單位和個(gè)人非法強(qiáng)占老年婦女、喪偶婦女的房屋和財(cái)產(chǎn)。
第三十一條 婦女和男子享有平等的繼承權(quán)。在同一順序法定繼承人中,不得歧視婦女。
喪偶兒媳對(duì)公、婆盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的,作為第一順序法定繼承人,其繼承權(quán)不受子女代位繼承的影響。
喪偶婦女有權(quán)處分繼承的財(cái)產(chǎn),任何人不得干涉。
第三十二條 農(nóng)村在承包土地、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和審批宅基地,進(jìn)行集體企業(yè)收益分配和享受福利待遇等方面,婦女享有與男子平等的權(quán)利。
第三十三條 承包期內(nèi),婦女結(jié)婚,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地。
第六章 人身權(quán)利
第三十四條 禁止毆打、侮辱、虐待、遺棄女性家庭成員。
禁止歧視生育女?huà)氲膵D女和不生育、無(wú)生育能力的婦女。
禁止對(duì)胎兒進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第三十五條 禁止男方在女方提出離婚、終止戀愛(ài)關(guān)系或者單方面追求遭拒絕后,對(duì)女方或者其親屬施以糾纏、誹謗等行為。
第三十六條 夫妻在依法定程序辦理離婚手續(xù)期間,男方不得侵犯或者限制女方的人身權(quán)利和自由。
解除夫妻關(guān)系后,男方不得對(duì)女方糾纏、侮辱、騷擾、打罵。
第三十七條 嚴(yán)禁拐賣、綁架婦女對(duì)解救被拐賣、綁架婦女的人員,任何人不得阻撓、圍攻、毆打。
任何人不得對(duì)舉報(bào)和協(xié)助解救的人員打擊報(bào)復(fù)。
第三十八條 嚴(yán)禁組織、介紹、引誘、容留婦女賣淫。
賓館、旅店、餐廳、飯店、歌舞廳、酒吧、美容院、發(fā)廊等服務(wù)、娛樂(lè)性場(chǎng)所不得雇用、容留婦女進(jìn)行色情活動(dòng)。
第三十九條 婦女的人格尊嚴(yán)和人身自由不受侵犯。禁止非法搜查婦女身體,不得以任何理由體罰或者變相體罰婦女。
禁止違背婦女意志,以語(yǔ)言、文字、圖片、圖像、電子信息、肢體動(dòng)作以及其他方式對(duì)婦女實(shí)施性騷擾。
用人單位、公共場(chǎng)所管理單位應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防和制止對(duì)婦女的性騷擾行為。
第七章 婚姻家庭權(quán)益
第四十條 保護(hù)婦女的婚姻自主權(quán),禁止任何單位和個(gè)人干涉婦女結(jié)婚、離婚自由。禁止包辦、買賣婚姻和借婚姻索取財(cái)物。
第四十一條 夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)歸夫妻共同所有,不得侵害婦女依法享有的權(quán)益。
對(duì)夫妻共同享有的財(cái)產(chǎn),未經(jīng)女方同意,男方不得隱匿、侵吞和擅自處分。
第四十二條 夫妻離婚后,子女由男方撫養(yǎng)的,女方依法享有探視權(quán)。
第四十三條 由于男方過(guò)錯(cuò)而離婚的,在處理財(cái)產(chǎn)、住房和子女撫養(yǎng)等問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮女方的意愿和利益。
第四十四條 離婚訴訟期間,夫妻一方持身份證和戶口簿、結(jié)婚證等證明夫妻關(guān)系的有效證件及立案證明,可以向工商行政管理部門、房地產(chǎn)行政管理部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門等機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查詢另一方的財(cái)產(chǎn)狀況,有關(guān)行政管理部門或者單位應(yīng)當(dāng)受理,并且為其出具相應(yīng)的書(shū)面材料。
離婚訴訟期間,夫妻一方因客觀原因不能自行收集夫妻共有財(cái)產(chǎn)證據(jù)的,可以向人民法院申請(qǐng)調(diào)查收集。
第四十五條 老年婦女離婚、再婚及婚后的生活,子女和其他人不得干涉。
贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)義務(wù)不因老年婦女的婚姻關(guān)系變化而消除。
第八章 法律責(zé)任
第四十六條 各級(jí)人民政府?huà)D女兒童工作委員會(huì)和婦女聯(lián)合會(huì)對(duì)嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益的行為和造成嚴(yán)重社會(huì)影響的侵害婦女權(quán)益事件,可以向有關(guān)部門發(fā)出 維權(quán)意見(jiàn)書(shū)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到之日起十五日內(nèi)予以處理并作出答復(fù),逾期不處理也不答復(fù)的,婦女兒童工作委員會(huì)可以建議人民政府責(zé)令其改正,并可以建議有 關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第四十七條 違反本條例第七條第二款規(guī)定的,由本單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接責(zé)任者給予行政處分。
第四十八條 違反本條例第十條第一款規(guī)定的,依照有關(guān)法律的規(guī)定予以處罰。
第四十九條 違反本條例第十五條規(guī)定的,由有關(guān)部門依照有關(guān)義務(wù)教育法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰。
第五十條 違反本條例第十六條、十七條規(guī)定的,由有關(guān)部門責(zé)令改正,并可以根據(jù)情節(jié)給予直接責(zé)任者行政處分。
第五十一條 違反本條例第二十條、二十一條、二十三條、二十四條、二十五條、二十六條、二十七條規(guī)定的,由有關(guān)部門依法進(jìn)行處罰;其中違反本條例第二十條、二十五條規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 違反本條例第二十二條規(guī)定的,由婦女權(quán)益保障機(jī)構(gòu)責(zé)令單位予以改正;拒不改正的,由有關(guān)部門對(duì)主要責(zé)任者給予行政處分。
第五十三條 違反本條例第三十二條、三十三條規(guī)定的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)主要負(fù)責(zé)人給予批評(píng)教育并責(zé)令改正。
第五十四條 違反本條例第二十九條、三十條、三十一條、四十一條規(guī)定的,受害婦女有權(quán)要求侵害人返還被剝奪的財(cái)產(chǎn),也可以向人民法院提起訴訟。
第五十五條 違反本條例第三十四條、三十五條、三十六條、三十七條、三十八條、三十九條、四十條規(guī)定的,由其所在單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街 道辦事處給予批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》和有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處分不服的,可以依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申訴;當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第九章 附則
第五十七條 本條例自公布之日起施行。
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2012-12-19