第一條 為保護(hù)旅游者、旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,及時、公正地處理旅游投訴,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《河北省旅游業(yè)管理條例》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱旅游投訴是指旅游者和旅游經(jīng)營者認(rèn)為本省行政區(qū)域內(nèi)的旅游經(jīng)營者損害其合法權(quán)益,以書面或口頭形式向旅游行政管理部門提出投訴,請求處理的行為。
本省行政區(qū)域內(nèi)的旅游經(jīng)營者,是指本省內(nèi)的旅行社、旅游定點住宿單位、旅游定點餐館、旅游定點商店、旅游景區(qū)(點)、旅游定點車船公司等經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的單位。
第三條 縣級以上旅游行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的旅游投訴工作。
縣級以上旅游行政管理部門可委托旅游質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)處理旅游投訴案件。
旅游行政管理部門或被委托的旅游質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是旅游投訴管理機(jī)構(gòu)。
第四條 縣級以上旅游行政管理部門在旅游投訴工作中的職責(zé)是:
(一)落實國家有關(guān)旅游投訴方面的規(guī)章制度;
(二)依法處理本行政區(qū)域內(nèi)的旅游投訴,承辦上級交辦的旅游投訴案件;
第五條 旅游投訴必須符合下列條件:
(一)投訴人與投訴事項有直接利害關(guān)系;
(二)有明確的被投訴人、具體的投訴請求、事實和理由;
(三)屬于本辦法第八條所列的投訴范圍。
第六條 投訴人向旅游投訴機(jī)構(gòu)投訴的時效期限為六十日,時效期限自投訴人合法權(quán)益被侵害之日起計算。超過時限的投訴請求不予受理。
第七條 投訴人應(yīng)向旅游投訴管理機(jī)構(gòu)遞交投訴申請,并按被投訴人數(shù)提交副本,同時提供必要的證據(jù)。遞交投訴申請確有困難的,可以口訴,由旅游投訴管理機(jī)構(gòu)記入筆錄,并由本人或其委托人簽字。
第八條 對旅游經(jīng)營者的下列行為,投訴人可向旅游投訴管理機(jī)構(gòu)投訴:
(一)認(rèn)為旅游經(jīng)營者不履行合同約定的;
(二)認(rèn)為旅游經(jīng)營者的服務(wù)未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或旅游行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)旅游經(jīng)營者的故意或過失造成旅游者人身傷害或財物損失的;
(四)認(rèn)為旅游經(jīng)營者有欺詐、收受回扣、索要小費等損害旅游者權(quán)益行為的;
(五)國家或省旅游行政管理部門認(rèn)定的其他損害投訴人合法權(quán)益的行為。
第九條 旅游投訴管理機(jī)構(gòu)接到投訴后,應(yīng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查,對不符合本辦法規(guī)定的旅游投訴申請,決定不予受理,并書面通知投訴人;決定受理的,以旅游投訴受理通知書的形式通知投訴人與被投訴人。
第十條 被投訴人自接到通知之日起十日內(nèi)提出處理意見,向旅游投訴管理機(jī)構(gòu)作出書面答復(fù)。有特殊情況的,經(jīng)旅游投訴管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可延長十五日。
第十一條 旅游投訴管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對被投訴人的書面答復(fù)進(jìn)行調(diào)查核實。被投訴人逾期不答復(fù)的,由旅游投訴管理機(jī)構(gòu)直接處理,被投訴人不得阻礙旅游投訴管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查工作。
第十二條 旅游投訴案件通過以下途徑解決:
(一)被投訴人與投訴人自行協(xié)商解決;
(二)在雙方自愿的原則下由旅游投訴管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解,達(dá)成調(diào)解協(xié)議;
(三)由旅游行政管理部門作出處理決定;
(四)向人民法院提起訴訟。
第十三條 旅游行政管理部門對不能自行和解和調(diào)解無效的投訴案件,經(jīng)調(diào)查核實,依照下列規(guī)定分別作出處理決定:
(一)屬于被投訴人過錯的,責(zé)令被投訴人向投訴人賠禮道歉、賠償損失;
(二)屬于投訴人與被投訴人共同過錯的,由雙主各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;
(三)屬于投訴人自身過錯的,決定撤銷立案,通知投訴人并說明理由;
(四)屬于第三人責(zé)任造成投訴人損害的,責(zé)令被投訴人先予賠償,被投訴人再向第三人進(jìn)行追償。
賠償標(biāo)準(zhǔn)參照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 旅游投訴案件,應(yīng)自受理之日起三十日內(nèi)作出處理決定。有特殊原因的,經(jīng)上級旅游行政管理部門批準(zhǔn),可延長三十日。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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