國辦發(fā)〔2009〕17號 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 《國家中醫(yī)藥管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年三月二日 國家中醫(yī)藥管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于部委管理的國家局設(shè)置的通知》(國發(fā)〔2008〕12號)，設(shè)立國家中醫(yī)藥管理局（副部級)，為衛(wèi)生部管理的國家局。 一、職責(zé)調(diào)整 （一）取消已由國務(wù)院公布取消的行政審批事項。 （二）加強促進中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、繼承和發(fā)展中醫(yī)藥文化職責(zé)。 （三）加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥師承教育職責(zé)，提高農(nóng)村和城市社區(qū)中醫(yī)藥人員的職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平。 二、主要職責(zé) （一）擬訂中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，起草有關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章草案，參與國家重大中醫(yī)藥項目的規(guī)劃和組織實施。 （二）承擔(dān)中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)及臨床用藥等的監(jiān)督管理責(zé)任。規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)中醫(yī)醫(yī)療、科研機構(gòu)的結(jié)構(gòu)布局及其運行機制的改革。擬訂各類中醫(yī)醫(yī)療、保健等機構(gòu)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行。 （三）負責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)醫(yī)療、研究機構(gòu)的中西醫(yī)結(jié)合工作，擬訂有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 （四）負責(zé)指導(dǎo)民族醫(yī)藥的理論、醫(yī)術(shù)、藥物的發(fā)掘、整理、總結(jié)和提高工作，擬訂民族醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行。 （五）組織開展中藥資源普查，促進中藥資源的保護、開發(fā)和合理利用，參與制定中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和中醫(yī)藥的扶持政策，參與國家基本藥物制度建設(shè)。 （六）組織擬訂中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃，會同有關(guān)部門擬訂中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。會同有關(guān)部門組織開展中醫(yī)藥師承教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育和相關(guān)人才培訓(xùn)工作，參與指導(dǎo)中醫(yī)藥教育教學(xué)改革，參與擬訂各級各類中醫(yī)藥教育發(fā)展規(guī)劃。 （七）擬訂和組織實施中醫(yī)藥科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)規(guī)劃，指導(dǎo)中醫(yī)藥科研條件和能力建設(shè)，管理國家重點中醫(yī)藥科研項目，促進中醫(yī)藥科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣。 （八）承擔(dān)保護瀕臨消亡的中醫(yī)診療技術(shù)和中藥生產(chǎn)加工技術(shù)的責(zé)任，組織開展對中醫(yī)古籍的整理研究和中醫(yī)藥文化的繼承發(fā)展，提出保護中醫(yī)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的建議，推動中醫(yī)藥防病治病知識普及。 （九）組織開展中醫(yī)藥國際推廣、應(yīng)用和傳播工作，開展中醫(yī)藥國際交流合作和與港澳臺的中醫(yī)藥合作。 （十）承辦國務(wù)院及衛(wèi)生部交辦的其他事項。 三、內(nèi)設(shè)機構(gòu) 根據(jù)上述職責(zé)，國家中醫(yī)藥管理局設(shè)7個內(nèi)設(shè)機構(gòu)（副司局級）： （一）辦公室。 負責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作以及安全保密、政務(wù)公開、來信來訪、新聞發(fā)布、信息統(tǒng)計等工作；承擔(dān)繼承和發(fā)展中醫(yī)藥文化的有關(guān)工作；承辦中醫(yī)藥工作部際協(xié)調(diào)機制的有關(guān)具體工作。 （二）人事教育司。 擬訂中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃,擬訂中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)并組織實施；按照管理權(quán)限負責(zé)機關(guān)及直屬事業(yè)單位的人事工作；承辦中醫(yī)藥師承教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育和相關(guān)人才培訓(xùn)的組織和指導(dǎo)工作；承辦參與指導(dǎo)中醫(yī)藥教育教學(xué)改革和參與擬訂各級各類中醫(yī)藥教育發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)工作；負責(zé)機關(guān)離退休干部工作。 （三） 規(guī)劃財務(wù)司。 起草中醫(yī)藥事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃；承辦部門預(yù)、決算和財務(wù)、資產(chǎn)管理的有關(guān)工作；管理有關(guān)重點項目；組織開展中藥資源的普查，促進中藥資源的保護、開發(fā)和合理利用；承辦參與擬訂中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的有關(guān)工作。 （四） 政策法規(guī)與監(jiān)督司。 起草中醫(yī)藥相關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章草案;承辦機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承辦有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；組織擬訂有關(guān)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)；承辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管工作；規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)秩序，督辦重大中醫(yī)醫(yī)療違法案件。 （五） 醫(yī)政司（中西醫(yī)結(jié)合與民族醫(yī)藥司）。 擬訂中醫(yī)藥防治重大疾病規(guī)劃并組織實施；指導(dǎo)和組織實施農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的中醫(yī)藥工作；擬訂中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)療和保健機構(gòu)及其技術(shù)應(yīng)用的管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，對其他醫(yī)療機構(gòu)的中醫(yī)業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)；擬訂中醫(yī)醫(yī)療、保健等人員的執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范并監(jiān)督實施；承辦參與擬訂國家基本藥物目錄的有關(guān)工作。 （六）科技司。 擬訂和組織實施中醫(yī)藥科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)規(guī)劃；指導(dǎo)中醫(yī)藥科研條件和科技能力建設(shè)，組織實施中醫(yī)藥重點科研項目，促進中醫(yī)藥科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣。 （七）國際合作司（港澳臺辦公室）。 擬訂中醫(yī)藥國際交流合作規(guī)劃；承辦政府間的中醫(yī)藥多雙邊交流合作工作；開展與有關(guān)國際組織在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的交流合作；承辦與港澳臺的中醫(yī)藥交流合作工作。 機關(guān)黨委 負責(zé)機關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。 四、人員編制 國家中醫(yī)藥管理局機關(guān)行政編制為76名（含兩委人員編制1名、援派機動編制2名、離退休干部工作人員編制3名）。其中：局長1名、副局長4名，正副司長職數(shù)22名（含機關(guān)黨委專職副書記1名）。 五、其他事項 所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。 六、附則 本規(guī)定由中央機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋，其調(diào)整由中央機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。