(1998年11月30日山西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過 根據(jù)2006年8月4日山西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議關(guān)于修改《山西省會計管理條例》的決定修正)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范和加強會計工作,保證會計信息質(zhì)量,維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國會計法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱各單位)辦理會計事務(wù),均須遵守本條例。
第三條 各單位必須依法建賬,加強會計基礎(chǔ)工作,建立健全內(nèi)部會計管理制度。
單位行政負(fù)責(zé)人對本單位會計報表和其他會計資料的合法性、真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé),保障會計機構(gòu)、會計人員依法行使職權(quán)。任何人不得對會計人員打擊報復(fù)。
第四條 縣級以上人民政府的財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作,負(fù)責(zé)檢查各單位依法建賬情況,監(jiān)管會計信息質(zhì)量,查處會計工作中的違法行為。
第五條 各級人民政府對認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國會計法》及本條例做出顯著成績的會計機構(gòu)、會計人員,應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。
第二章 會計機構(gòu)和會計人員
第六條 各單位應(yīng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)需要設(shè)置會計機構(gòu),或者在有關(guān)機構(gòu)中配備專職會計人員,并確定會計主管人員。不具備設(shè)置會計機構(gòu)和配備專職會計人員條件的,可以委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的從事代理記賬業(yè)務(wù)的社會服務(wù)機構(gòu)代理記賬。
第七條 會計人員上崗必須持有會計證。各單位不得任用未取得會計證的人員從事會計工作。
第八條 會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由具有助理會計師以上專業(yè)技術(shù)資格的人員擔(dān)任。
第九條 大中型企業(yè)設(shè)置總會計師。事業(yè)單位和業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)需要,經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)置總會計師。
任命或聘任總會計師,必須符合總會計師條例關(guān)于總會計師任職資格的規(guī)定。
第十條 除私營企業(yè)外,各單位任用會計人員應(yīng)當(dāng)實行回避制度。
單位負(fù)責(zé)人的配偶、三代以內(nèi)的直系血親和旁系血親及姻親不得擔(dān)任本單位會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會計主管人員;會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員上述范圍的親屬不得從事本單位會計機構(gòu)的出納工作。
第十一條 會計人員應(yīng)當(dāng)接受財政部門組織的會計專業(yè)的繼續(xù)教育培訓(xùn)。各單位應(yīng)當(dāng)保證會計人員參接繼續(xù)教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的時間。
第十二條 會計人員必須通過考試或評審方可取得會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。各單位根據(jù)會計業(yè)務(wù)需要聘任具有任職資格的會計人員擔(dān)任相應(yīng)的會計專業(yè)職務(wù)。
第十三條 會計人員調(diào)動工作或者因故離職,必須在辦理調(diào)動或者離職手續(xù)前與接管人員辦清交接手續(xù);未辦清交接手續(xù)的,不得辦理調(diào)動或離職手續(xù)。
會計人員辦理交接手續(xù),必須有監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交。一般會計人員交接,由單位會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員監(jiān)交;會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員交接,由單位主管負(fù)責(zé)人監(jiān)交,必要時可以由主管單位派人會同監(jiān)交。
第三章 會計核算
第十四條 各單位的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)由會計機構(gòu)或?qū)B殨嬋藛T實行統(tǒng)一的會計核算,并按照國家的會計制度設(shè)置會計賬簿。
第十五條 會計核算實行賬簿監(jiān)管制度。各單位建賬必須使用財政部門監(jiān)管的會計賬簿,并向財政部門辦理注冊登記手續(xù)。財政部門對總分類賬、銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬等賬簿的印制、銷售、使用實行監(jiān)管。具體辦法由省人民政府制定。
第十六條 單位負(fù)責(zé)人不得授意、指使、脅迫會計人員編造、篡改會計數(shù)據(jù),提供虛假會計報表。
第十七條 根據(jù)法律和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)對財務(wù)報告進(jìn)行審計的,財務(wù)報告編制單位應(yīng)當(dāng)委托注冊會計師進(jìn)行審計,并將注冊會計師出具的審計報告隨同財務(wù)報告按照規(guī)定的期限報送有關(guān)部門。
任何部門不得要求單位填報國家統(tǒng)一會計報表以外的其他會計報表。
第十八條 采用電子計算機替代手工記賬的單位,所生成的會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料,必須符合財政部門的統(tǒng)一規(guī)定。
第十九條 各單位應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計檔案管理規(guī)定,建立健全本單位會計檔案管理制度。
第二十條 從事代理記賬業(yè)務(wù)的社會服務(wù)機構(gòu),須經(jīng)縣級以上人民政府財政部門審查批準(zhǔn),方可從事代理記賬業(yè)務(wù)。
委托社會服務(wù)機構(gòu)記賬的單位,應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)日常貨幣的收支和保管,并及時提供合法、真實、準(zhǔn)確、完整的原始憑證和其他相關(guān)資料。
第四章 會計監(jiān)督
第二十一條 各單位會計機構(gòu)、會計人員依法對本單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行會計監(jiān)督。任何單位或個人不得阻礙會計機構(gòu)、會計人員依法履行會計監(jiān)督職能。
第二十二條 會計機構(gòu)、會計人員對不合法、不真實的原始憑證不予受理,對違反國家規(guī)定的財務(wù)收支應(yīng)當(dāng)制止和糾正,有權(quán)拒絕偽造、變造會計憑證、會計賬簿和財務(wù)報告。
會計機構(gòu)、會計人員對違反國家規(guī)定的財務(wù)收支不予制止和糾正,又不向單位負(fù)責(zé)人報告的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
第二十三條 各單位必須依照法律和國家有關(guān)規(guī)定接受財政、審計、稅務(wù)部門的監(jiān)督檢查,如實提供會計資料和反映有關(guān)情況,不得拒絕、隱匿、謊報。
第二十四條 財政、審計、稅務(wù)部門進(jìn)行檢查、審計或會計師(審計)事務(wù)所進(jìn)行審計驗證時,對單位未經(jīng)監(jiān)管的會計賬簿不得作為驗證的依據(jù)。
第二十五條 財政、審計、稅務(wù)部門對單位會計業(yè)務(wù)檢查或?qū)徲嫿Y(jié)束后,應(yīng)當(dāng)出具檢查結(jié)論書或?qū)徲媹蟾妗F渌麢z查部門不得對同一期間相同范圍內(nèi)的會計業(yè)務(wù)進(jìn)行重復(fù)檢查。
第二十六條 財政、審計、稅務(wù)部門或會計師(審計)事務(wù)所及其工作人員不得泄露檢查或?qū)徲嬛兄さ纳虡I(yè)秘密。
第五章 法律責(zé)任
第二十七條 違反本條例第三條規(guī)定,對依法履行職責(zé)的會計人員打擊報復(fù)的,給予責(zé)任人行政處分;造成會計人員經(jīng)濟(jì)損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 違反本條例第七條第二款、第十條第二款規(guī)定,任用未取得會計證的人員從事會計工作的,或任用會計人員不實行回避制度的,由縣級以上財政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對國家機關(guān)、社會團(tuán)體和事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人給予行政處分;對企業(yè)和其他組織的負(fù)責(zé)人通報批評。
第二十九條 違反本條例第十四條規(guī)定,不實行統(tǒng)一核算的,由縣級以上財政、審計、稅務(wù)部門根據(jù)各自的職責(zé)封存賬簿。對單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。
第三十條 違反本條例第十五條規(guī)定,使用未經(jīng)財政部門監(jiān)管賬簿的,由縣級以上財政、審計、稅務(wù)部門根據(jù)各自的職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,工商、稅務(wù)部門不得辦理年檢,財政、稅務(wù)部門停供收據(jù)和發(fā)票。
第三十一條 違反本條例第十六條規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人授意、指使、脅迫會計人員弄虛作假的,由縣級以上財政、審計、稅務(wù)部門根據(jù)各自的職責(zé)責(zé)令限期改正;對國家機關(guān)、社會團(tuán)體和事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人給予行政處分;對企業(yè)和其他組織的負(fù)責(zé)人給予警告或者通報批評,并可處以二千元以上二萬元以下罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定,擅自從事代理記賬的,由縣級以上財政部門責(zé)令停止代理記賬,并處以一千元以上五千元以下罰款。
第三十三條 會計人員違反本條例第二十二條規(guī)定,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,由縣級以上財政部門吊銷會計證,由會計專業(yè)技術(shù)資格授予部門取消其專業(yè)技術(shù)資格,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 財政、審計、稅務(wù)部門的工作人員在執(zhí)行本條例中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十五條 按照國家規(guī)定建立會計賬簿的個體工商戶辦理會計事務(wù),參照本條例執(zhí)行。
第三十六條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本條例自1999年1月1日起施行。
山西省人民代表大會常務(wù)委員會
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