保監(jiān)會(huì)令2013年第3號(hào)

　　《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員、保險(xiǎn)公估從業(yè)人員監(jiān)管辦法》已經(jīng)2012年12月21日中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席辦公會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年7月1日起實(shí)施。

　　主 席 項(xiàng)俊波

　　2013年1月6日

　　保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員、保險(xiǎn)公估從業(yè)人員監(jiān)管辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的管理,保護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人和受益人的合法權(quán)益,維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展,制定本辦法。

　　第二條 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)保監(jiān)會(huì))根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院授權(quán)，對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員)、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)從事保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保險(xiǎn)公估從業(yè)人員)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　中國(guó)保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)在中國(guó)保監(jiān)會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)依法履行監(jiān)管職責(zé)。

　　第三條 保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員、保險(xiǎn)公估從業(yè)人員(以下統(tǒng)稱(chēng)從業(yè)人員)應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的資格條件，通過(guò)中國(guó)保監(jiān)會(huì)組織的資格考試，取得中國(guó)保監(jiān)會(huì)頒發(fā)的資格證書(shū)，執(zhí)業(yè)前取得所在保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)發(fā)放的執(zhí)業(yè)證書(shū)。

　　本辦法所稱(chēng)資格考試，是指保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員資格考試和保險(xiǎn)公估從業(yè)人員資格考試;本辦法所稱(chēng)資格證書(shū)，是指《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員資格證書(shū)》和《保險(xiǎn)公估從業(yè)人員資格證書(shū)》。

　　第四條 從業(yè)人員從事保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和中國(guó)保監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定。

　　第二章 從業(yè)資格

　　第五條 從事保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)中國(guó)保監(jiān)會(huì)組織的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員資格考試，取得《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員資格證書(shū)》。

　　保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)從事保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)中國(guó)保監(jiān)會(huì)組織的保險(xiǎn)公估從業(yè)人員資格考試，取得《保險(xiǎn)公估從業(yè)人員資格證書(shū)》。

　　第六條 報(bào)名參加資格考試的人員，應(yīng)當(dāng)具備大專(zhuān)以上學(xué)歷和完全民事行為能力。

　　有下列情形之一的，不予受理報(bào)名申請(qǐng)：

　　(一)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的;

　　(二)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，被宣布考試成績(jī)無(wú)效未逾1年的;

　　(三)違反考試紀(jì)律情節(jié)嚴(yán)重，被宣布考試成績(jī)無(wú)效未逾3年的;

　　(四)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資格證書(shū)，被依法撤銷(xiāo)資格證書(shū)未逾3年的;

　　(五)被金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)宣布禁止在一定期限內(nèi)進(jìn)入行業(yè)，禁入期限未屆滿的;

　　(六)因犯罪被判處刑罰，刑罰執(zhí)行完畢未逾5年的;

　　(七)法律、行政法規(guī)和中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。

　　第七條 參加資格考試的人員，考試成績(jī)合格，且無(wú)本辦法第六條第二款規(guī)定情形的，自申請(qǐng)資格證書(shū)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，由中國(guó)保監(jiān)會(huì)頒發(fā)資格證書(shū)。

　　第八條 有下列情形之一的，由中國(guó)保監(jiān)會(huì)注銷(xiāo)資格證書(shū)：

　　(一)資格證書(shū)被吊銷(xiāo)的;

　　(二)資格證書(shū)被依法撤銷(xiāo)的;

　　(三)法律、行政法規(guī)和中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。

　　第九條 資格證書(shū)有下列情形之一的，其持有人應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)辦理變更、換發(fā)或者補(bǔ)發(fā)：

　　(一)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的;

　　(二)損毀影響使用的;

　　(三)遺失的。

　　第三章 執(zhí)業(yè)管理

　　第十條 保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為取得資格證書(shū)且無(wú)本辦法第六條第二款規(guī)定情形的從業(yè)人員在中國(guó)保監(jiān)會(huì)保險(xiǎn)中介監(jiān)管信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息系統(tǒng))中辦理執(zhí)業(yè)登記，并發(fā)放《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)證書(shū)》、《保險(xiǎn)公估從業(yè)人員執(zhí)業(yè)證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)執(zhí)業(yè)證書(shū))。

　　執(zhí)業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在信息系統(tǒng)中予以變更，并在3個(gè)工作日內(nèi)換發(fā)執(zhí)業(yè)證書(shū)。

　　第十一條 執(zhí)業(yè)證書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)名稱(chēng)及編號(hào);

　　(二)持有人的姓名、性別、身份證件號(hào)碼、照片;

　　(三)資格證書(shū)名稱(chēng)及編號(hào);

　　(四)持有人所在機(jī)構(gòu)名稱(chēng);

　　(五)業(yè)務(wù)范圍;

　　(六)發(fā)證日期;

　　(七)持有人所在機(jī)構(gòu)投訴電話;

　　(八)執(zhí)業(yè)證書(shū)信息查詢(xún)電話和網(wǎng)址。

　　第十二條 保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)不得向下列人員發(fā)放執(zhí)業(yè)證書(shū)：

　　(一)未持有資格證書(shū)的人員;

　　(二)未在信息系統(tǒng)中辦理執(zhí)業(yè)登記的人員;

　　(三)已經(jīng)由其他機(jī)構(gòu)辦理執(zhí)業(yè)登記的人員。

　　第十三條 保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)不得委托未持有資格證書(shū)及本機(jī)構(gòu)發(fā)放的執(zhí)業(yè)證書(shū)的人員從事保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)。

　　第十四條 保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員在業(yè)務(wù)活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)立即予以糾正，并向中國(guó)保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　第十五條 有下列情形之一的，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)收回執(zhí)業(yè)證書(shū)，并在信息系統(tǒng)中注銷(xiāo)執(zhí)業(yè)登記：

　　(一)從業(yè)人員離職的;

　　(二)從業(yè)人員的資格證書(shū)被注銷(xiāo)的;

　　(三)從業(yè)人員因其他原因終止執(zhí)業(yè)的;

　　(四)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)停業(yè)、解散或者因其他原因無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的。

　　第十六條 保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其具備基本的執(zhí)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)操守。培訓(xùn)內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)及職業(yè)道德。

　　保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)可以委托行業(yè)組織或者其他機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)。

　　第十七條 從業(yè)人員在業(yè)務(wù)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)業(yè)證書(shū)。

　　第十八條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)授權(quán)范圍內(nèi)從事保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)。

　　第四章 禁止行為

　　第十九條 從業(yè)人員不得以捏造、散布虛假信息等方式損害其他機(jī)構(gòu)、個(gè)人的商業(yè)信譽(yù)，不得以虛假?gòu)V告、虛假宣傳或者其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為擾亂保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序。

　　第二十條 保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員不得以個(gè)人名義從事保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。

　　第二十一條 保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員不得為非法從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)或者個(gè)人開(kāi)展保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。

　　第二十二條 保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員不得有下列行為：

　　(一)欺騙保險(xiǎn)人、投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人;

　　(二)隱瞞與保險(xiǎn)合同有關(guān)的重要情況;

　　(三)阻礙投保人履行如實(shí)告知義務(wù),或者誘導(dǎo)其不履行如實(shí)告知義務(wù);

　　(四)給予或者承諾給予投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人保險(xiǎn)合同約定以外的利益;

　　(五)利用行政權(quán)力、職務(wù)或者職業(yè)便利以及其他不正當(dāng)手段強(qiáng)迫、引誘或者限制投保人訂立保險(xiǎn)合同;

　　(六)偽造、擅自變更保險(xiǎn)合同，或者為保險(xiǎn)合同當(dāng)事人提供虛假證明材料;

　　(七)挪用、截留、侵占保險(xiǎn)費(fèi)或者保險(xiǎn)金;

　　(八)利用業(yè)務(wù)便利為其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人牟取不正當(dāng)利益;

　　(九)串通投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人，騙取保險(xiǎn)金;

　　(十)泄露在保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)中知悉的保險(xiǎn)人、投保人、被保險(xiǎn)人的商業(yè)秘密及個(gè)人隱私。

　　第二十三條 保險(xiǎn)公估從業(yè)人員不得有下列行為：

　　(一)向保險(xiǎn)合同當(dāng)事人出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大差錯(cuò)或者遺漏的保險(xiǎn)公估報(bào)告;

　　(二)隱瞞或者虛構(gòu)與保險(xiǎn)合同有關(guān)的重要情況;

　　(三)冒用他人名義或者允許他人以本人名義執(zhí)業(yè);

　　(四)串通投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人，騙取保險(xiǎn)金;

　　(五)編造未曾發(fā)生的保險(xiǎn)事故或者故意夸大已發(fā)生保險(xiǎn)事故的損失程度等;

　　(六)利用行政權(quán)力、股東優(yōu)勢(shì)地位或者職業(yè)便利以及其他不正當(dāng)手段強(qiáng)迫、引誘、限制投保人訂立保險(xiǎn)公估合同、接受保險(xiǎn)公估結(jié)果，或者限制其他機(jī)構(gòu)正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng);

　　(七)給予或者承諾給予保險(xiǎn)人、投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人合同約定以外的其他利益;

　　(八)利用業(yè)務(wù)便利為其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人牟取不正當(dāng)利益;

　　(九)泄露在保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)中知悉的保險(xiǎn)人、投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人的商業(yè)秘密及個(gè)人隱私。

　　第二十四條 任何機(jī)構(gòu)、個(gè)人不得扣留或者變相扣留他人的資格證書(shū)。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第二十五條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資格證書(shū)的，依法撤銷(xiāo)資格證書(shū)，由中國(guó)保監(jiān)會(huì)給予警告，并處1萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十六條 為他人提供虛假報(bào)名材料，代替他人參加資格考試，或者協(xié)助、組織他人在資格考試中作弊的，由中國(guó)保監(jiān)會(huì)給予警告，并處1萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十七條 偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓或者租借資格證書(shū)、執(zhí)業(yè)證書(shū)的，由中國(guó)保監(jiān)會(huì)給予警告，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元，沒(méi)有違法所得的，處1萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十八條 未取得資格證書(shū)和執(zhí)業(yè)證書(shū)的人員從事保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，由中國(guó)保監(jiān)會(huì)責(zé)令改正，依據(jù)法律、行政法規(guī)對(duì)相關(guān)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)給予處罰;法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的，由中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)相關(guān)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)給予警告，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元，沒(méi)有違法所得的，處1萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十九條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的人員未取得資格證書(shū)和執(zhí)業(yè)證書(shū)從事保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)的，由中國(guó)保監(jiān)會(huì)責(zé)令改正，對(duì)相關(guān)保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)給予警告，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元，沒(méi)有違法所得的，處1萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十條 保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)違反本辦法第十條、第十二條、第十四條至第十六條、第二十四條規(guī)定的，由中國(guó)保監(jiān)會(huì)責(zé)令改正，給予警告，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元，沒(méi)有違法所得的，處1萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十一條 從業(yè)人員違反本辦法第十七條至第二十一條、第二十四條規(guī)定的，由中國(guó)保監(jiān)會(huì)責(zé)令改正，給予警告，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元，沒(méi)有違法所得的，處1萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十二條 保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員有本辦法第二十二條規(guī)定行為之一的，由中國(guó)保監(jiān)會(huì)責(zé)令改正，并依照法律、行政法規(guī)對(duì)該從業(yè)人員及相關(guān)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)給予處罰;法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的，對(duì)相關(guān)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)給予警告，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元，沒(méi)有違法所得的，處1萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)該從業(yè)人員給予警告，并處1萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十三條 保險(xiǎn)公估從業(yè)人員有本辦法第二十三條規(guī)定行為之一的，由中國(guó)保監(jiān)會(huì)責(zé)令改正，對(duì)相關(guān)保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)給予警告，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元，沒(méi)有違法所得的，處1萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)該從業(yè)人員給予警告，并處1萬(wàn)元以下的罰款。

　　第六章 附 則

　　第三十四條 本辦法自2013年 7月1日起施行。

　　第三十五條 再保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員的管理，不適用本辦法。

　　第三十六條 本辦法由中國(guó)保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。