《上海市水文管理辦法》已經(jīng)2012年5月15日市政府第141次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年7月1日起施行。

　　市長(zhǎng) 韓正

　　二○一二年五月二十四日

　　上海市水文管理辦法

　　(2012年5月24日上海市人民政府令第84號(hào)公布)

　　第一章總則

　　第一條(目的和依據(jù))

　　為了加強(qiáng)本市水文管理，規(guī)范水文工作，為開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水文條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條(適用范圍)

　　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)水文站網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)，水文監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)，水文監(jiān)測(cè)資料匯交、保管與使用，水資源調(diào)查評(píng)價(jià)，水文設(shè)施與水文監(jiān)測(cè)環(huán)境的保護(hù)等活動(dòng)。

　　國(guó)務(wù)院水行政主管部門在國(guó)家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱流域管理機(jī)構(gòu))在本市行政區(qū)域內(nèi)的水文活動(dòng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條(管理部門)

　　上海市水務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱市水務(wù)局)主管本市行政區(qū)域內(nèi)的水文工作，其所屬的上海市水文總站(以下簡(jiǎn)稱市水文總站)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理工作。市水務(wù)局可以委托上海市水務(wù)行政執(zhí)法總隊(duì)實(shí)施水文管理法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰。

　　浦東新區(qū)和閔行、寶山、嘉定、奉賢、松江、金山、青浦、崇明等區(qū)縣(以下統(tǒng)稱相關(guān)區(qū)縣)水行政主管部門按照其職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水文工作，其所屬的水文機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱相關(guān)區(qū)縣水文機(jī)構(gòu))可以接受市水文總站的委托實(shí)施具體水文管理工作。

　　本市發(fā)展改革、規(guī)劃國(guó)土、環(huán)保、交通港口、海事、氣象、公安等行政管理部門以及防汛指揮機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同實(shí)施本辦法。

　　第四條(領(lǐng)導(dǎo)和保障)

　　市和相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水文工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取積極措施，加快水文現(xiàn)代化建設(shè)，保障水文事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。水文事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算，由同級(jí)財(cái)政予以保障。

　　第二章水文規(guī)劃與站網(wǎng)建設(shè)

　　第五條(水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃)

　　市和相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將水文事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

　　市水務(wù)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、流域水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織編制本市水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在征求市政府有關(guān)行政管理部門意見(jiàn)后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門備案。

　　相關(guān)區(qū)縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，組織編制本行政區(qū)域水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，并報(bào)市水務(wù)局備案。

　　第六條(水文站網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè))

　　水文站網(wǎng)建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃。市水務(wù)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革部門，根據(jù)國(guó)家水文站網(wǎng)規(guī)劃和本市水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照統(tǒng)籌兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合、布局合理、資源共享、防止重復(fù)的原則，組織編制本市水文站網(wǎng)規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃國(guó)土部門綜合平衡并報(bào)市政府批準(zhǔn)后，納入相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。

　　組織編制本市水文站網(wǎng)規(guī)劃過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)征求環(huán)保、交通港口、海事、氣象等行政管理部門意見(jiàn)，并經(jīng)流域管理機(jī)構(gòu)審核。

　　因經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要或者江河湖庫(kù)的變化情況，需要對(duì)水文站網(wǎng)規(guī)劃作出調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定程序報(bào)批。

　　本市統(tǒng)一規(guī)劃的水文站網(wǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入固定資產(chǎn)投資年度計(jì)劃，市水務(wù)局和相關(guān)區(qū)縣水行政主管部門、市水文總站和相關(guān)區(qū)縣水文機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱水文機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)程序組織實(shí)施。

　　新建、改建、擴(kuò)建水利工程需要配套建設(shè)或者更新改造水文站網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)將所需經(jīng)費(fèi)納入工程建設(shè)概算。

　　第七條(水文測(cè)站的分類分級(jí))

　　水文測(cè)站實(shí)行分類分級(jí)管理。

　　本市水文測(cè)站分為國(guó)家基本水文測(cè)站和專用水文測(cè)站。

　　國(guó)家基本水文測(cè)站分為國(guó)家重要水文測(cè)站和一般水文測(cè)站。

　　市水務(wù)局可以根據(jù)實(shí)際情況，在一般水文測(cè)站中確定本市行政區(qū)域內(nèi)的市級(jí)重要水文測(cè)站。

　　第八條(國(guó)家基本水文測(cè)站的設(shè)立和調(diào)整)

　　國(guó)家重要水文測(cè)站的設(shè)立和調(diào)整，由市水務(wù)局根據(jù)本市水文站網(wǎng)規(guī)劃提出，報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門直屬水文機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。一般水文測(cè)站的設(shè)立和調(diào)整，由市水文總站根據(jù)本市水文站網(wǎng)規(guī)劃提出，經(jīng)市水務(wù)局批準(zhǔn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門直屬水文機(jī)構(gòu)備案。

　　第九條(專用水文測(cè)站的設(shè)立)

　　專用水文測(cè)站的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)市水文總站批準(zhǔn)。其中，因交通、航運(yùn)、環(huán)境保護(hù)等行政管理需要設(shè)立專用水文測(cè)站的，由有關(guān)行政管理部門批準(zhǔn)，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)前征求市水文總站的意見(jiàn)。

　　第十條(專用水文測(cè)站的設(shè)立條件)

　　設(shè)立專用水文測(cè)站，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)國(guó)家基本水文測(cè)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不能滿足其特定需求;

　　(二)符合相應(yīng)的水文監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

　　第十一條(專用水文測(cè)站設(shè)立申請(qǐng)和受理)

　　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專用水文測(cè)站的，應(yīng)當(dāng)向市水文總站提出申請(qǐng)，并提交下列材料：

　　(一)申請(qǐng)書;

　　(二)設(shè)立專用水文測(cè)站的勘測(cè)報(bào)告。

　　對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式、屬于受理范圍的，應(yīng)當(dāng)予以受理;對(duì)提交的材料不完備或者材料不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在3個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人補(bǔ)正。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

　　第十二條(專用水文測(cè)站設(shè)立審批)

　　市水文總站受理設(shè)立專用水文測(cè)站申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)。決定批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)設(shè)立專用水文測(cè)站批準(zhǔn)文件;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人理由。因特殊原因在15個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)市水文總站負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

　　第十三條(特定部門專用水文測(cè)站的審批程序)

　　因交通、航運(yùn)、環(huán)境保護(hù)等行政管理需要設(shè)立專用水文測(cè)站，有關(guān)行政管理部門征求市水文總站意見(jiàn)的，市水文總站應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。

　　交通港口、海事、環(huán)保等有關(guān)行政管理部門作出批準(zhǔn)設(shè)立專用水文測(cè)站決定的，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)抄告市水文總站。

　　第十四條(專用水文測(cè)站的建設(shè)和運(yùn)行)

　　專用水文測(cè)站由設(shè)立單位自行建設(shè)和運(yùn)行，也可以委托水文機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)行。

　　第十五條(專用水文測(cè)站的撤銷)

　　需要撤銷專用水文測(cè)站的，應(yīng)當(dāng)在撤銷前30日提前告知市水文總站，征求市水文總站的意見(jiàn)。市水文總站認(rèn)為確需保留的，可以與該專用水文測(cè)站的設(shè)立單位協(xié)商一致，予以接管。

　　第三章水文監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)

　　第十六條(水文監(jiān)測(cè)的內(nèi)容及要求)

　　本市水文監(jiān)測(cè)包括通過(guò)本市水文站網(wǎng)對(duì)江河、湖泊、渠道、水庫(kù)的水位、流量、水質(zhì)、水溫、泥沙、水下地形和地下水資源，以及降水量、蒸發(fā)量、墑情、風(fēng)暴潮等的監(jiān)測(cè)、分析和計(jì)算。

　　從事水文監(jiān)測(cè)活動(dòng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家水文技術(shù)規(guī)范，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量，不得偽造水文監(jiān)測(cè)資料。

　　國(guó)家基本水文測(cè)站不得擅自中止水文監(jiān)測(cè)。因客觀原因無(wú)法開(kāi)展監(jiān)測(cè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向水文機(jī)構(gòu)報(bào)告。水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，保證監(jiān)測(cè)活動(dòng)連續(xù)進(jìn)行。經(jīng)采取措施無(wú)效，市水文總站認(rèn)為確需中止監(jiān)測(cè)的，對(duì)屬于國(guó)家一般水文測(cè)站的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市水務(wù)局批準(zhǔn);對(duì)屬于國(guó)家重要水文測(cè)站的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市水務(wù)局同意后，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院水行政主管部門直屬水文機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

　　第十七條(水量水質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè))

　　水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持水文監(jiān)測(cè)工作的連續(xù)性，加強(qiáng)水資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)水功能區(qū)、城鄉(xiāng)飲用水水源地、重要取水口和入河排污口的水量、水質(zhì)狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，定期編制水功能區(qū)及飲用水水源地水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)情況報(bào)告，并報(bào)送同級(jí)人民政府水行政主管部門。

　　第十八條(應(yīng)急監(jiān)測(cè)與預(yù)案)

　　水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)性水量變化或者水體污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)體制，編制應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案。

　　發(fā)現(xiàn)水質(zhì)變化，可能發(fā)生突發(fā)性水體污染事件的，或者發(fā)現(xiàn)水量變化，可能危及防汛、用水安全的，水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和調(diào)查，并及時(shí)將監(jiān)測(cè)、調(diào)查情況報(bào)告同級(jí)人民政府水行政主管部門、環(huán)保、海事以及其他相關(guān)行政管理部門。

　　第十九條(委托監(jiān)測(cè))

　　水文機(jī)構(gòu)可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式委托其他單位或者個(gè)人承擔(dān)水文監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)。接受委托的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照委托要求從事水文監(jiān)測(cè)活動(dòng)。

　　前款規(guī)定的委托項(xiàng)目屬于政府采購(gòu)范圍的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條(水文情報(bào)預(yù)報(bào)的報(bào)送)

　　相關(guān)區(qū)縣水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將江河、湖泊、渠道、水庫(kù)和其他水體的水文要素實(shí)時(shí)情況等水文情報(bào)，及時(shí)、準(zhǔn)確地向市和區(qū)縣人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)、相關(guān)區(qū)縣水行政主管部門以及市水文總站報(bào)告，不得漏報(bào)、遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、瞞報(bào)。

　　承擔(dān)水文預(yù)報(bào)任務(wù)的水文機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)水文情報(bào)，及時(shí)制作未來(lái)情況的預(yù)告，向同級(jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)和水行政主管部門報(bào)告。

　　承擔(dān)向國(guó)務(wù)院水行政主管部門直屬水文機(jī)構(gòu)或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)送水文情報(bào)預(yù)報(bào)任務(wù)的水文測(cè)站和水文機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送。

　　水文機(jī)構(gòu)為制作水文預(yù)報(bào)需要使用專用水文測(cè)站相關(guān)水文情報(bào)的，專用水文測(cè)站的設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第二十一條(水文情報(bào)預(yù)報(bào)發(fā)布制度)

　　本市水文情報(bào)預(yù)報(bào)由市人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)、市水務(wù)局或者市水文總站按照規(guī)定權(quán)限向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布。

　　日常水文情報(bào)預(yù)報(bào)由市水文總站向社會(huì)發(fā)布，市水務(wù)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)水文預(yù)報(bào)，向社會(huì)發(fā)布相應(yīng)警示;汛期內(nèi)與防汛有關(guān)的水文情報(bào)預(yù)報(bào)，由市人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)向社會(huì)發(fā)布。

　　禁止任何其他單位和個(gè)人向社會(huì)發(fā)布水文情報(bào)預(yù)報(bào)。

　　廣播、電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和防汛抗旱要求，及時(shí)播發(fā)、刊登水文情報(bào)預(yù)報(bào)，并標(biāo)明發(fā)布機(jī)構(gòu)和發(fā)布時(shí)間。

　　第四章水文監(jiān)測(cè)資料匯交、保管與使用

　　第二十二條(水文監(jiān)測(cè)資料匯交)

　　本市水文監(jiān)測(cè)資料實(shí)行統(tǒng)一匯交制度。

　　市水文總站負(fù)責(zé)本市水文監(jiān)測(cè)資料的匯交管理工作。

　　相關(guān)區(qū)縣水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家水文技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其管理的水文測(cè)站的原始水文監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行整編，并于每年3月底前，向市水文總站匯交其上一年度的水文監(jiān)測(cè)資料。

　　專用水文測(cè)站的設(shè)立單位，以及其他從事地表水和地下水資源、水量、水質(zhì)等水文監(jiān)測(cè)活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱其他水文監(jiān)測(cè)單位)，應(yīng)當(dāng)按照資料管理權(quán)限，于每年3月底前，向市水文總站匯交其上一年度的水文監(jiān)測(cè)資料。

　　第二十三條(水文監(jiān)測(cè)資料的復(fù)審與保存)

　　市水文總站應(yīng)當(dāng)對(duì)匯交的水文監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行復(fù)審，保證匯交資料的完整、可靠、一致。

　　市水文總站應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將復(fù)審后形成的整編成果匯交至國(guó)務(wù)院水行政主管部門指定的流域管理機(jī)構(gòu)。

　　市水文總站應(yīng)當(dāng)建立水文監(jiān)測(cè)資料檔案，妥善存儲(chǔ)和保管原始水文監(jiān)測(cè)資料和整編成果，并采取異地備份等有效措施保證其完整和安全。

　　第二十四條(成果匯編)

　　市水文總站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)整編成果的分析研究，為政府決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)公眾提供服務(wù)。

　　市水文總站應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，按照國(guó)家水文技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)整編成果進(jìn)行匯編，并定期予以刊印。匯交水文監(jiān)測(cè)資料的專用水文測(cè)站設(shè)立單位和其他水文監(jiān)測(cè)單位需要匯編成果的，市水文總站應(yīng)當(dāng)提供。

　　第二十五條(水文監(jiān)測(cè)資料的公開(kāi))

　　對(duì)除涉及國(guó)家秘密以外的水文監(jiān)測(cè)資料，市水文總站應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)。市水文總站應(yīng)當(dāng)編制和公布公開(kāi)目錄，方便公眾查詢。

　　水文監(jiān)測(cè)資料屬于國(guó)家秘密的，對(duì)其密級(jí)的確定、變更、解密以及對(duì)資料的使用、管理，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十六條(水文監(jiān)測(cè)資料的使用)

　　本市在編制各類重要的綜合規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃以及開(kāi)展水資源管理或者開(kāi)展重大建設(shè)工程可行性研究中使用的水文監(jiān)測(cè)資料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院水行政主管部門直屬水文機(jī)構(gòu)、流域管理機(jī)構(gòu)或者市水文總站審查，確保其完整、可靠、一致。

　　第二十七條(水文監(jiān)測(cè)資料和成果的無(wú)償提供)

　　國(guó)家機(jī)關(guān)決策和防災(zāi)減災(zāi)、國(guó)防建設(shè)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等公益事業(yè)需要使用水文監(jiān)測(cè)資料和成果的，可以向市水文總站提出，經(jīng)市水文總站確認(rèn)后無(wú)償提供。

　　第二十八條(水文監(jiān)測(cè)資料審查申請(qǐng)和受理)

　　從國(guó)務(wù)院水行政主管部門直屬水文機(jī)構(gòu)、流域管理機(jī)構(gòu)、市水文總站或者相關(guān)區(qū)縣水文機(jī)構(gòu)以外途徑獲得的水文監(jiān)測(cè)資料需要向市水文總站申請(qǐng)審查的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

　　(一)水文監(jiān)測(cè)資料審查申請(qǐng)表;

　　(二)申請(qǐng)人法定身份證明材料;

　　(三)申請(qǐng)人所使用的水文監(jiān)測(cè)資料及來(lái)源。

　　市水文總站應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出書面審查結(jié)論。

　　第二十九條(水文有償服務(wù))

　　公民、法人或者其他組織因經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)需要水文機(jī)構(gòu)提供水文專項(xiàng)咨詢服務(wù)的，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂有償服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　前款規(guī)定咨詢服務(wù)產(chǎn)生的收支應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定納入預(yù)算管理。

　　第三十條(資料共享制度)

　　市水文總站應(yīng)當(dāng)與環(huán)保、交通港口、海事、氣象等行政管理部門加強(qiáng)行政溝通，建立水文監(jiān)測(cè)資料及相關(guān)業(yè)務(wù)資料共享制度，簽訂共享協(xié)議，明確資料共享各方的權(quán)利和義務(wù)。

　　第五章水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)

　　第三十一條(調(diào)查評(píng)價(jià)內(nèi)容)

　　本市水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)包括對(duì)地表水、地下水的水量與水質(zhì)等項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)、水文調(diào)查、水文測(cè)量、水能勘測(cè)，水文水資源情報(bào)預(yù)報(bào)，水文測(cè)報(bào)系統(tǒng)工程的設(shè)計(jì)與實(shí)施，水文分析與計(jì)算以及對(duì)地表水、地下水的水資源調(diào)查和對(duì)水量水質(zhì)的評(píng)價(jià)等專業(yè)活動(dòng)。

　　第三十二條(調(diào)查評(píng)價(jià)要求)

　　開(kāi)展水文、水資源調(diào)查，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的相關(guān)規(guī)定以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)區(qū)域普查、典型調(diào)查、臨時(shí)測(cè)試及分析估算等途徑，收集與水資源數(shù)量、質(zhì)量和開(kāi)發(fā)利用情況評(píng)價(jià)有關(guān)的基礎(chǔ)資料。

　　開(kāi)展水文、水資源評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)客觀、科學(xué)、系統(tǒng)的原則，對(duì)水資源調(diào)查基礎(chǔ)資料進(jìn)行定量計(jì)算，分析水資源的供需關(guān)系，并預(yù)測(cè)其變化趨勢(shì)。

　　第三十三條(調(diào)查評(píng)價(jià)的組織)

　　市水務(wù)局和相關(guān)區(qū)縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，會(huì)同有關(guān)部門組織開(kāi)展水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作。

　　相關(guān)區(qū)縣行政區(qū)域內(nèi)的水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作，由相關(guān)區(qū)縣水行政主管部門負(fù)責(zé)組織;跨區(qū)縣、全市性的水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作，由市水務(wù)局負(fù)責(zé)組織。

　　市水務(wù)局和相關(guān)區(qū)縣水行政主管部門可以將水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)單位承擔(dān)。

　　第三十四條(成果審定與公布)

　　對(duì)受托開(kāi)展水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)單位出具的水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果，市水務(wù)局或者相關(guān)區(qū)縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行審定。

　　市水務(wù)局或者相關(guān)區(qū)縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將審定后的水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果編入水資源公報(bào)，并定期向社會(huì)發(fā)布。

　　第三十五條(其他單位和個(gè)人開(kāi)展調(diào)查評(píng)價(jià)的備案管理)

　　公民、法人或者其他組織需要開(kāi)展水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)單位承擔(dān)。

　　接受委托的單位應(yīng)當(dāng)在委托合同簽訂之后，正式履行合同之前，向市水務(wù)局或者相關(guān)區(qū)縣水行政主管部門備案相關(guān)委托事項(xiàng)。市水務(wù)局或者相關(guān)區(qū)縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予行政指導(dǎo)，加強(qiáng)行政監(jiān)管。

　　第六章水文監(jiān)測(cè)設(shè)施與監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)

　　第三十六條(保護(hù)義務(wù))

　　任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞、擅自移動(dòng)或者擅自使用水文監(jiān)測(cè)設(shè)施，不得干擾水文監(jiān)測(cè)。

　　任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)損害水文監(jiān)測(cè)設(shè)施和監(jiān)測(cè)環(huán)境的行為，有權(quán)向水行政主管部門或者水文機(jī)構(gòu)舉報(bào)。接到舉報(bào)的水行政主管部門和水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，可以對(duì)舉報(bào)單位或者個(gè)人予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十七條(國(guó)家基本水文測(cè)站的遷移)

　　未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得遷移國(guó)家基本水文測(cè)站。因重大工程建設(shè)確需遷移的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前向市水務(wù)局提出申請(qǐng)，由市水務(wù)局批準(zhǔn)或者轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門直屬水文機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。水文測(cè)站遷移所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　市水文總站應(yīng)當(dāng)對(duì)遷移測(cè)站的地點(diǎn)、位置、監(jiān)測(cè)環(huán)境、測(cè)站功能等情況進(jìn)行論證，并根據(jù)論證結(jié)果確定遷移位置。

　　遷移國(guó)家基本水文測(cè)站的，水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施，保證水文監(jiān)測(cè)工作在遷移期間正常開(kāi)展。

　　第三十八條(國(guó)家基本水文測(cè)站的改建)

　　在國(guó)家基本水文測(cè)站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測(cè)的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，在征得對(duì)該站有管理權(quán)限的水行政主管部門同意后方可建設(shè)。

　　水文機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)在國(guó)家基本水文測(cè)站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測(cè)的工程的，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)水行政主管部門報(bào)告。收到報(bào)告的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位采取相應(yīng)措施，補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，保證工程期間水文監(jiān)測(cè)正常進(jìn)行。

　　因工程建設(shè)致使水文測(cè)站改建的，其費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第三十九條(監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍和標(biāo)志)

　　水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，因地制宜地劃定。

　　本市水文站網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍。

　　區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市水文站網(wǎng)規(guī)劃，劃定水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍，并在保護(hù)范圍邊界設(shè)立地面標(biāo)志，具體工作由市水務(wù)局和相關(guān)區(qū)縣水行政主管部門執(zhí)行。

　　任何單位和個(gè)人不得違反國(guó)家規(guī)定，在水文監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事對(duì)水文監(jiān)測(cè)有影響的活動(dòng)。

　　第四十條(監(jiān)測(cè)保護(hù))

　　需要占用通航河道或者橋梁進(jìn)行水文監(jiān)測(cè)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)征得公安、交通港口、海事等相關(guān)行政管理部門同意。水文監(jiān)測(cè)作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志，過(guò)往車輛、船只等交通工具應(yīng)當(dāng)予以配合，公安、交通港口、海事等相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

　　第七章法律責(zé)任

　　第四十一條(已有規(guī)定行為的處罰)

　　對(duì)違反本辦法的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十二條(違反備案規(guī)定的處罰)

　　違反本辦法第三十五條第二款規(guī)定，接受委托的單位未備案相關(guān)委托事項(xiàng)的，由市水務(wù)局或者相關(guān)區(qū)縣水行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　第八章附則

　　第四十三條(施行日期)

　　本辦法自2012年7月1日起施行。