印發(fā)《潮州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》的通知 　　各縣、區(qū)人民政府(管委會(huì))，市府直屬各單位，市各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)： 　　現(xiàn)將《潮州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二〇一一年六月七日 　　潮州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法 　　第一條　為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)和激勵(lì)本市企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和市政府《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)的意見(jiàn)》，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本辦法。 　　第二條　本辦法所稱(chēng)潮州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)政府質(zhì)量獎(jiǎng))是潮州市人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)，由市政府批準(zhǔn)、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，授予在潮州市經(jīng)依法登記，質(zhì)量管理成效顯著，產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等在本市同行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)。 　　第三條　政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審遵循科學(xué)、公正、公平、公開(kāi)的原則，對(duì)申報(bào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、好中選優(yōu)，堅(jiān)持企業(yè)自愿、不收費(fèi)。 　　第四條　政府質(zhì)量獎(jiǎng)每2年評(píng)選一次，每屆獲獎(jiǎng)企業(yè)數(shù)量原則上不超過(guò)3家。確需調(diào)整年度獲獎(jiǎng)企業(yè)數(shù)量的，由評(píng)審委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況提出方案報(bào)市政府審批。 　　第五條　設(shè)立潮州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審委員會(huì))，評(píng)審委員會(huì)設(shè)主任一名(由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任)、副主任兩名(分別由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)和市質(zhì)監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任)。評(píng)審委員會(huì)成員由市委黨廉辦、市發(fā)展和改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科學(xué)技術(shù)局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局、市統(tǒng)計(jì)局、市工商局、潮州出入境檢驗(yàn)檢疫局有關(guān)負(fù)責(zé)同志，相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)組織、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人，相關(guān)專(zhuān)家組成，其中行業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家的比例應(yīng)不低于評(píng)委總數(shù)的50%。評(píng)審委員會(huì)成員名單由市質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布。 　　評(píng)審委員會(huì)成員每屆任期為2年，自市政府批準(zhǔn)之日起至下屆評(píng)審委員會(huì)成員經(jīng)市政府批準(zhǔn)之日止。評(píng)審委員會(huì)成員可連聘連任。 　　評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)，審定并公布評(píng)審工作制度，根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)制訂并公布政府質(zhì)量獎(jiǎng)的具體評(píng)價(jià)細(xì)則及評(píng)審程序等規(guī)范，審議提出擬獲獎(jiǎng)企業(yè)名單報(bào)請(qǐng)市政府審定，決定和處理政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過(guò)程的重大事項(xiàng)。 　　第六條　評(píng)審委員會(huì)下設(shè)秘書(shū)組(設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局)。秘書(shū)組是評(píng)審委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體的組織、協(xié)調(diào)等日常工作。 　　秘書(shū)組人員組成、工作制度、議事規(guī)則由評(píng)審委員會(huì)確定并公布。 　　第七條　評(píng)審委員會(huì)根據(jù)需要，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)權(quán)威質(zhì)量管理專(zhuān)家組成評(píng)審專(zhuān)家組，開(kāi)展資料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)和綜合評(píng)價(jià)等工作。 　　評(píng)審專(zhuān)家組人員組成、工作制度由評(píng)審委員會(huì)確定并公布。 　　第八條　質(zhì)監(jiān)行政管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)單位負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的宣傳發(fā)動(dòng)、推薦及監(jiān)督管理工作。 　　第九條　申報(bào)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，必須同時(shí)具備下列條件： 　　(一)在潮州市行政區(qū)域內(nèi)依法經(jīng)營(yíng)3年以上。 　　(二)擁有自有品牌、自主技術(shù)。 　　(三)符合國(guó)家、省和市的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策，列入國(guó)家強(qiáng)制監(jiān)督管理范圍的應(yīng)取得有關(guān)證照。 　　(四)質(zhì)量管理成績(jī)顯著，產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等在本市同行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。 　　(五)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到本市同行業(yè)先進(jìn)水平，近3年各級(jí)行政部門(mén)監(jiān)督檢查中未發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題。 　　(六)誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)信譽(yù)良好，顧客滿(mǎn)意程度高。 　　(七)經(jīng)濟(jì)效益好，經(jīng)營(yíng)規(guī)模、年利稅額、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)位居本市同行業(yè)前列，并保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。 　　(八)積極履行社會(huì)責(zé)任，近3年來(lái)沒(méi)有發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故，沒(méi)有因違反生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)保障、環(huán)保、安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治、稅收等法律法規(guī)受到刑事或行政處罰。 　　第十條　獲得中國(guó)世界名牌產(chǎn)品、中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)發(fā)明專(zhuān)利或國(guó)家質(zhì)檢總局“全國(guó)質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)”稱(chēng)號(hào)的企業(yè)，獲魯班獎(jiǎng)等國(guó)家級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)的施工企業(yè)以及本市重點(diǎn)企業(yè)在同等條件下予以?xún)?yōu)先考慮。 　　第十一條　每屆政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審時(shí)間定于當(dāng)年的8月份，按以下程序進(jìn)行： 　　(一)公布評(píng)審相關(guān)事項(xiàng)。在評(píng)審前3個(gè)月，評(píng)審委員會(huì)秘書(shū)組完成如下工作： 　　1、提出評(píng)審專(zhuān)家組人員建議名單，報(bào)評(píng)審委員會(huì)批準(zhǔn)后公布; 　　2、向社會(huì)公布本屆政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的相關(guān)要求，注意事項(xiàng)和申報(bào)表格。 　　3、起草評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，提交評(píng)審委員會(huì)審議決定。 　　(二)企業(yè)申報(bào)。參評(píng)企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將申報(bào)材料送所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。 　　(三)組織推薦。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在收到企業(yè)申報(bào)材料后10 個(gè)工作日內(nèi)，組織相關(guān)部門(mén)核實(shí)申報(bào)企業(yè)是否符合申報(bào)條件、申報(bào)內(nèi)容是否屬實(shí)，并形成推薦意見(jiàn)連同申報(bào)材料送評(píng)審委員會(huì)秘書(shū)組。 　　(四)材料初審。秘書(shū)組在5 個(gè)工作日內(nèi)，完成企業(yè)申報(bào)材料的形式審核并送評(píng)審專(zhuān)家組評(píng)審。對(duì)申報(bào)材料不完備的企業(yè)，通知其及時(shí)補(bǔ)充完善。 　　(五)材料評(píng)審。評(píng)審專(zhuān)家組對(duì)照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，形成材料評(píng)審報(bào)告，提出進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的企業(yè)名單(原則上不超過(guò)6 家)，由秘書(shū)組書(shū)面告知各申報(bào)企業(yè)。 　　(六)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。評(píng)審專(zhuān)家組按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，形成現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)報(bào)告。 　　(七)綜合評(píng)價(jià)。評(píng)審專(zhuān)家組在現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)束后5 個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并按得分高低排序，形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，提出推薦獲獎(jiǎng)企業(yè)名單送秘書(shū)組。 　　(八)委員審議。秘書(shū)組根據(jù)評(píng)審專(zhuān)家組提供的綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，在5個(gè)工作日內(nèi)形成匯總意見(jiàn)，連同推薦獲獎(jiǎng)企業(yè)名單、綜合評(píng)價(jià)報(bào)告提交評(píng)審委員會(huì)審議。 　　(九)公示。經(jīng)審議確定的擬獲獎(jiǎng)企業(yè)名單，通過(guò)市政府公眾信息網(wǎng)、潮州日?qǐng)?bào)、潮州電視臺(tái)等媒體向社會(huì)公示10天。秘書(shū)組負(fù)責(zé)受理和核查公示期間的投訴并向評(píng)審委員會(huì)提交書(shū)面核查報(bào)告。 　　(十)審定報(bào)批。評(píng)審委員會(huì)根據(jù)公示情況，提出獲獎(jiǎng)企業(yè)名單報(bào)請(qǐng)市政府審核批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。 　　第十二條　市人民政府對(duì)獲得政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書(shū)，給予每家獲獎(jiǎng)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。 　　第十三條　獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和評(píng)審經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)一安排。 　　第十四條　對(duì)弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，由評(píng)審委員會(huì)提請(qǐng)市政府撤銷(xiāo)其獎(jiǎng)項(xiàng)，收回證書(shū)、獎(jiǎng)牌，追回獎(jiǎng)金，同時(shí)取消該企業(yè)參加下一屆政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審資格，并向社會(huì)公告。 　　第十五條　政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)對(duì)外宣傳時(shí)應(yīng)注明獲獎(jiǎng)年度。 　　獲獎(jiǎng)企業(yè)獲獎(jiǎng)后2年內(nèi)有下列情形之一的，由評(píng)審委員會(huì)提請(qǐng)市政府撤銷(xiāo)其政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，并向社會(huì)公告。被撤銷(xiāo)獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)不得參加下一屆政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審。 　　(一)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故的。 　　(二)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家級(jí)或省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查判定為不合格的。 　　(三)出口產(chǎn)品因質(zhì)量問(wèn)題被國(guó)外通報(bào)或索賠，造成國(guó)家形象和產(chǎn)品信譽(yù)受到較大損害的。 　　(四)提供的商品或者服務(wù)被人民法院或縣級(jí)以上政府職能部門(mén)判定存在欺詐消費(fèi)者行為、使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的。 　　(五)經(jīng)營(yíng)管理不善，出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)性虧損的。 　　(六)其他違反政府質(zhì)量獎(jiǎng)宗旨與原則的重大事項(xiàng)。 　　第十六條　獲獎(jiǎng)企業(yè)應(yīng)發(fā)揮模范帶動(dòng)作用，積極宣傳、推廣質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)廣大企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。 　　第十七條　參與推薦和評(píng)審的人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律，公正廉潔，保守秘密。對(duì)推薦和評(píng)審過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的機(jī)構(gòu)和人員，取消其推薦和評(píng)審資格，并提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)或所在單位給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 　　第十八條　除本辦法規(guī)定的政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審機(jī)構(gòu)外，本市其他任何組織或個(gè)人不得進(jìn)行政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審活動(dòng)。 　　第十九條　本辦法自2011年6月15日起施行，有效期五年。