《
湖北省著作權(quán)管理辦法》已經(jīng)2011年4月25日省人民政府常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2011年7月1日起施行。
省長王國生
二○一一年五月五日
湖北省著作權(quán)管理辦法
第一章總則
第一條為加強著作權(quán)管理,保護著作權(quán)以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益(以下統(tǒng)稱著作權(quán)),鼓勵優(yōu)秀作品的創(chuàng)作和傳播,懲治侵犯著作權(quán)的行為,根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國著作權(quán)法實施條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的著作權(quán)管理。
本辦法所稱著作權(quán)管理,是指與著作權(quán)相關(guān)的服務、保護、監(jiān)督和管理活動。
網(wǎng)絡(luò)作品的著作權(quán)管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條縣級以上人民政府著作權(quán)行政管理部門(以下簡稱著作權(quán)行政管理部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)的著作權(quán)管理工作。
新聞出版、文化、教育、科技、經(jīng)濟和信息化、廣播電影電視、財政、公安、工商和海關(guān)等部門,按照各自職責做好著作權(quán)的相關(guān)管理工作。
第四條縣級以上人民政府應當加強對著作權(quán)管理工作的領(lǐng)導,保障與著作權(quán)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章的實施。
第五條著作權(quán)行政管理部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)著作權(quán)的法律、法規(guī)、規(guī)章的實施情況加強監(jiān)督,維護著作權(quán)人及有關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益。
著作權(quán)行政管理部門應當建立和完善著作權(quán)管理工作責任制,開展業(yè)務培訓和宣傳教育,規(guī)范有關(guān)登記、備案程序,為著作權(quán)人以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人提供便捷高效的服務。
第六條公民、法人或者其他組織依法享有的著作權(quán)受法律保護。鼓勵檢舉、揭發(fā)侵犯著作權(quán)的行為。對檢舉、揭發(fā)侵犯著作權(quán)行為的人員,有關(guān)部門應當保護其合法權(quán)益,并給予表彰或者獎勵。
第七條著作權(quán)行政管理部門應當鼓勵、扶持著作權(quán)集體管理組織建設(shè),支持著作權(quán)集體管理組織依法開展工作。
申請設(shè)立著作權(quán)集體管理組織,應當依法辦理審批手續(xù)。
第八條從事著作權(quán)代理業(yè)務及中介服務的機構(gòu)應當依法執(zhí)業(yè),接受著作權(quán)行政管理部門的監(jiān)督。
第二章著作權(quán)登記
第九條省著作權(quán)行政管理部門負責本省行政區(qū)域內(nèi)的作者或其他著作權(quán)人的作品登記工作。
省著作權(quán)行政管理部門可以根據(jù)作品登記工作需要,依法委托有關(guān)單位受理作品登記申請,并對其加強指導和監(jiān)督管理。
第十條作品登記實行自愿申請原則。作品不論登記與否,作者或其他著作權(quán)人依法取得的著作權(quán)不受影響。
計算機軟件作品的登記按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條著作權(quán)人自愿申請作品登記的,應當向省著作權(quán)行政管理部門或其依法委托的單位提出。
申請作品登記,應當提交下列材料:
(一)作品登記申請書;
(二)作品登記表;
(三)作品原件或者復制件;
(四)作品說明書;
(五)表明作品著作權(quán)歸屬的證明;
(六)公民身份證明、法人或者其他組織的設(shè)立證明;
(七)依法應當提交的其他材料。
作品登記機關(guān)應當自受理申請之日起15個工作日內(nèi)完成作品登記核查工作,對符合登記條件的作品應當核發(fā)作品登記證;對不符合登記條件的作品,不予登記,并及時告知申請人。作品登記證是用于認定著作權(quán)權(quán)屬的證據(jù)之一。
第十二條屬于下列情況之一的作品,作品登記機關(guān)不予登記:
(一)不受著作權(quán)法保護的作品;
(二)超過著作權(quán)保護期的作品;
(三)依法禁止出版、傳播的作品。
第十三條有下列情況之一的,作品登記機關(guān)應當撤銷登記:
(一)登記后發(fā)現(xiàn)有本辦法第十二條所規(guī)定的情況的;
(二)登記后發(fā)現(xiàn)該作品的著作權(quán)權(quán)屬與事實不相符的;
(三)申請人申請撤銷原作品登記的;
(四)登記后發(fā)現(xiàn)屬重復登記的。
第十四條省著作權(quán)行政管理部門應當對已登記作品的著作權(quán)人、作品名稱、登記時間等相關(guān)資料定期進行公告,并向公眾提供查詢服務。
第十五條圖書和電子出版物出版單位出版外國或者
香港、
澳門、
臺灣地區(qū)著作權(quán)人的圖書和電子出版物,應當與著作權(quán)人訂立書面出版合同,并按規(guī)定向省著作權(quán)行政管理部門辦理出版合同登記。
音像制品和電子出版物復制單位接受委托,復制外國或者香港、澳門、臺灣地區(qū)的著作權(quán)人或者其授權(quán)的組織、個人制作的音像制品和電子出版物,應當與
委托人訂立委托復制合同,并按規(guī)定向省著作權(quán)行政管理部門辦理
委托合同登記。
第十六條著作權(quán)人以著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)出質(zhì)的,出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人應當訂立書面合同,并依法進行登記。著作權(quán)
質(zhì)押合同自《著作權(quán)質(zhì)押合同登記證》頒發(fā)之日起生效。
第三章作品使用
第十七條圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物、計算機軟件等,未經(jīng)合法授權(quán),印刷、復制、制作等生產(chǎn)經(jīng)營者不得印刷、復制、制作。
圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物、計算機軟件等經(jīng)營者,不得銷售無合法來源證明的復制品。
廣播電臺、電視臺、娛樂場所、網(wǎng)站等經(jīng)營者,不得違法播放音像制品,不得違法使用電子出版物、計算機軟件。
第十八條使用他人作品,應當經(jīng)著作權(quán)人或者著作權(quán)集體管理組織許可。但法律另有規(guī)定的除外。
第十九條使用他人作品,除法律另有規(guī)定的外,應當向著作權(quán)人支付報酬。雙方約定了付酬標準的,按約定執(zhí)行;沒有約定的,按國家規(guī)定的標準執(zhí)行。
作品使用者應當自使用該作品之日起2個月內(nèi)向著作權(quán)人支付報酬。但雙方另有約定的除外。
作品使用者向著作權(quán)人支付報酬時,著作權(quán)人姓名(名稱)、地址不明的,應當在1個月內(nèi)將報酬連同郵資以及使用該作品的情況交有關(guān)的著作權(quán)集體管理組織,由該組織及時轉(zhuǎn)付給著作權(quán)人。
第二十條法律規(guī)定著作權(quán)由國家享有的本省作品,其著作權(quán)由省著作權(quán)行政管理部門代為行使。在著作權(quán)保護期內(nèi)使用該作品的,需經(jīng)省著作權(quán)行政管理部門許可并按規(guī)定支付報酬。省著作權(quán)行政管理部門收到支付的報酬后應當及時上交同級財政。
第二十一條發(fā)生著作權(quán)糾紛后,當事人可以協(xié)商解決,也可以向著作權(quán)行政管理部門申請調(diào)解;著作權(quán)合同中有仲裁條款或事后達成仲裁協(xié)議的,當事人可以向仲裁機構(gòu)申請仲裁;著作權(quán)合同中沒有仲裁條款或事后未達成仲裁協(xié)議的,當事人可以直接向人民法院起訴。
第四章管轄和執(zhí)法檢查
第二十二條省著作權(quán)行政管理部門負責查處在全省有重大影響的侵犯著作權(quán)的行為,以及認為應當由其查處的侵犯著作權(quán)的行為。
市、縣兩級著作權(quán)行政管理部門負責查處本行政區(qū)域內(nèi)侵犯著作權(quán)的行為。
第二十三條兩個或者兩個以上著作權(quán)行政管理部門對同一侵犯著作權(quán)的案件都有
管轄權(quán)的,由最先立案的著作權(quán)行政管理部門負責查處。因管轄權(quán)發(fā)生爭議或者管轄不明的,由爭議各方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,報請其共同的上一級著作權(quán)行政管理部門
指定管轄;其共同的上一級著作權(quán)行政管理部門也可以直接指定管轄。
第二十四條上級著作權(quán)行政管理部門認為必要時,可以處理下級著作權(quán)行政管理部門管轄的有重大影響的案件,也可以將自己管轄的案件交由下級著作權(quán)行政管理部門處理;下級著作權(quán)行政管理部門認為其管轄的案件案情重大、復雜,需要由上級著作權(quán)行政管理部門處理的,可以報請上一級著作權(quán)行政管理部門處理。
第二十五條著作權(quán)行政管理部門應當健全投訴、舉報受理制度,明確職責分工和辦事程序,完善行政執(zhí)法責任制,及時查處著作權(quán)違法行為。
第二十六條著作權(quán)行政管理部門執(zhí)法人員可以依法對圖書、報刊、音像制品、電子出版物、計算機軟件等出版、復制和銷售單位以及與著作權(quán)保護有關(guān)的場所進行監(jiān)督檢查。對上述單位和場所進行檢查時應當有兩個以上執(zhí)法人員同時在場,并出示執(zhí)法證件。被檢查的單位和個人應當主動配合。
第二十七條執(zhí)法人員應當充分聽取當事人的陳述、申辯意見,對當事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復核,并提交復核報告。
第二十八條著作權(quán)行政管理部門對涉嫌著作權(quán)
侵權(quán)行為的有關(guān)證據(jù),可以采取下列措施進行收集:
(一)查閱、復制與涉嫌侵權(quán)行為有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊、單據(jù)、記錄、業(yè)務函電和其他書面材料;
(二)對涉嫌侵權(quán)的作品、復制品等抽樣取證或者先行登記保存;
(三)對涉嫌侵權(quán)的有關(guān)材料、工具、設(shè)備等物品先行登記保存;
(四)其他可以依法采取的取證措施。
著作權(quán)行政管理部門依法進行取證時,有關(guān)單位和個人應當予以配合,不得拒絕、阻撓。
第五章法律責任
第二十九條侵犯著作權(quán)的,侵權(quán)行為人應當依法承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、
賠償損失等
民事責任。
侵權(quán)行為同時損害公共利益的,由著作權(quán)行政管理部門根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國著作權(quán)法實施條例》、《計算機軟件保護條例》、《
信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,給予侵權(quán)行為人責令停止侵權(quán)行為、沒收違法所得、沒收并銷毀侵權(quán)復制品、沒收涉案材料和設(shè)備、罰款等相應處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條違反本辦法第十一條的規(guī)定,在申請作品登記時弄虛作假,騙取作品登記的,由省著作權(quán)行政管理部門撤銷登記,并對申請登記人處1000元以下的罰款。
第三十一條違反本辦法第十五條的規(guī)定,出版或者復制單位未按規(guī)定進行合同登記的,省著作權(quán)行政管理部門應當給予警告,可以并處5000元以下的罰款。
第三十二條在行政處罰決定作出之前,當事人依法要求聽證的,著作權(quán)行政管理部門應當依法組織聽證。
當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴。行政復議、
行政訴訟期間不停止行政處罰的執(zhí)行。當事人逾期不申請行政復議、不起訴,又不履行行政處罰決定的,著作權(quán)行政管理部門可以申請人民
法院強制執(zhí)行。
第三十三條著作權(quán)行政管理部門在查處著作權(quán)侵權(quán)行為時,對涉嫌構(gòu)成犯罪的案件,應當依法移送司法機關(guān)處理。
第三十四條著作權(quán)行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條拒絕、阻礙著作權(quán)行政管理部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的,由公安機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則
第三十六條本辦法自2011年7月1日起施行。1996年1月8日省人民政府常務會議審議通過,自1996年7月1日起施行的《湖北省著作權(quán)行政管理暫行辦法》(省人民政府令第99號)同時廢止。