各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機構(gòu)： 　　學前教育是終身學習的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。辦好學前教育，關系廣大兒童的健康成長，關系千家萬戶的切身利益，關系國家民族的未來。為了加快普及學前三年教育，促進我市學前教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)全國教育工作會議精神、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》、《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》(國發(fā)[2010]41號)和《陜西省人民政府關于大力發(fā)展學前教育的意見》(陜政發(fā)[2010]51號)，結(jié)合我市實際，提出如下意見： 　　一、加快普及學前教育 　　大力發(fā)展學前教育，重點發(fā)展農(nóng)村學前教育。堅持學前教育的公益性和普惠性，建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，完善有利于學前教育科學發(fā)展的機制體制。大力發(fā)展公辦幼兒園，政府投入新建、改建、擴建一批安全適用的標準化幼兒園;鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦園舉辦分園或合作辦園;引導民辦幼兒園提供普惠性服務，鼓勵扶持社會力量舉辦幼兒園;支持街道、農(nóng)村集體和有條件的事業(yè)單位、企業(yè)舉辦幼兒園;優(yōu)化整合現(xiàn)有學前教育資源，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務體系。重視0—3歲嬰幼兒早期教育。 　　從2011年秋季開始，逐步實施學前一年免費教育，到2015年，全市實現(xiàn)學前一年免費教育。 　　2011年—2015年，全市完成431所新建、改擴建幼兒園任務。其中，2011年—2013年，完成286所新建、改擴建幼兒園任務，包括128所公辦幼兒園、15所區(qū)縣自籌資金公辦幼兒園、6所企事業(yè)復建幼兒園和137所民辦幼兒園建設;2014—2015年，完成145所新建、改擴建幼兒園任務，包括9所區(qū)縣自籌資金公辦幼兒園，25所企事業(yè)復建幼兒園，111所民辦幼兒園建設。 　　至2013年，學前三年毛入園率達到90%以上;至2015年，學前三年毛入園率達到95%以上;至2020年，學前三年毛入園率達到98%以上，全面普及學前三年教育。 　　二、科學制定學前教育布局規(guī)劃 　　按照“廣覆蓋、?；尽焙头奖憔徒脑瓌t，市政府統(tǒng)籌規(guī)劃幼兒園布局，制定全市學前教育規(guī)劃。各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)編制本區(qū)域“十二五”學前教育發(fā)展規(guī)劃、建設方案和學前教育三年行動計劃。 　　學前教育規(guī)劃要根據(jù)城市未來發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)及人口分布變化趨勢，科學測算入園需求和供需缺口，合理確定幼兒園服務范圍。 　　城市地區(qū)要根據(jù)國家《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》(GB50180—93)的相關規(guī)定，在區(qū)域開發(fā)、舊城改造和城中村改造時，充分考慮人口結(jié)構(gòu)和變化趨勢，合理確定幼兒園規(guī)模，規(guī)劃配套幼兒園。原則上1萬人口以上區(qū)域應配建獨立建制幼兒園。規(guī)模以上小區(qū)應規(guī)劃獨立幼兒園;規(guī)模以下小區(qū)按照就近原則，采用合并方式集中規(guī)劃幼兒園。未按規(guī)定配套幼兒園的小區(qū)規(guī)劃不予審批。城鎮(zhèn)幼兒園的規(guī)劃建設要充分考慮進城務工人員隨遷子女接受學前教育的需求。 　　農(nóng)村地區(qū)在學前教育規(guī)劃中還要充分考慮新農(nóng)村建設、縣域經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)和農(nóng)村人口遷移聚居趨勢，在區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，以及規(guī)劃的城市副中心、中心城鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)，同步規(guī)劃建設幼兒園。區(qū)縣政府所在地按照每1萬人口區(qū)域至少規(guī)劃建設1所符合國家標準的幼兒園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地根據(jù)實際至少規(guī)劃建設1所中心幼兒園，其中1所為公辦幼兒園;同時大村規(guī)劃獨立幼兒園，小村設分園或聯(lián)合辦園，相距較近、人口和適齡兒童較少的村，選擇中心區(qū)域聯(lián)合舉辦幼兒園。著力保障留守兒童入園。 　　全市學前教育規(guī)劃布局要與中小學布局調(diào)整相結(jié)合，有條件的利用中小學布局調(diào)整富余資源和其它富余公共資源，規(guī)劃建設幼兒園。 　　三、按照標準分年度實施建設任務 　　幼兒園要按照國家《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》和國家、陜西省新頒布的辦園標準進行新建、改建和擴建，使園舍建筑、場地設置和設施設備配備等各方面均符合標準化幼兒園的要求。 　　2011年啟動新建、改擴建幼兒園100所，其中：公辦幼兒園51所，包括市級幼兒園1所、區(qū)縣級幼兒園12所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)中心幼兒園38所;區(qū)縣自籌資金公辦幼兒園3所;企事業(yè)復建幼兒園1所;民辦幼兒園45所，包括新建小區(qū)配套幼兒園5所、城區(qū)獨立規(guī)劃幼兒園16所、農(nóng)村區(qū)縣幼兒園24所。 　　2012年新建、改擴建幼兒園93所，其中：公辦幼兒園39所，包括市級幼兒園1所、區(qū)縣級幼兒園1所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)中心幼兒園37所;區(qū)縣自籌資金公辦幼兒園7所;企事業(yè)復建幼兒園3所;民辦幼兒園44所，包括新建小區(qū)配套幼兒園10所、城中村改造幼兒園8所、城區(qū)獨立規(guī)劃幼兒園9所、村級幼兒園17所。 　　2013年新建、改擴建幼兒園93所，其中：區(qū)縣自籌資金公辦幼兒園5所;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)中心幼兒園38所;企事業(yè)復建幼兒園2所;民辦幼兒園48所，包括新建小區(qū)配套幼兒園6所、城中村改造幼兒園14所、城區(qū)獨立規(guī)劃幼兒園10所、村級幼兒園18所。 　　2014年新建、改擴建61所幼兒園，包括區(qū)縣自籌資金公辦幼兒園9所;企事業(yè)復建幼兒園3所;新建小區(qū)配套幼兒園5所;城中村改造幼兒園3所;城區(qū)獨立規(guī)劃幼兒園2所;村級幼兒園39所。 　　2015年新建、改擴建84所幼兒園，包括企事業(yè)復建幼兒園22所;新建小區(qū)配套幼兒園16所;城中村改造幼兒園16所;城區(qū)獨立規(guī)劃幼兒園2所;村級幼兒園28所。 　　四、明確責任加快幼兒園建設 　　新建、改擴建幼兒園建設用地，應按照公益事業(yè)用地辦理，實行優(yōu)先安排，并按照中小學建設的有關規(guī)定減免相關費用。 　　小區(qū)建設、舊城改造、城中村改造的規(guī)劃配套幼兒園必須同步建設、同步交付使用。新建住宅小區(qū)配套幼兒園由開發(fā)商負責建設;舊城改造和城中村改造配套幼兒園由城市改造辦公室按照“誰改造、誰建設”的原則統(tǒng)籌安排;人口聚居區(qū)由區(qū)縣政府統(tǒng)籌建設獨立幼兒園;達到《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》的相關規(guī)定應配套建設幼兒園而未配建的小區(qū)，由開發(fā)商補充建設相應規(guī)模幼兒園;已建成幼兒園但達不到應配建規(guī)模的小區(qū)，由開發(fā)商按標準對幼兒園進行擴建;對已建成幼兒園但改變用途的小區(qū)，令開發(fā)商限期整改;規(guī)模不足設置幼兒園的住宅區(qū)或零星插建住宅，建設單位和開發(fā)商在開工建設前要向建設主管部門繳納相應的教育設施建設補償金，由區(qū)縣政府統(tǒng)籌建設幼兒園。 　　配套幼兒園作為公共教育資源由區(qū)縣政府統(tǒng)籌安排，舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。小區(qū)配套幼兒園建設用地按國家有關規(guī)定予以保障，規(guī)劃用地不得改變性質(zhì)和用途，對已經(jīng)改變性質(zhì)和用途的，區(qū)縣政府要限期收回，并建設配套幼兒園。未按規(guī)劃建設幼兒園的住宅小區(qū)不得出售。 　　區(qū)縣級幼兒園、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村級幼兒園由區(qū)縣政府統(tǒng)籌安排，通過政府投入、民間或集體出資、捐資等多渠道籌資建設。 　　企事業(yè)單位要加大投入，繼續(xù)辦好幼兒園，不得隨意轉(zhuǎn)制、停辦或撤銷;具備辦園條件的企業(yè)要恢復舉辦和管理已剝離的幼兒園。 　　鼓勵支持社會力量舉辦符合標準的幼兒園。可通過政府購買服務、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式，引導民辦幼兒園提供普惠性服務。民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評估指導、教師培訓、職稱評定、資格認定、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位。 　　按照幼兒園建設標準，對布點集中、規(guī)模小、辦園質(zhì)量低的幼兒園進行整合，改善現(xiàn)有幼兒園辦園條件，擴大園均規(guī)模，提高辦園質(zhì)量。公辦幼兒園由區(qū)縣政府統(tǒng)籌，辦園主體單位負責改造，民辦幼兒園由舉辦者負責改造。 　　五、加快教師隊伍建設 　　健全幼兒教師資格準入制度，嚴格執(zhí)行幼兒教師專業(yè)標準，嚴把教師入口關。根據(jù)西安市機構(gòu)編制委員會辦公室《關于印發(fā)西安市區(qū)縣職業(yè)中學特殊教育學校和幼兒園教職工編制標準的意見的通知》(市編辦發(fā)[2006]58號)精神，核定公辦幼兒園教職工編制，并根據(jù)生源變化情況及時予以調(diào)整，實行編制動態(tài)管理。 　　配齊配足幼兒教師。2011年至2015年，根據(jù)普及學前教育規(guī)模擴張的需要，各區(qū)縣根據(jù)中小學教師隊伍實際狀況，對中小學布局調(diào)整后的富余教師，經(jīng)培訓合格后調(diào)配到公辦幼兒園工作。對教師數(shù)量不足的幼兒園，按照陜西省招聘教師的相關要求，由教育、編辦、人力資源和社會保障部門負責，組織面向社會公開招錄一定數(shù)量具有幼兒園教師資格的大專以上畢業(yè)生補充教師隊伍。民辦幼兒園要參照公辦幼兒園教職工編制標準，招聘符合任職條件的教職工。 　　加快幼兒教師培養(yǎng)。依托高等院校和職業(yè)學校，加強幼教專業(yè)建設，拓寬幼兒教師培養(yǎng)渠道，擴大幼教師資培養(yǎng)規(guī)模，為普及學前教育培養(yǎng)合格教師。發(fā)揮西安文理學院幼教學院骨干作用，2011年招生規(guī)模擴大至600人，為我市培養(yǎng)合格的幼兒教師。 　　加大園長和教師培訓力度。建立幼兒教師培訓工作機制，創(chuàng)新培訓模式，有計劃、分層次地開展全員培訓。2011年至2015年，對新增幼兒教師實行全員崗前培訓，合格人員持證上崗。2011年至2013年，集中培訓園長300名，進行3個月培訓，合格人員方可持證任職。加強對現(xiàn)有教師的培訓提高，市級每年培訓教師2500名，五年內(nèi)對全市幼兒園教職工進行一輪專業(yè)培訓。各區(qū)縣結(jié)合實際有計劃地做好教師培訓工作。 　　依法落實幼兒教師待遇。依法維護幼兒教師權益，建立幼兒教師工資、專業(yè)技術職稱(職務)、福利保障機制，保障幼兒教師在進修培訓、評選先進、專業(yè)技術職務評聘、工資及社會保險等方面與中小學教師享受同等待遇。各區(qū)縣根據(jù)實際，參照公辦幼兒園教師工資待遇，制定民辦幼兒園教師工資待遇指導標準。 　　六、加大學前教育經(jīng)費投入 　　市、區(qū)縣政府要將學前教育經(jīng)費列入財政預算，設立學前教育專項資金，加大財政投入力度。財政投入學前教育經(jīng)費未來三年明顯提高，每年教育費附加中也要安排資金專項用于學前教育發(fā)展，保障普及學前教育的經(jīng)費需求。 　　市、區(qū)縣財政投入的專項資金主要用于支持市級2所、區(qū)縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級各1所公辦幼兒園建設。建設資金在中省專項資金補助的基礎上，由市級與新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、雁塔區(qū)、閻良區(qū)、長安區(qū)和高陵縣按6:4的比例分擔，市級與臨潼區(qū)、戶縣、周至縣、藍田縣按7:3的比例分擔。 　　2011年—2013年，市級財政每年投入1億元，對符合規(guī)劃定點、達到辦園標準的新建、改擴建的民辦和企事業(yè)辦園以及經(jīng)改造提升達到標準的現(xiàn)有民辦幼兒園給予一次性獎補。同時，各區(qū)縣財政也要拿出一定的獎補資金。 　　從2011年起，對運行中達到全市學前教育考評標準的企事業(yè)辦及民辦幼兒園，在考核的基礎上分等次給予獎勵，獎勵資金由市、區(qū)縣財政按6:4的比例分擔。 　　市、區(qū)縣財政要執(zhí)行公辦幼兒園生均經(jīng)費標準，建立和完善政府、社會舉辦者、家庭合理分擔的學前教育成本機制。對幼兒園的水、電、氣等費用按照中小學標準收取。 　　逐步實施學前一年免費教育，免費資金在中、省補助的基礎上由市、區(qū)縣共同負擔。同時，建立學前教育資助制度，對農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難兒童、城市低保家庭兒童、烈士子女及殘疾兒童減免一定的保教費，保障弱勢群體兒童的平等受教育權。 　　規(guī)范學前教育經(jīng)費的使用與管理。學前教育經(jīng)費?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。 　　七、強化學前教育管理 　　嚴格準入審批制度。按照省教育廳制定的各種類型幼兒園的辦園標準，由各區(qū)縣教育局負責各類幼兒園、幼兒培訓機構(gòu)和早期教育指導機構(gòu)的審批工作，負責頒發(fā)辦學許可證，完善年檢制度，并向社會公布年檢結(jié)果。對未取得辦學許可證和辦理登記注冊手續(xù)的任何單位和個人不得舉辦幼兒園。 　　建立考評獎勵制度。市教育局負責制定全市學前教育辦學機構(gòu)綜合考評辦法，建立和完善工作機制，加強考評工作的組織領導，監(jiān)督指導區(qū)縣教育局開展考評工作，并向社會公示結(jié)果。 　　分類治理、妥善解決無證辦園問題。對目前存在的無證幼兒園進行全面排查，加強指導，督促整改。整改期間，要保證幼兒正常接受學前教育。經(jīng)整改達到相應標準的，頒發(fā)辦園許可證。整改后仍不具備辦園條件的無證幼兒園，由區(qū)縣政府負責組織相關部門依法予以取締，并妥善分流和安置幼兒。 　　加強教育教學管理。積極推進學前教育改革，全面實施素質(zhì)教育。市、區(qū)縣教育行政部門要建立幼兒園保教質(zhì)量評估監(jiān)管體系，加強指導和監(jiān)管。幼兒園要深入貫徹國家頒布的學習與發(fā)展指南，面向全體幼兒，關注個體差異，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持以游戲為基本活動，保教結(jié)合。充分利用省級示范幼兒園、市一級幼兒園的優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)揮示范輻射作用，帶動區(qū)域內(nèi)幼兒園發(fā)展。加強對幼兒園玩教具、圖書的配備和指導，重視教科研工作，密切幼兒園與家庭、社區(qū)的合作，建立幼兒園保教質(zhì)量評估監(jiān)管體系，防止和糾正“小學化”傾向，促進幼兒身心和諧全面發(fā)展。 　　加強收費監(jiān)管。市、區(qū)縣物價、教育和財政部門要加強對幼兒園收費行為和經(jīng)費使用情況的監(jiān)督。公辦幼兒園嚴格執(zhí)行省物價部門制定的收費項目、收費標準;對民辦幼兒園要完善備案程序，加強分類指導，實行收費公示制度。幼兒園不得以開辦實驗班、特色班和興趣班等為由，另外收取費用。不得收取與幼兒入園掛鉤的建園費、贊助費。對于不合理的收費，相關部門要堅決查處。 　　重視安全工作。市、區(qū)縣政府要高度重視幼兒園安全、衛(wèi)生保健工作，把保護幼兒生命安全和健康成長放在首位。建立全覆蓋的幼兒園安全防護體系，加強安全設施建設。配備專職安保人員和衛(wèi)生保健人員，加強門衛(wèi)、接送幼兒車輛及食品衛(wèi)生的安全管理。要進一步完善幼兒人身傷害事故處理機制，教育、公安、衛(wèi)生等相關部門要建立聯(lián)動機制，及時妥善處理幼兒傷害事故。幼兒人身傷害事故發(fā)生后，幼兒園應及時救助受傷害幼兒，通知幼兒監(jiān)護人并按規(guī)定上報。各區(qū)縣政府要建立健全各種安全、衛(wèi)生保健制度，明確相關部門職責，綜治、公安、教育、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管等部門要協(xié)調(diào)配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，定期對區(qū)域內(nèi)所有學前教育機構(gòu)的安全和周邊治安情況進行檢查，及時排查并消除各種安全隱患，防止安全事故發(fā)生。幼兒園所在街辦、社區(qū)和村民委員會要共同做好幼兒園安全管理工作。 　　推進信息化管理。市和區(qū)縣教育局要建立幼兒園信息管理平臺，全面掌握幼兒園辦園條件、人員資質(zhì)與流動、工資待遇、收費標準、衛(wèi)生保健、安全管理等方面的情況，實行動態(tài)管理。 　　八、加強學前教育組織領導 　　各級政府要充分認識發(fā)展學前教育的重要性和緊迫性，將大力發(fā)展學前教育作為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的突破口，作為推動教育事業(yè)科學發(fā)展的重要任務，作為建設社會主義和諧社會的重大民生工程，納入政府工作重要議事日程。在推進學前教育發(fā)展中，必須堅持公益性和普惠性，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務體系，保障適齡兒童能夠接受基本的、有質(zhì)量的學前教育;必須堅持政府主導、社會參與、公辦民辦并舉，落實各級政府責任，充分調(diào)動各方面積極性;必須堅持改革創(chuàng)新，著力破除制約學前教育科學發(fā)展的體制機制障礙;必須堅持因地制宜，從實際出發(fā)，為幼兒和家長提供方便就近、靈活多樣、多種層次的學前教育服務;必須堅持科學育兒，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，促進幼兒健康快樂成長。 　　按照“省定標準，以獎代補，市級統(tǒng)籌，布局規(guī)劃，以縣(區(qū))為主，分工負責”的學前教育管理體制，市級政府建立領導協(xié)調(diào)機制，成立推進學前教育工作領導小組，研究制定推進學前教育發(fā)展的相關政策，創(chuàng)新學前教育管理體制機制，審核區(qū)縣學前教育3—5年行動計劃及建設方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學前教育發(fā)展。各區(qū)縣政府是發(fā)展學前教育、解決“入園難”問題的責任主體，也要成立相應機構(gòu)，負責制定轄區(qū)內(nèi)學前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和學前教育3—5年行動計劃，分解年度任務，落實經(jīng)費投入，組織實施各類幼兒園建設并管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦負責協(xié)調(diào)幼兒園建設土地征用及村辦幼兒園建設，配合區(qū)縣政府建好規(guī)劃定點幼兒園。 　　市、區(qū)縣各相關部門要依法明確職責，分工協(xié)作，進一步健全教育行政部門主管及有關部門分工負責的工作機制，形成推動學前教育發(fā)展的合力。 　　教育局負責制定學前教育發(fā)展規(guī)劃、相關標準和準入制度，完善各項管理規(guī)章制度，對學前教育機構(gòu)實施分類定級管理，加強學前教育教學工作指導。 　　發(fā)改委要把學前教育發(fā)展納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，把幼兒園作為重要的社會公共設施建設，列入年度計劃予以保障。 　　規(guī)劃局負責根據(jù)人口分布狀況和西安市建設項目用地控制指標，合理制定城區(qū)配建幼兒園及農(nóng)村縣級幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的用地標準和建設規(guī)模。對于新建居住區(qū)，須按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》的相關規(guī)定，合理設置幼兒園。 　　建設主管部門負責幼兒園建設的質(zhì)量監(jiān)督和按期交付使用。 　　城中村改造辦公室負責舊城改造和城中村改造中配套幼兒園建設的組織和監(jiān)管。 　　國土資源局負責落實城鎮(zhèn)小區(qū)和農(nóng)村縣級幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園規(guī)劃用地。 　　編辦負責根據(jù)國家、省和市有關教師配備標準，結(jié)合實際核定納入事業(yè)單位管理的公辦幼兒園教職工編制。人力資源和社會保障局要制定幼兒園教職工的人事(勞動)管理、工資待遇、社會保障和技術職稱(職務)評聘等政策。 　　財政局負責落實學前教育經(jīng)費，制定支持學前教育發(fā)展的優(yōu)惠政策和財政性資助政策。 　　物價局負責加強幼兒園收費監(jiān)管。 　　綜治辦、公安局要加強幼兒園安全保衛(wèi)工作，整治、凈化幼兒園周邊治安環(huán)境。衛(wèi)生局要監(jiān)督指導幼兒園膳食營養(yǎng)和飲用水衛(wèi)生、生長發(fā)育檢測、疾病預防、計劃免疫等方面的衛(wèi)生保健工作。民政局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、食品藥監(jiān)局等部門要根據(jù)職能分工，加強學前教育機構(gòu)登記、設施設備安全、餐飲和食品安全等方面的指導和管理。 　　人口與計生委提供人口變化及適齡兒童信息。婦聯(lián)要積極開展優(yōu)生優(yōu)育、家庭教育的宣傳指導。 　　充分發(fā)揮城市社區(qū)居委會和農(nóng)村村民自治組織的作用，建立社區(qū)和家長參與幼兒園管理和監(jiān)督的機制。 　　市政府建立學前教育督促檢查、考核獎懲和問責機制，把推進學前教育發(fā)展作為考核區(qū)縣政府和有關部門政績的重要內(nèi)容，定期對各區(qū)縣落實學前教育事業(yè)發(fā)展的目標規(guī)劃、資源配置、經(jīng)費投入、教職工工資待遇保障、保教質(zhì)量、安全管理等方面進行專項督導檢查，重點督查各區(qū)縣學前教育三年行動計劃實施情況，并將結(jié)果向社會公布。對發(fā)展學前教育成績突出的區(qū)縣給予表彰獎勵。 　　多渠道多形式廣泛深入宣傳學前教育，使廣大家長以及社會各界了解學前教育的基本要求和規(guī)律，形成全社會重視、關心和支持學前教育發(fā)展的良好氛圍。 　　西安市人民政府 　　二○一一年三月二十五日