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鶴崗市人民政府關(guān)于印發(fā)鶴崗市城區(qū)冰雪清理管理辦法的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-15 · 2805人看過
  鶴政發(fā)〔2010〕38號   各縣、區(qū)人民政府,市政府各直屬單位,駐鶴各單位:   經(jīng)市政府十四屆四十七次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)將《鶴崗市城區(qū)冰雪清理管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。   二○一○年十二月二日   鶴崗市城區(qū)冰雪清理管理辦法   第一章 總則   第一條 為加強城區(qū)冰雪清理管理工作,提高城區(qū)冰雪清理的質(zhì)量和效率,確保城區(qū)道路暢通、交通安全和環(huán)境整潔,根據(jù)《黑龍江城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定《鶴崗市城區(qū)冰雪清理管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。   第二條 各級城市管理部門負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)的清理冰雪管理、檢查和協(xié)調(diào)工作。?有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),配合做好冰雪清理的相關(guān)工作。   第三條 各級政府和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強對冰雪清理工作的宣傳教育,提高公民義務(wù)冰雪清理的意識。   第四條 各級政府應(yīng)當(dāng)支持冰雪清理科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)推廣工作,應(yīng)用先進的科學(xué)技術(shù)裝備及手段改善冰雪清理作業(yè)條件。   第五條 任何單位和個人對違反《辦法》的行為有權(quán)制止和舉報。?城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立公開舉報電話,及時調(diào)查、處理違反《辦法》的行為。   第六條 各級財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)冰雪清理工作實際情況,以及冰雪清理、運輸、處理成本,將冰雪清理所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。購置冰雪清理設(shè)備和清除災(zāi)害性暴雪的經(jīng)費按實際情況及時撥付,并給予保障。   第二章 責(zé)任分工   第七條 冰雪清理工作責(zé)任劃分:   (一)工農(nóng)、向陽兩區(qū)主、次干道機動車道、橋梁等城市公共區(qū)域及無責(zé)任單位或無責(zé)任人的區(qū)域,由市環(huán)境衛(wèi)生管理處組織專業(yè)單位負(fù)責(zé);街巷、居民住宅區(qū)由工農(nóng)、向陽兩區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織轄區(qū)單位進行清理。居民住宅區(qū)實行物業(yè)管理的,由物業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)。   (二)東山、興山、南山和興安區(qū)由各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)主、次干道、街巷、居民住宅區(qū)冰雪清理工作。居民住宅區(qū)實行物業(yè)管理的,由物業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)。   (三)部隊、機關(guān)、團體、企事業(yè)單位自用自管的房屋、場地由本單位負(fù)責(zé)。   (四)車站、停車場、公交車始末站點、步行街、休閑廣場、集貿(mào)市場、文化、體育、娛樂、游覽等公眾聚集場所由管理單位負(fù)責(zé)。   (五)獨立的科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、公共綠地和城市廣場內(nèi)的冰雪清理工作,由管理單位負(fù)責(zé)。   (六)穿過城區(qū)的鐵路、公路,由管理單位負(fù)責(zé)。   (七)建設(shè)工程現(xiàn)場,未開工的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé);已開工的,由施工單位負(fù)責(zé);已竣工交付使用的,由管理單位負(fù)責(zé)。   (八)建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施、場所,由其所有權(quán)人、使用人或管理人負(fù)責(zé)。   (九)臨街單位、工商業(yè)戶負(fù)責(zé)門前責(zé)任區(qū)冰雪清理。門前責(zé)任區(qū)范圍:左右為建筑物、構(gòu)筑物沿路總長或產(chǎn)權(quán)證照標(biāo)明區(qū)域范圍墻基至機動車道路中心線為界。   責(zé)任區(qū)內(nèi)的道路冰雪,由責(zé)任人按規(guī)定負(fù)責(zé)清除和堆放,并由各級環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)組織運輸和處理。   (十)市交巡警支隊負(fù)責(zé)維護冰雪清理道路交通秩序,重要路段機械冰雪清理作業(yè)時,要采取封閉或半封閉道路措施,道路兩側(cè)不準(zhǔn)停車,做好交通疏導(dǎo)工作。   (十一)城市管理綜合執(zhí)法支隊負(fù)責(zé)全市冰雪清理工作的監(jiān)督檢查。   第八條 道路、建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施、場所的所有權(quán)人、使用人、管理人之間約定有關(guān)責(zé)任的,按照約定內(nèi)容確定責(zé)任人。   冰雪清理工作責(zé)任人不明確的,由城市管理行政主管部門確定并予以書面告知。?冰雪清理工作責(zé)任人可以將責(zé)任區(qū)內(nèi)的冰雪清理工作委托有關(guān)專業(yè)單位或他人有償承擔(dān)。   第三章 標(biāo)準(zhǔn)及要求   第九條 冰雪清理時限及標(biāo)準(zhǔn)   (一)作業(yè)時限。小雪:主干道1日內(nèi)清掃完,2日內(nèi)清運完;次干道2日內(nèi)清掃完,4日內(nèi)清運完;街巷路3日內(nèi)清掃完,根據(jù)雪量確定清運時間。中雪:主干道2日內(nèi)清掃完,4日內(nèi)清運完;次干道3日內(nèi)清掃完,6日內(nèi)清運完;街巷路5日內(nèi)清掃完,根據(jù)雪量確定清運時間。大雪:主干道3日內(nèi)清掃完,6日內(nèi)清運完;次干道4日內(nèi)清掃完,8日內(nèi)清運完;街巷路5日內(nèi)清掃完,根據(jù)雪量確定清運時間。?主次干道兩側(cè)臨街單位、工商業(yè)戶及住戶必須在48小時內(nèi)將冰雪清掃到指定地點(路邊石以下)。   (二)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。主次干道:車行道要達到露路面、見道線、無殘片、無雪帶,路邊石凈、隔離帶凈;人行道要達到露道板、無雪帶、無存堆;公交站點要達到無拋灑或存放殘冰、污雪,在規(guī)定的時限內(nèi)要清運干凈,無殘堆、無剩底;清運的冰雪必須運到指定的場地傾卸。街巷路:車行道、人行道要達到路面平整,無冰棱、雪包;人行道邊臨時堆放雪堆整齊、雪堆上無污水垃圾;單位、物業(yè)小區(qū)、廣場上的積雪不準(zhǔn)堆放在道路上,要自行按時運走。   第十條 冰雪清理作業(yè)要求   (一)機動車道要采取雪中清和雪停清相結(jié)合的方式,由各級環(huán)境衛(wèi)生管理部門組織專業(yè)隊伍機械化作業(yè)清除。主要街路、重點路段遇有薄雪、薄冰、粘雪及其他清雪機械設(shè)備不能作業(yè)或作業(yè)不徹底時,臨街單位、工商業(yè)戶有義務(wù)組織人力清除責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的冰雪。   (二)臨街門前責(zé)任區(qū)清雪,應(yīng)當(dāng)采取雪中清和雪停清相結(jié)合的方式,及時清掃責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪并歸集到路邊石下,由各級環(huán)境衛(wèi)生管理部門組織安排拉運。   (三)降雪期內(nèi)一切單位(包括機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、臨街施工工地等)在休息日及法定假期要有冰雪清理值班人員負(fù)責(zé)冰雪清理工作。   第四章 災(zāi)害性暴雪   第十一條 災(zāi)害性暴雪冰雪清理時限及應(yīng)急要求   (一)作業(yè)時限。1日內(nèi)清出道路,保證人員、車輛出行;主干道3日內(nèi)清掃完,6日內(nèi)清運完;次干道和街巷路根據(jù)雪量確定清運時間。   (二)應(yīng)急要求。遭遇災(zāi)害性暴雪時,市政府啟動應(yīng)急預(yù)案組織各部門、各單位積極開展冰雪清理工作。各部門、各單位服從緊急清運冰雪命令,快速反應(yīng),出動車輛、設(shè)備、人員迅速到位,共同應(yīng)對災(zāi)害性暴雪,在規(guī)定時限內(nèi)按要求及時清運責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪,確保人員、車輛出行安全。   第五章 規(guī)范管理   第十二條 城市管理行政主管部門對冰雪清理責(zé)任人進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。   第十三條 融雪劑的使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制,科學(xué)使用。經(jīng)城市管理行政主管部門批準(zhǔn)的城市主干道、快速干道、大型交通路口、坡路、環(huán)島等容易積雪區(qū)段按照有關(guān)規(guī)范使用。   融雪劑由城市管理行政主管部門統(tǒng)一采購,統(tǒng)一分發(fā),不得采購和使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的融雪劑。   第十四條 實施清雪作業(yè)時,城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)需要,會同公安交通管理部門實行臨時交通限制,設(shè)置禁行、緩行、繞行交通標(biāo)志。作業(yè)路面嚴(yán)禁停放機動車輛,違反規(guī)定停放的車輛,由交警部門依法將車輛拖離清雪作業(yè)區(qū)。過往車輛應(yīng)當(dāng)注意避讓清雪作業(yè)車輛及現(xiàn)場作業(yè)人員。夜間實施道路清雪作業(yè)時,按照公安交通管理部門的有關(guān)規(guī)定,配備必要的警示、反光標(biāo)志。?第十五條 冰雪清理過程中禁止下列行為:   (一)在交叉路口處、汽車站點、交通設(shè)施、垃圾箱、公共廁所等公共場所、公共設(shè)施周圍及綠化帶、花池內(nèi)堆放積雪。   (二)隨意向機動車道、人行道拋撒、傾倒積雪。   (三)隨意向冰雪路面拋撒殘土、灰渣或向雪堆上傾倒垃圾、污水、污物。   (四)隨意使用融雪劑或?qū)⑹褂萌谘﹦┑娜诤髿堁┒逊旁跇淠靖炕蚓G地上。   第六章 罰則   第十六條 冰雪清理工作實行責(zé)任制,由城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施。   第十七條 冰雪清理工作應(yīng)納入市直機關(guān)工作責(zé)任制目標(biāo)考評,作為對市直各部門、各單位目標(biāo)考評內(nèi)容之一。對未完成冰雪清理任務(wù)的,在目標(biāo)考評中予以扣分。   第十八條 未按規(guī)定時限或標(biāo)準(zhǔn)清除道路冰雪的,由市、區(qū)城市管理行政主管部門和各區(qū)政府有關(guān)部門按照以下規(guī)定處理:   (一)責(zé)令限期清除。逾期仍未清除或未達到清除標(biāo)準(zhǔn)的,由城市管理行政主管部門組織專業(yè)單位進行清除,清除費用由責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān),并處以每平方米10元以下罰款。   (二)已晉升為文明單位的,按照文明單位命名權(quán)限撤銷或建議撤銷該單位現(xiàn)有最高文明單位稱號;不是文明單位的,當(dāng)年不得參加文明單位評比。   (三)對未按規(guī)定時限或標(biāo)準(zhǔn)清除道路冰雪的政府機關(guān)或企業(yè)單位,在報紙、電視等新聞媒體上予以曝光。   第十九條 違反本辦法的,按照《黑龍江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》有關(guān)規(guī)定進行處罰。   第二十條 侮辱、毆打城市管理行政主管部門工作人員或阻撓其執(zhí)行冰雪清理公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律規(guī)定處理。   第二十一條 本辦法適用于鶴崗市城區(qū)內(nèi)的一切單位和個人。   第二十二條 本辦法由市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。

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