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福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)進一步加快我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-17 · 9215人看過
        各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實驗區(qū)管委會,省人民政府各部門、各直屬機構,各大企業(yè),各高等院校:   《關于進一步加快我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際認真組織貫徹實施。   二○一○年十二月十三日   福建省人民政府辦公廳關于進一步加快我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見   加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展是推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、建立創(chuàng)新型省份的重要手段。為推動我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,現(xiàn)就進一步加快我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作提出如下實施意見。   一、突出發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點領域   近中期以加快發(fā)展創(chuàng)意設計為核心,培育省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地),實施創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程(重點企業(yè)扶持壯大工程、儲備項目滾動工程、人才培育工程),力爭創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平超過全國平均水平,成為全省經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。重點發(fā)展下列領域:   ──創(chuàng)意設計。重點發(fā)展工業(yè)設計、新材料應用設計、工藝美術研發(fā)設計、建筑設計、室內設計等領域。(省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、住房與城鄉(xiāng)建設廳等部門負責,有關行業(yè)協(xié)會配合)   ──數(shù)字服務創(chuàng)意。重點發(fā)展動畫動漫及網(wǎng)絡游戲、軟件設計、互聯(lián)網(wǎng)信息服務、數(shù)字化內容制作、傳播能力設計、數(shù)字移動多媒體服務等領域(省發(fā)展改革委、文化廳、信息化局、新聞出版局、廣電局等部門負責)。   ──文化創(chuàng)意。重點發(fā)展文化旅游創(chuàng)意、廣播影視制作、廣告企劃服務、傳統(tǒng)文化民俗藝術傳承與提升等領域(省發(fā)展改革委牽頭,旅游局、文化廳、廣電局等部門負責)。   ──時尚設計及咨詢服務創(chuàng)意。重點發(fā)展時尚設計、形象設計、管理及咨詢服務等領域(省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、文化廳等部門負責)。   二、重點培育一批省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)   做大做強一批創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地),每年重點扶持若干省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地),以點帶面,推動全省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)協(xié)同發(fā)展,力爭2015年全省擁有省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)10個,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)產(chǎn)值占同期創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重超過25%。主要抓好四項工作:   (一)重點扶持若干國家級和省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)。根據(jù)園區(qū)的發(fā)展定位、布局、規(guī)模、效益以及運營情況等方面綜合評審,每年扶持若干家省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地),給予授牌和相應資金獎勵,引導扶持其發(fā)展壯大,同時享受省級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策,并優(yōu)先推薦參加國家級有關園區(qū)(基地)評定。加強對廈門“國家動畫產(chǎn)業(yè)基地”、福州“國家影視動漫實驗園”等國家級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)發(fā)展建設的支持(省發(fā)展改革委牽頭,省直有關部門、各設區(qū)市配合)。   (二)充實完善省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)儲備源。根據(jù)各地已建成運營或部分建成的創(chuàng)意園區(qū),梳理規(guī)范各地創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展,進一步完善提升現(xiàn)有創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持福州和廈門軟件園、海西(長樂)動漫創(chuàng)意之都、莆田工藝美術城、廈門集美文化創(chuàng)意園、三明機械創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等發(fā)展,在園區(qū)的基礎設施和公共配套設施建設給予支持,對入駐園區(qū)的企業(yè)給予優(yōu)惠的條件和便捷服務,促進園區(qū)的集聚功能完善、影響力提升,為省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)的篩選提供扎實的儲備源(省發(fā)展改革委牽頭,省直有關部門、各設區(qū)市配合)。   (三)建立每年滾動考評的激勵機制。省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)納入年度滾動考評。在運行中出現(xiàn)不符合條件的園區(qū)(基地)將予以調整(省發(fā)展改革委牽頭,省直有關部門、各設區(qū)市配合)。   (四)打造一批新的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)。在適宜布局創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的平潭綜合實驗區(qū)等重點新增長區(qū)域及武夷山等其他條件較好的地方,鼓勵發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)或基地。近期重點推動建設武夷山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、福州時代華奧文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、福州海峽工藝精品城、福州閩侯工藝美術基地、福建瑞達工業(yè)設計園、泉州“中國智造”創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、莆田九華文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、海峽(永泰)影視基地、閩臺(漳州)文化影視城、永安文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、海西柘榮剪紙基地等,鼓勵創(chuàng)意企業(yè)在新增長區(qū)域聚集發(fā)展。著手規(guī)劃建設集影視制作傳播、動漫動畫制作、設計創(chuàng)意、藝術創(chuàng)作、旅游休閑娛樂等為一體、主題突出、功能完備的大型綜合創(chuàng)意主題公園,力爭項目建成后在規(guī)模、效益、影響力等方面躋身全國知名主題公園行列,成為全方位展示海西創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺(省發(fā)展改革委牽頭,省直有關部門、各設區(qū)市及平潭綜合實驗區(qū)配合)。   三、扶持發(fā)展省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)   圍繞我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領域,每年篩選一批重點企業(yè),引導鼓勵其發(fā)展壯大,五年內扶持發(fā)展一批省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)(創(chuàng)意設計類企業(yè)年銷售收入800萬元以上;動畫創(chuàng)意類企業(yè)年銷售收入1000萬元以上,其他數(shù)字服務創(chuàng)意類企業(yè)年銷售收入1億元以上;文化創(chuàng)意類企業(yè)年銷售收入600萬元以上;時尚設計及咨詢服務類企業(yè)年銷售收入800萬元以上),力爭到2015年全省有10家以上省級重點創(chuàng)意企業(yè)年銷售收入超過10億元。主要抓好四項工作:   (一)開展省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)評定工作。根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)值、利潤、從業(yè)人員、品牌影響等指標,兼顧企業(yè)成長性、帶動性等情況,每年組織評選十佳省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)。對省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)給予一定金額獎勵及相關政策優(yōu)惠,并加大輿論宣傳力度,擴大影響,形成加快創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展的良好氛圍(省發(fā)展改革委牽頭,經(jīng)貿(mào)委、文化廳、科技廳、信息化局、廣電局及各設區(qū)市配合)。   (二)建立創(chuàng)意設計企業(yè)孵化基地。在福州、廈門軟件園以及省內部分高新技術開發(fā)區(qū),建設若干“海西創(chuàng)意設計企業(yè)孵化基地”,為擁有自主知識產(chǎn)權,創(chuàng)意設計水平較高,商品化、產(chǎn)業(yè)化和市場前景較好的創(chuàng)意設計企業(yè)及項目提供低成本的辦公設計用地和全方位創(chuàng)業(yè)輔導,每年扶持十家創(chuàng)意設計企業(yè),集中培養(yǎng)壯大一批高水平創(chuàng)意設計企業(yè)(省科技廳牽頭,經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委等省直有關部門、各設區(qū)市配合)。   (三)組織省級創(chuàng)意重點企業(yè)培訓。不定期舉辦省級創(chuàng)意重點企業(yè)高級管理和營銷人員培訓班,邀請高校教授、有關專家學者講授創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)前沿知識、國內外創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)、現(xiàn)代企業(yè)管理和營銷技巧等課程;組織創(chuàng)意企業(yè)家開展研討,共商推動企業(yè)發(fā)展之策(省教育廳牽頭,經(jīng)貿(mào)委、各設區(qū)市配合)。   (四)建立省級創(chuàng)意重點企業(yè)幫扶制度。研究制定創(chuàng)意企業(yè)扶優(yōu)扶強方案,建立部門、地市與省級創(chuàng)意重點企業(yè)結對幫扶制度。成立省市創(chuàng)意重點企業(yè)幫扶指導組,深入重點創(chuàng)意企業(yè)進行幫扶指導,協(xié)助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,促進企業(yè)做大做強。省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,也可直接向省發(fā)展改革委創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室反饋,由省發(fā)展改革委牽頭做好服務協(xié)調工作,會同相關的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會議成員單位、各設區(qū)市政府協(xié)調解決(省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委牽頭,省文化廳、科技廳、信息化局、廣電局、新聞出版局等部門及各設區(qū)市配合)。   四、謀劃完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)儲備項目   千方百計策劃和生成一批創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)儲備項目,推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目加快前期工作,推進盡快開工建設,每年省級、各設區(qū)市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目儲備庫儲備項目均保持在100項左右,爭取全省建立儲備千項創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)儲備項目;不斷滾動完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目儲備庫,健全儲備項目落地機制,爭取每年儲備項目落地開工建設率達40%以上,每年有百項左右創(chuàng)意成果對接成功并落戶我省。主要抓好四項工作:   (一)建立和完善省、市、縣三級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目儲備庫。以市、縣創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目儲備庫為基礎,積極謀劃生成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目,爭取每年有相當數(shù)量的項目進入市、縣儲備庫,并要有一批投資量大、帶動力強、創(chuàng)意含量高的項目進入省級項目儲備庫,形成省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目儲備庫每年都有100項儲備項目,每個設區(qū)市(市、縣級儲備庫)都各有100項儲備項目,全省形成千項穩(wěn)定的項目儲備源。對進入儲備庫的項目,要全力推進前期工作,爭取有40%以上的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)儲備項目在一年之內開工建設,實現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)儲備項目動態(tài)管理、滾動發(fā)展(省發(fā)展改革委牽頭,各設區(qū)市配合)。   (二)將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點前期項目參照省、市重點項目進行管理。在項目前期工作推進、建設用地、服務保障等方面,參照省、市各級重點項目進行管理推進,促進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務平臺加快開工建設步伐(省發(fā)展改革委、省重點辦牽頭,省直有關部門、各設區(qū)市配合)。   (三)充分利用“6?18”平臺開展創(chuàng)意成果的項目對接落地工作。進一步拓展中國海峽項目成果交易會功能,有針對性舉辦創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專場對接會,重點推介一批符合我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向、科技含量高、帶動力強、發(fā)展前景好的創(chuàng)意成果,每年推進百項創(chuàng)意成果對接、轉化、落地(省發(fā)展改革委牽頭,省直有關部門、各設區(qū)市配合)。   (四)籌建全省性的創(chuàng)意設計高端公共服務平臺。依托福建省工藝美術協(xié)會、軟件協(xié)會、動漫游戲行業(yè)協(xié)會、室內裝飾協(xié)會、服裝服飾行業(yè)協(xié)會、陶瓷協(xié)會、形象設計協(xié)會等有關行業(yè)協(xié)會,聯(lián)合相關高校、企業(yè),共同籌建福建省創(chuàng)意設計中心等創(chuàng)意設計公共服務平臺。創(chuàng)意設計中心可下設工藝美術設計、室內裝飾設計、服裝服飾設計、動漫游戲設計、高檔陶瓷設計等若干分中心,重點加強創(chuàng)意設計技術研發(fā),為創(chuàng)意設計企業(yè)發(fā)展提供技術支撐(省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委牽頭,有關行業(yè)協(xié)會配合)。   五、培養(yǎng)引進實用型動手型管理型的創(chuàng)意人才   適應我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,依托有關高校及專門培訓機構,加強高素質創(chuàng)意人才培養(yǎng),積極引進一批海內外優(yōu)秀創(chuàng)意人才,打造海西創(chuàng)意人才高地。主要抓好四項工作:   (一)支持省內高校設立培養(yǎng)創(chuàng)意人才的相關專業(yè)。重點支持廈門大學、福州大學、華僑大學、福建師范大學、福建農(nóng)林大學、集美大學、福建工程學院、廈門理工學院、閩江學院、武夷學院、三明學院、福建藝術職業(yè)學院、福州職業(yè)技術學院等省內高等學校,有針對性地設立一批創(chuàng)意設計、藝術設計、軟件設計、數(shù)字媒體、動畫動漫、工藝美術、廣播影視、傳播策劃、出版印刷等相關學科專業(yè),支持我省相關高校與臺灣高校聯(lián)合舉辦相關專業(yè),開展創(chuàng)意專業(yè)教育和技能培訓,培養(yǎng)一批通曉設計、藝術、文化和計算機的高素質、實用型、動手型創(chuàng)意人才及一批熟悉產(chǎn)品生產(chǎn)、推廣銷售等專門人才(省教育廳牽頭,省內有關高校實施)。   (二)推動高校與企業(yè)合作培訓專門人才。支持有關高校、中職學校聯(lián)合創(chuàng)意企業(yè),根據(jù)我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展情況和各地產(chǎn)業(yè)特色,有重點、分層次地建立若干創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地或實訓基地,重點面向產(chǎn)業(yè)相關領域,培養(yǎng)企業(yè)急需的專門人才。開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地的評選認定工作,經(jīng)認定的人才培養(yǎng)基地,給予授牌和相應資金獎勵(省教育廳牽頭,省經(jīng)貿(mào)委配合)。   (三)積極引進一批高端創(chuàng)意人才。認真落實我省引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)的資金補助、稅收、住房、社保等優(yōu)惠政策。將引進創(chuàng)意人才納入每年引進海內外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才計劃。組織相關部門及專業(yè)園區(qū),通過與省內外有關行業(yè)組織合作,積極吸引一批技術管理經(jīng)驗豐富、創(chuàng)新創(chuàng)意能力強的專業(yè)人才來閩從事工作,特別是重點引進部分攜帶項目或創(chuàng)意成果的高端人才來閩投資興業(yè)。支持有條件的創(chuàng)意人士在我省創(chuàng)辦創(chuàng)意大師工作室,組建創(chuàng)意團隊,培養(yǎng)創(chuàng)意新人(省發(fā)展改革委、公務員局負責)。   (四)推進優(yōu)秀創(chuàng)意團隊、人才、作品評選評定。建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領域年度優(yōu)秀創(chuàng)意人才、優(yōu)秀創(chuàng)意團隊、優(yōu)秀創(chuàng)意產(chǎn)(作)品評選評定工作制度,每年評選優(yōu)秀創(chuàng)意團隊10個、優(yōu)秀創(chuàng)意人才20名、優(yōu)秀創(chuàng)意產(chǎn)(作)品30件,對獲評人員、團隊或作品給予獎勵,并通過各種方式給予宣傳,積極營造優(yōu)秀人才脫穎而出、優(yōu)秀作品層出不窮的發(fā)展氛圍(省發(fā)展改革委、公務員局牽頭,省直有關部門、各設區(qū)市配合)。   六、深化閩臺創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作   重點拓展我省具有一定發(fā)展基礎、臺灣地區(qū)具有相對發(fā)展優(yōu)勢的創(chuàng)意設計、數(shù)字服務創(chuàng)意、文化產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)意等領域的協(xié)作,力爭到2015年建立5—10個閩臺創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)或示范基地,培育一批具有閩臺特色的創(chuàng)意品牌,推動與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有關的貿(mào)易額不斷增長。主要抓好三項工作:   (一)設立閩臺創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)(示范基地)。在廈門、福州兩個臺商相對集中地區(qū)和平潭綜合實驗區(qū)以及武夷山等條件較好地區(qū),規(guī)劃設立閩臺創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)(示范基地)。園區(qū)或基地比照臺商投資區(qū)優(yōu)惠政策,重點引進時尚設計、工業(yè)設計、影視制作、音樂制作、視覺藝術等臺灣知名企業(yè)和個人工作室;積極吸引一批臺資創(chuàng)意高端項目入駐園區(qū),鼓勵臺資企業(yè)在合作園區(qū)或示范基地內建設生產(chǎn)基地、地區(qū)總部、研發(fā)及產(chǎn)品營銷中心,推進閩臺攜手發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)(省經(jīng)貿(mào)委、省臺辦、外經(jīng)貿(mào)廳負責,福州、廈門、南平等設區(qū)市及平潭綜合實驗區(qū)配合)。   (二)開發(fā)閩臺特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品。圍繞閩南文化、閩都文化、客家文化、媽祖等信俗文化、茶文化、陶瓷文化、船政文化等在閩臺兩地中有深遠影響和廣泛群眾基礎的區(qū)域特色文化,充分挖掘傳統(tǒng)文化資源中的創(chuàng)意元素和內在價值,合作開發(fā)動漫動畫游戲、廣播影視、圖書出版、民俗文化產(chǎn)品及工藝(美術)品等創(chuàng)意產(chǎn)(作)品(省文化廳、省臺辦、廣電局、新聞出版局牽頭,省直有關部門、各設區(qū)市配合)。   (三)加強閩臺創(chuàng)意產(chǎn)品市場交流。推動我省創(chuàng)意企業(yè)在臺灣設立產(chǎn)品展示和銷售中心,促進我省創(chuàng)意產(chǎn)品進入臺灣市場;挖掘臺灣高端市場,在漆藝、陶瓷、石雕、木雕、漆線雕、茶藝、古典藝術家具等領域開發(fā)一批面向高端市場的創(chuàng)意精品。積極引進一批臺灣創(chuàng)意產(chǎn)品進入我省市場,并通過我省輻射國內其他省市,將我省打造為大陸承接臺灣創(chuàng)意產(chǎn)品的集散地(省外經(jīng)貿(mào)廳、經(jīng)貿(mào)委、省臺辦、各設區(qū)市負責)。   七、擴大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響力   重點開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關論壇、創(chuàng)意展會的舉辦和宣傳,做好各類創(chuàng)意作品、創(chuàng)意人才的評選、獎勵和宣傳。主要抓好兩項工作:   (一)拓展論壇和展會的影響力。繼續(xù)辦好一年一度的海峽兩岸(廈門)文化產(chǎn)業(yè)博覽會、海峽工藝品博覽會、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)海西論壇、海峽兩岸圖書交易會、海峽印刷技術展覽會、海峽版權(創(chuàng)意)產(chǎn)業(yè)精品博覽交易會、海峽兩岸茶葉博覽會、廈門國際動漫節(jié)等論壇和展會,持續(xù)拓展辦會規(guī)模和層次,擴大在國內外影響力(省直有關部門、各設區(qū)市、有關行業(yè)協(xié)會分工負責)。   (二)開展“海西創(chuàng)意大賽”活動。擬每兩年開展一次海西創(chuàng)意大賽活動。開展創(chuàng)意作品、創(chuàng)意理念、創(chuàng)意團隊的比賽評選。通過大賽發(fā)現(xiàn)創(chuàng)意人才、創(chuàng)意作品,營造社會氛圍,形成全國品牌(省發(fā)展改革委牽頭,各設區(qū)市配合,網(wǎng)龍公司等重點企業(yè)具體承辦)。   八、落實保障措施   (一)加大政府資金投入力度。2011年至2013年省級財政每年統(tǒng)籌安排1億元,設立省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,專項用于扶持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點項目、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務平臺、創(chuàng)意設計中心、創(chuàng)意大師工作室、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地等方面的建設;用于省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)、省級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)、優(yōu)秀創(chuàng)意團隊、優(yōu)秀創(chuàng)意人才、優(yōu)秀創(chuàng)意產(chǎn)(作)品的評選評定和獎勵;用于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關論壇、展會的舉辦和宣傳;用于支持創(chuàng)意產(chǎn)品出口、吸引創(chuàng)意企業(yè)來閩投資及扶持中小創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展等(省財政廳負責,省直有關部門配合)。   (二)落實稅收、工商優(yōu)惠政策。創(chuàng)意企業(yè)開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,依法享受企業(yè)所得稅加計扣除優(yōu)惠政策,固定資產(chǎn)按規(guī)定實行加速折舊辦法;支持創(chuàng)意企業(yè)依據(jù)相關規(guī)定認定為高新技術企業(yè),獲得高新技術企業(yè)資格的,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。指導符合條件的創(chuàng)意企業(yè)申請通過國家動畫漫畫企業(yè)、軟件企業(yè)或集成電路設計企業(yè)認定,并享受相關稅收減免優(yōu)惠政策。從事創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的居民企業(yè)在一個納稅年度內取得的符合條件的技術轉讓所得,不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅(省國稅局、省地稅局牽頭負責)。   鼓勵高校畢業(yè)生、歸國留學生設立創(chuàng)作室、咨詢策劃公司等中小型創(chuàng)意企業(yè),允許以版權、商標、技術、科研成果等知識產(chǎn)權以無形資產(chǎn)形式評估作價出資組建或入股創(chuàng)意企業(yè),非貨幣資產(chǎn)出資比例最高可達注冊資本的70%;允許創(chuàng)意企業(yè)以持有的有限責任公司和股份有限公司股權作價出資和股權出質登記、商標抵押登記盤活企業(yè)資產(chǎn),實行資產(chǎn)的優(yōu)化配置(省工商局負責)。   (三)拓寬融資渠道。引導銀行業(yè)加大對創(chuàng)意企業(yè)的信貸投入,并在國家允許的貸款利率浮動幅度內給予一定的利率優(yōu)惠。支持開展適合于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,推動著作權、專利權、商標權、收益權等權益質押貸款業(yè)務。加強銀政合作,充分利用財政資金對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持政策,探索開展劃撥地及其附屬物抵押貸款和政府補助資金監(jiān)管融資業(yè)務,支持創(chuàng)意企業(yè)加快發(fā)展;完善中小企業(yè)融資擔保體系,鼓勵擔保公司為中小創(chuàng)意企業(yè)提供融資擔保服務,對擔保公司為創(chuàng)意企業(yè)提供融資擔保的,按年度擔保業(yè)務額16‰給予風險補償。組織開展有融資需求的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目征集工作,以“銀企洽談會”、“投融資洽談會”等形式對征集的項目加以推介發(fā)布。(人行福州中心支行、福建銀監(jiān)局、省經(jīng)貿(mào)委負責,各銀行業(yè)金融機構、擔保機構具體實施)   制定出臺創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資指導目錄,引導社會資本投向我省鼓勵發(fā)展的創(chuàng)意重點領域。發(fā)揮風險投資、創(chuàng)業(yè)投資等各類股權投資基金功能,支持初創(chuàng)期創(chuàng)意企業(yè)孵化發(fā)展。支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、信譽良好、實力較強的創(chuàng)意企業(yè)按照國家有關規(guī)定,發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券和中期票據(jù);鼓勵創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)內中小創(chuàng)意企業(yè)在中國銀行間債券市場捆綁發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù);培育3—5家以資本為紐帶,跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的大型創(chuàng)意企業(yè)集團在境內外上市融資,尤其是推動一批符合條件的創(chuàng)意企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市(省發(fā)展改革委、福建證監(jiān)局、人行福州中心支行牽頭落實)。   (四)強化用地保障。制定城市總體規(guī)劃時充分考慮創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,城鎮(zhèn)黃金地段和中心城區(qū)不適應城市功能定位的工業(yè)企業(yè)退出土地,可統(tǒng)籌用于發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。以劃撥方式取得土地的單位利用工業(yè)廠房、倉儲用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量土地、房產(chǎn)興辦創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),可不辦理土地用途變更手續(xù)。(省國土資源廳、住房與城鄉(xiāng)建設廳牽頭,各設區(qū)市規(guī)劃局、國土局負責落實)   各設區(qū)市、縣(市、區(qū))要根據(jù)自身特點和實際情況落實好本意見,因地制宜制定推動本地創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施及扶持政策,及時將落實情況及本地創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新情況報省發(fā)展改革委(省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室)。

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