《省人民政府修改部分省政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2010年11月17日省人民政府第35次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布施行。
省長:趙克志
二〇一〇年十二月一日
貴州省人民政府修改部分省政府規(guī)章的決定
省人民政府修改部分省政府規(guī)章的決定為推進依法行政、建設法治政府,及時清除阻礙改革和發(fā)展的制度性障礙,維護法制統(tǒng)一、確保政令暢通、保障人民群眾合法權益,根據(jù)《中華人民共和國立法法》和國務院《
規(guī)章制定程序條例》等法律、法規(guī)的有關規(guī)定,按照《國務院辦公廳關于做好規(guī)章清理工作有關問題的通知》(國辦發(fā)[2010]28號)要求,省人民政府決定修改以下19件規(guī)章:
一、《貴州省地圖編制出版管理辦法》刪除第七條第二款。
二、《貴州省經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)土地管理辦法》第七條的“征用”修改為:“征收、征用”;第八條第三項的“收回土地”修改為“收回土地使用權”。
三、《貴州省取水許可和水資源費征收管理辦法》第十一條“未取得取水許可證的”修改為“未取得取水申請批準文件的”。
四、《貴州省水利工程供水價格核定及水費計收管理辦法》
(一)第八條“農業(yè)糧食灌溉用水”修改為“農業(yè)用水”;“在三年內逐步調整到位”修改為“分三步調整到位”。
(二)第十二條“《水利工程供水生產成本、費用核算管理規(guī)定》(水財[1995]226號)”修改為“《水利工程供水價格核算規(guī)范》(水財經(jīng)[2007]470號)”。
(三)刪除第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條,修改為“第十三條根據(jù)國家經(jīng)濟政策以及用水戶的承受能力,水利工程供水實行分類定價。水利工程供水價格按供水對象分為農業(yè)用水價格和非農業(yè)用水價格。農業(yè)用水是指由水利工程直接供應的糧食作物、經(jīng)濟作物用水和水產養(yǎng)殖用水;非農業(yè)用水是指由水利工程直接供應的工業(yè)、自來水廠、水力發(fā)電和其它用水。農業(yè)用水價格按補償供水生產成本、費用的原則核定,不計利潤和稅金。非農業(yè)用水價格在補償供水生產成本、費用和依法計稅的基礎上,按供水凈資產計提利潤,利潤率按國內商業(yè)銀行長期
貸款利率加2至3個百分點確定”;“第十四條水利工程用于水力發(fā)電并在發(fā)電后還用于其它興利目的的用水,發(fā)電用水價格(元/立方米)按照用水水電站所在電網(wǎng)銷售電價(元/千瓦時)的0.8%核定,發(fā)電后其它用水價格按照低于本辦法第十條規(guī)定的標準核定。水利工程僅用于水力發(fā)電的用水價格(元/立方米),按照用水水電站所在電網(wǎng)銷售電價(元/千瓦時)的1.6%—2.4%核定。利用同一水利工程供水發(fā)電的梯級電站,第一級用水價格按上述原則核定,第二級及以下各級用水價格應逐級遞減”。
(四)刪除第二十六條。
五、《貴州省實施〈中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例〉辦法》第四條的“征用”修改為“征收、征用”;第五十一條的“其他國家建設需要”修改為“國家其他建設需要”;刪除第五十五條的“沒收其非法所得”的行政處罰。
六、《貴州省行政事業(yè)性收費管理條例實施細則》刪除第十六條。
七、《貴州省學校體育工作規(guī)定》第六條第二款“《體育教學大綱》”修改為“《體育(與健康)課程標準》”;第七條“《國家體育鍛煉標準》”修改為“《國家學生體質健康標準》”。
八、《貴州省實施〈
公共場所衛(wèi)生管理條例〉辦法》刪除第七條、第十九條、第二十二條。
九、《貴州省違反〈公共場所衛(wèi)生管理條例〉行政處罰辦法》刪除第五條、第七條、第八條。
十、《貴州省科學技術獎勵辦法》
(一)第三條中的“省國際科學技術合作獎”修改為“省科學技術合作獎”。
(二)第十二條第一款修改為“省科學技術合作獎授予符合下列條件之一的外國人或外國組織、省外公民或省外組織”。
(三)第十二條第一款第三項、第二款修改為“為促進貴州省與其他國家、其他省(區(qū)、市)在科學技術交流與合作方面,做出重大貢獻的”;“省科學技術合作獎不分等級,每年獎勵項目總數(shù)不超過5項,其中,外國人或外國組織每項年獎勵項目總數(shù)不超過2項,省外公民或省外組織每年獎勵項目總數(shù)不超過3項”。
(四)第十八條第三款、第四款修改為“省科學技術進步獎,省科學技術成果轉化獎經(jīng)省人民政府審批后,頒發(fā)榮譽證書及獎金。省科學技術進步獎獎金數(shù)額分別為:一等獎8萬元,二等獎5萬元,三等獎3萬元。省科學技術成果轉化獎獎金數(shù)額分別為:一等獎8萬元,二等獎5萬元”;“省科學技術合作獎經(jīng)省人民政府審批后,頒發(fā)榮譽證書及獎金,每項獎金數(shù)額為5萬元”。
十一、《貴州省污染物排放申報登記及污染物排放許可證管理辦法》
(一)第三條修改為“縣級以上環(huán)境保護行政主管部門是本轄區(qū)污染物排放申報登記的主管部門”。
(二)第十四條第一款修改為:“縣級以上環(huán)境保護行政主管部門對不超過排污總量控制指標的排污者頒發(fā)排污許可證;對超出排污總量控制指標的或者排放污染物不能穩(wěn)定達到國家、地方污染物排放標準的頒發(fā)臨時排污許可證,并限期削減污染物排放量”。
(三)刪除第二十五條中的“排污許可證和臨時排污許可證的工本費由省財政、物價主管部門核定”。
十二、《貴州省契稅實施辦法》
(一)第三條修改為:“契稅由地方稅務機關負責征收”。
(二)第七條第一款第一項修改為:“國有土地使用權出讓,其契稅計稅價格為承受人為取得該土地使用權而支付的全部經(jīng)濟利益。土地使用權轉讓、房屋買賣,為實際成交價格,包括承受者應交付的貨幣、實物、無形資產或其他經(jīng)濟利”;第四項修改為:“以無償劃撥方式取得土地使用權的,經(jīng)批準轉讓房地產時,應由房地產轉讓者補繳契稅。其計稅依據(jù)為補交的土地使用權出讓費用或土地收益。先以劃撥方式取得土地使用權,后經(jīng)批準改為出讓方式取得該土地使用權的,應依法繳納契稅,其計稅依據(jù)為應補繳的土地出讓金和其他出讓費用”。
(三)第九條第二項修改為:“城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購買公有住房,在規(guī)定標準面積內的,免征;第一次購買公有住房超過規(guī)定標準面積的部分,按規(guī)定征收契稅。已購公有住房經(jīng)補繳土地出讓金和其他出讓費用成為完全產權住房的,免征土地權屬轉移的契稅”;在第六項后增加一項,作為第七項:“財政部、國家稅務總局規(guī)定的其他減征、免征契稅的項目”。
(四)第十二條第二款修改為:“納稅人符合減征或者免征契稅規(guī)定的,在簽訂土地、房屋權屬轉移合同后10日內,向土地、房屋所在地的征收機關申請辦理減征或者免征手續(xù)”。
(五)刪除第十六條和第十七條。
十三、《貴州省人民政府關于征收土地增值稅的若干規(guī)定》
(一)第五條第一項修改為:“普通標準住宅同時滿足:住宅小區(qū)建設容積率在1.0以上;單套住宅建筑面積144㎡(含144㎡)以下,實際成交價格低于同級別土地上住房平均交易價格1.44倍以下”。
(二)第八條第三項修改為:“除保障性住房外,納稅人在項目全部竣工結算前轉讓房地產取得的收入,由于涉及成本確定或其他原因,而無法據(jù)以計算土地增值稅的,可按不低于取得收入的1%預征土地增值稅,待該項目全部竣工、辦理結算后進行清算,多退少補”。
十四、《貴州省房產稅施行細則》第三條修改為:“凡開征房產稅地區(qū)范圍內的公私房產,均應依照《條例》和本細則的規(guī)定繳納房產稅”。
十五、《貴州省國家建設項目審計辦法》將標題和文本中的“國家建設項目”修改為“政府投資建設項目”。
十六、《貴州省電力設施保護辦法》第二十條第一款第一項“占(征)用”修改為“征收、征用”,第二十八條“征用”修改為“征收、征用”。
十七、《貴州省電信通信線路設施保護辦法》第七條第二款“征用”修改為“征收、征用”。
十八、《貴州省實施
退伍義務兵安置條例細則》第十二條中的“征用”修改為“征收、征用”。
十九、《貴州省國防交通辦法》第十三條第二款中的“征用”修改為“征收、征用”。
本決定自公布之日起施行。