關于印發(fā)無錫市社會信息資源匯聚工作實施細則試行的通知 　　錫政辦發(fā)〔2010〕263號 　　各市(縣)和各區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位： 　　《無錫市社會信息資源匯聚工作實施細則(試行)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。 　　二○一○年九月十四日 　　無錫市社會信息資源匯聚工作實施細則(試行) 　　第一章 總則 　　第一條 按照《無錫市人民政府關于開展全市社會信息資源匯聚工作實施方案》，特制定本細則。 　　第二條 按照“黨委領導、政府牽頭、公安為主、部門協(xié)作、社會參與、信息共享、權限管理”總體工作思路，由政府牽頭協(xié)調(diào)，推動部門之間的協(xié)作配合，以市公安局為主，一體化開展社會信息資源匯聚工作，實現(xiàn)全市社會信息資源關聯(lián)共享，全面提升社會信息資源應用工作水平。 　　第二章 職責分工 　　第三條 由市政府社會信息資源匯聚工作領導小組(下稱領導小組)統(tǒng)一領導全市社會信息資源匯聚工作，領導小組辦公室設在市公安局，具體負責各項匯聚工作的推進，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，指導匯聚工作深入開展。 　　第四條 市各有關單位是全市社會信息資源匯聚工作成員單位，要在市應急辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，積極配合市公安局，積極做好本部門、本單位管理的社會信息資源的匯聚工作。原則上，各類社會信息資源以無償提供匯聚為主。 　　第五條 市信電局負責與社會信息資源匯聚工作相關投資項目的方案論證。 　　第六條 市發(fā)改委要做好與社會信息資源匯聚工作相關投資項目的立項和報批工作。 　　第七條 市財政局要做好與社會信息資源匯聚工作相關投資項目經(jīng)費的財政保障，納入年度預算。 　　第八條 市公安局相關業(yè)務部門要做好與匯聚工作成員單位的聯(lián)系掛鉤，積極協(xié)調(diào)配合市公安局技術部門(信通處)做好與各成員單位在社會信息資源匯聚過程中的聯(lián)合調(diào)試，采取拷貝方式匯聚的，要按時向市公安局信息中心提供社會信息資源。 　　第九條 市公安局信通處要制定科學合理的全市社會信息資源匯聚工作技術方案，負責匯聚工作所需相關投資項目的立項和報批工作，并對將要匯聚的社會信息資源進行關聯(lián)整合，搭建匯聚環(huán)境，構建中心數(shù)據(jù)庫。 　　第十條 市公安局辦公室負責會議文字材料的準備;政治部、督察支隊分別負責對本單位內(nèi)部各部門履職情況的考核和督察;行政管理處配合信通處做好相關投資項目的立項、報批和向市財政局申請專項建設經(jīng)費。 　　第三章 工作規(guī)范、機制 　　第十一條 社會信息資源匯聚工作是新時期的一項新任務、新挑戰(zhàn)，任務重、時間緊，必須依靠全體成員單位的齊心協(xié)力、通力配合，才能建好、管好、用好，并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 　　第十二條 原則上，領導小組每階段、每半年召開一次聯(lián)席會議，介紹匯聚推進情況和已經(jīng)取得的實際成效，解決前一階段工作中遇到的新問題，部署下一階段的匯聚工作。 　　根據(jù)工作需要或成員單位的提請，經(jīng)領導小組組長同意，也可以召開臨時性工作會議。 　　第十三條 各成員單位要根據(jù)領導小組的工作部署，盡快研究確定本單位各項工作內(nèi)容和措施，制定本單位社會信息資源匯聚的具體實施方案，并于部署后10個工作日內(nèi)報全市社會信息資源匯聚工作領導小組辦公室(下稱領導小組辦公室，聯(lián)系人：陳新偉，聯(lián)系電話：82222955，傳真：0510-82222961)，將各項工作落到實處。 　　第十四條 根據(jù)各成員單位信息化建設應用實際情況，信息資源匯聚方式原則上采取實時交換的方式(即采取集中或分布方式)，條件不成熟的單位可采取每周、月定期拷貝的過渡辦法，今后條件成熟再并軌到實時交換信息資源的方式。 　　第十五條 對正在開展信息化建設暫時還不能提供社會信息采集的成員單位，要制定匯聚工作時間表，并報領導小組辦公室。 　　第十六條 對不嚴格履行工作職責的成員單位，領導小組將進行督辦，對督辦后成效仍不明顯的單位，將進行通報。 　　第十七條 各成員單位要梳理、匯總本單位管理的社會信息資源的信息種類及其項目名稱，填寫《社會信息資源匯聚情況調(diào)研表》，報領導小組辦公室。 　　第十八條 上報的匯聚信息資源種類及其項目和匯聚方式如有變更，要及時將有關情況報送領導小組辦公室。 　　第十九條 市公安局相關業(yè)務部門要做好與自身聯(lián)系掛鉤成員單位的溝通和協(xié)調(diào)，采取拷貝方式匯聚社會信息的，負責定期從成員單位獲取拷貝，提供給市公安局信通處。 　　第二十條 各成員單位、市公安局相關業(yè)務部門要按照上報的匯聚方式，共同配合市公安局信通處做好匯聚資源的聯(lián)合調(diào)試工作。 　　第二十一條 各成員單位要建立健全社會信息匯聚長效工作機制，制定信息拷貝、運行情況日志檢查、信息質量監(jiān)控、信息安全保密、共享應用、嚴格授權管理等方面的工作制度。 　　第二十二條 各成員單位要明確專人，嚴格按照規(guī)定的時間制作社會信息匯聚拷貝，不得延誤。確因特殊情況需要延期的，要事先向領導小組辦公室報告原因，一旦情況消除，盡快與領導小組辦公室聯(lián)系，恢復正常上報。 　　第二十三條 原先明確報送的專人臨時不能履行報送任務的，要事先做好工作銜接，保證匯聚工作按時完成。原先明確的專人需要變更的，要將變更后的專人名單、聯(lián)系方式以書面形式報領導小組辦公室。 　　第二十四條 采取集中、分布方式匯聚信息的成員單位，要加強運行情況日志檢查，定期檢查設備、系統(tǒng)和網(wǎng)絡運行情況，發(fā)現(xiàn)異常，及時與市公安局信通處聯(lián)系(聯(lián)系人：黃欣，聯(lián)系電話：82222972)。 　　第二十五條 匯聚設備、系統(tǒng)和網(wǎng)絡運行發(fā)生異常的，要查找原因，盡快恢復正常。異常發(fā)生之時起24小時內(nèi)應及時通報市公安局信通處，原則上，應在48小時內(nèi)排除故障，恢復正常。 　　第二十六條 各成員單位要做好信息質量監(jiān)控工作，發(fā)現(xiàn)拷貝或傳輸?shù)男畔⒂姓`，要及時與市公安局信通處聯(lián)系，并查找問題的原因。同時，各成員單位要采取措施，盡可能保證本單位管理匯聚的社會信息資源的準確、及時、全面。 　　第二十七條 各成員單位及市公安局相關部門都要樹立信息安全保密意識，建立健全各項信息匯聚過程中的各項安全保密制度，報領導小組辦公室，嚴格授權范圍、程序，加強安全保密方面的檢查監(jiān)督，排除不安全的隱患。 　　第二十八條 各成員單位對匯聚歸集的社會信息資源確因工作需要共享應用的，要書面報告領導小組辦公室，經(jīng)領導小組組長同意后方可成為共享應用單位。 　　第二十九條 對社會信息資源匯聚工作行動迅速、措施得力、成效明顯的單位，領導小組將其優(yōu)先列為信息共享應用合作單位。 　　第三十條 各成員應用單位要制定對匯聚歸集的社會信息資源授權管理規(guī)定，報領導小組辦公室，明確訪問的人員、權限、程序等，確保信息資源應用的安全保密。 　　第三十一條 授權人員不得泄露自己管理和訪問的帳戶、密碼，要按照安全保密要求定期更改自己的帳戶密碼;非按規(guī)定，不得將自己管理和訪問的帳戶、密碼，提供他人使用;非按規(guī)定，不得向他人泄露社會信息資源。違反上述規(guī)定，將按照安全保密等有關規(guī)定追究成員應用單位和當事人的責任。 　　第四章　附　則 　　第三十二條　本細則由市政府全市社會信息資源匯聚工作領導小組辦公室負責解釋。 　　第三十三條　本細則自頒布之日起試行。