南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市總部企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)的通知 　　南府發(fā)〔2010〕46號 　　各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會，市級各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位： 　　現(xiàn)將《南寧市總部企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二〇一〇年八月十三日 　　南寧市總部企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行) 　　第一章　總　則 　　第一條 為貫徹落實(shí)《中共南寧市委 南寧市人民政府關(guān)于加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的決定》(南發(fā)〔2010〕27號)，規(guī)范總部企業(yè)認(rèn)定和管理工作，制定本辦法。 　　第二條 總部企業(yè)認(rèn)定堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，實(shí)行企業(yè)自愿申請、社會公示、政府審核、動態(tài)評估等制度。 　　第三條 由南寧市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)負(fù)責(zé)總部企業(yè)認(rèn)定的審定工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在市投資促進(jìn)局。市投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)總部企業(yè)認(rèn)定的日常工作，主要包括：受理企業(yè)申請，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門初審，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員審核，發(fā)放總部企業(yè)認(rèn)定證書等工作。 　　第二章　認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 　　第四條 本辦法所稱總部企業(yè)，是指在南寧市注冊并依法開展經(jīng)營活動，對一定區(qū)域內(nèi)的控股企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)(以下稱“下屬企業(yè)”)行使管理和服務(wù)職能的企業(yè)法人機(jī)構(gòu)，分為綜合型總部企業(yè)、職能型總部企業(yè)和成長型總部企業(yè)三類?？偛科髽I(yè)的投資主體、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)不限。 　　第五條 申請總部企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)具備以下基本條件： 　　(一)注冊地在本市，具有獨(dú)立法人資格; 　　(二)企業(yè)發(fā)展方向符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策; 　　(三)在本市進(jìn)行稅務(wù)登記，實(shí)行統(tǒng)一核算，在本市匯總繳納企業(yè)所得稅; 　　(四)下屬企業(yè)不少于3個，其中在本市外的不少于2個(成長型總部企業(yè)可適當(dāng)放寬); 　　(五)營業(yè)收入中來自下屬企業(yè)的比例原則上不低于35%(新設(shè)立總部企業(yè)、投資性公司總部企業(yè)除外)。 　　第六條 綜合型總部企業(yè)是指綜合競爭能力強(qiáng)，具有決策管理、行政管理、資產(chǎn)管理、資金結(jié)算管理、研發(fā)管理、采購管理等總部綜合職能的大型企業(yè)。申請綜合型總部企業(yè)認(rèn)定，應(yīng)符合下列條件： 　　(一)現(xiàn)有總部企業(yè)認(rèn)定： 　　1.符合本辦法第五條規(guī)定; 　　2.注冊資本或凈資產(chǎn)不低于1.2億元; 　　3.上年度營業(yè)收入不低于6億元; 　　4.上年度納稅并實(shí)際繳入本市地方庫部分不低于3000萬元(房地產(chǎn)企業(yè)不低于4000萬元)。 　　(二)新設(shè)立總部企業(yè)認(rèn)定： 　　1.符合本辦法第五條規(guī)定; 　　2.母公司資產(chǎn)總額不低于10億元; 　　3.母公司投資累計總額不低于1.5億元; 　　4.投資或授權(quán)管理和服務(wù)的企業(yè)不少于3個，且實(shí)際繳付的注冊資本金合計不低于1.5億元。 　　第七條 職能型總部企業(yè)是指行業(yè)帶動能力較強(qiáng)、影響力較大、發(fā)展相對成熟、企業(yè)規(guī)模較大的總部企業(yè)。職能型總部企業(yè)主要包括以下幾種類型： 　　(一)制造業(yè)總部企業(yè)。符合本市制造業(yè)發(fā)展方向，以鋁加工、機(jī)械與裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物工程與制藥、電子信息、化工、建材、造紙等產(chǎn)業(yè)的總部企業(yè)為主。 　　申請制造業(yè)總部企業(yè)認(rèn)定，應(yīng)符合下列條件： 　　1.現(xiàn)有總部企業(yè)認(rèn)定：(1)符合本辦法第五條規(guī)定;(2)注冊資本或凈資產(chǎn)不低于5000萬元;(3)上年度營業(yè)收入不低于5億元;(4)上年度納稅并實(shí)際繳入本市地方庫部分不低于1000萬元。 　　2.新設(shè)立總部企業(yè)認(rèn)定：(1)符合本辦法第五條規(guī)定;(2)母公司資產(chǎn)總額不低于10億元;(3)母公司投資累計總額不低于1.5億元;(4)投資或授權(quán)管理和服務(wù)的企業(yè)不少于3個，且實(shí)際繳付的注冊資本金合計不低于1.5億元。 　　(二)高端服務(wù)業(yè)總部企業(yè)。指設(shè)計研發(fā)、現(xiàn)代物流、品牌會展、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、金融服務(wù)等領(lǐng)域的總部企業(yè)。申請高端服務(wù)業(yè)總部企業(yè)認(rèn)定，應(yīng)符合下列條件： 　　1.現(xiàn)有總部企業(yè)認(rèn)定：(1)符合本辦法第五條規(guī)定;(2)注冊資本或凈資產(chǎn)不低于1000萬元;(3)上年度營業(yè)收入不低于5000萬元;(4)上年度納稅并實(shí)際繳入本市地方庫部分不低于300萬元。 　　2.新設(shè)立總部企業(yè)認(rèn)定：(1)符合本辦法第五條規(guī)定;(2)母公司資產(chǎn)總額不低于5億元;(3)母公司投資累計總額不低于1億元;(4)投資或授權(quán)管理和服務(wù)的企業(yè)不少于3個，且實(shí)際繳付的注冊資本金合計不低于1億元。 　　(三)商貿(mào)流通業(yè)總部企業(yè)。申請商貿(mào)流通業(yè)總部企業(yè)認(rèn)定，應(yīng)符合下列條件： 　　1.現(xiàn)有總部企業(yè)認(rèn)定：(1)符合本辦法第五條規(guī)定;(2)注冊資本或凈資產(chǎn)不低于1000萬元;(3)上年度營業(yè)收入不低于5億元;(4)上年度納稅并實(shí)際繳入本市地方庫部分不低于500萬元。 　　2.新設(shè)立總部企業(yè)認(rèn)定：符合本辦法第七條第(二)款第2項(xiàng)要求。 　　(四)投資性公司總部企業(yè)。申請投資性公司總部企業(yè)認(rèn)定，應(yīng)符合下列條件： 　　1.現(xiàn)有總部企業(yè)認(rèn)定：(1)符合本辦法第五條規(guī)定;(2)注冊資本或凈資產(chǎn)不低于2000萬元;(3)上年度納稅并實(shí)際繳入本市地方庫部分不低于500萬元。 　　2.新設(shè)立總部企業(yè)認(rèn)定：符合本辦法第七條第(二)款第2項(xiàng)要求。 　　(五)一般職能型總部企業(yè)。申請一般職能型總部企業(yè)認(rèn)定，應(yīng)符合下列條件： 　　1.現(xiàn)有總部企業(yè)認(rèn)定：(1)符合本辦法第五條規(guī)定;(2)注冊資本或凈資產(chǎn)不低于8000萬元;(3)上年度營業(yè)收入不低于3億元;(4)上年度納稅并實(shí)際繳入本市地方庫部分不低于1500萬元。 　　2.新設(shè)立總部企業(yè)認(rèn)定：符合本辦法第七條第(二)款第2項(xiàng)要求。 　　第八條 成長型總部企業(yè)是指尚未達(dá)到綜合型和職能型總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在各行業(yè)(產(chǎn)業(yè))中占重要位置的企業(yè)。主要包括現(xiàn)代金融業(yè)成長型總部企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長型總部企業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)成長型總部企業(yè)、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)成長型總部企業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成長型總部企業(yè)等。申請成長型總部企業(yè)認(rèn)定，應(yīng)符合下列條件： 　　1.符合本辦法第五條規(guī)定; 　　2.已在本市生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)三年以上(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長型總部企業(yè)須是經(jīng)自治區(qū)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)); 　　3.上年度營業(yè)收入6000萬元以上; 　　4.上年度納稅并實(shí)際繳入本市地方庫部分達(dá)到300萬元以上且比前一年度增長超過20%。 　　第三章　申報材料 　　第九條 申報認(rèn)定的企業(yè)需提交如下材料： 　　(一)現(xiàn)有總部企業(yè)認(rèn)定： 　　1.法定代表人簽署的《南寧市總部企業(yè)認(rèn)定申請表》; 　　2.經(jīng)注冊會計師事務(wù)所審計的本企業(yè)上年度財務(wù)報表(復(fù)印件)、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件); 　　3.本市外下屬2個企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、稅務(wù)登記證(復(fù)印件)、隸屬關(guān)系證明(復(fù)印件); 　　4.《南寧市總部企業(yè)稅收貢獻(xiàn)核算表》; 　　5.《南寧市總部企業(yè)需要解決問題信息收集表》，企業(yè)根據(jù)自身需要填寫，不作為申報必需材料; 　　6.其他相關(guān)文件材料。 　　(二)新設(shè)立總部企業(yè)認(rèn)定： 　　1.法定代表人簽署的《南寧市總部企業(yè)認(rèn)定申請表》; 　　2.新設(shè)立總部企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件); 　　3.本市外下屬2個企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、稅務(wù)登記證(復(fù)印件)、隸屬關(guān)系證明(復(fù)印件); 　　4.經(jīng)注冊會計師事務(wù)所審計的母公司上年度財務(wù)報表(復(fù)印件); 　　5.《南寧市總部企業(yè)需要解決問題信息收集表》，企業(yè)根據(jù)自身需要填寫，不作為申報必需材料; 　　6.其他相關(guān)文件材料。 　　上述文件材料注明為復(fù)印件的，在申請時應(yīng)出示原件或在復(fù)印件上加蓋企業(yè)公章，并注明與原件一致。上述文件材料未注明為復(fù)印件的需提供原件。非法定代表人簽署文件的，需出具法定代表人授權(quán)委托書。委托依法設(shè)立的中介機(jī)構(gòu)辦理設(shè)立申請手續(xù)的，需出具由投資者法定代表人簽署的授權(quán)委托書。 　　第四章　認(rèn)定程序 　　第十條 總部企業(yè)認(rèn)定程序包括：企業(yè)申報、初步審核、審定、公示、發(fā)證等。 　　(一)企業(yè)申報。申請總部企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)向市投資促進(jìn)局提交材料進(jìn)行申報。企業(yè)從南寧市政務(wù)信息網(wǎng)(http://www.nanning.gov.cn)、市投資促進(jìn)局網(wǎng)站(http://www.nnipn.gov.cn)下載申請表格或到市投資促進(jìn)局設(shè)在辦證大廳的窗口領(lǐng)取申請表格，并按要求進(jìn)行申報，提供各類有效證明材料。市投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行總部企業(yè)認(rèn)定。 　　(二)初步審核。市投資促進(jìn)局根據(jù)部門職能，將企業(yè)申報材料轉(zhuǎn)交行業(yè)主管部門。行業(yè)主管部門對企業(yè)申報的材料進(jìn)行初審，并提出初審意見;稅務(wù)部門對申報企業(yè)的納稅情況進(jìn)行核算，提出核算意見;市投資促進(jìn)局根據(jù)行業(yè)主管部門提交的初審意見、稅務(wù)部門的核算意見，綜合提出審核意見。 　　(三)審定。領(lǐng)導(dǎo)小組召開各成員單位參加的會議，審定企業(yè)名單。對審定未獲通過的，由市投資促進(jìn)局向企業(yè)作出書面答復(fù)并說明理由。 　　(四)公示。將審定通過的總部企業(yè)名單在南寧市政府門戶網(wǎng)站和《南寧日報》等進(jìn)行公示。對公示有異議的企業(yè)，由市投資促進(jìn)局會同有關(guān)部門重新審核。 　　(五)發(fā)證。對審定企業(yè)發(fā)放總部企業(yè)認(rèn)定證書。 　　第五章　管理與調(diào)整 　　第十一條 申請認(rèn)定的總部企業(yè)應(yīng)承諾自認(rèn)定之日起10年內(nèi)不將注冊地址遷離本市，不改變其在本市的納稅義務(wù)。 　　第十二條 總部企業(yè)認(rèn)定按批次進(jìn)行，以市投資促進(jìn)局相關(guān)公告為準(zhǔn)。 　　第十三條 單獨(dú)達(dá)到總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)且其上級企業(yè)注冊地在本市的企業(yè)，建議合在上級企業(yè)一同認(rèn)定。獨(dú)立提出申請認(rèn)定總部企業(yè)的，相關(guān)稅收貢獻(xiàn)不再重復(fù)計入在本市的上級企業(yè)。 　　第十四條 按本辦法的有關(guān)規(guī)定及程序，定期對已認(rèn)定的總部企業(yè)進(jìn)行復(fù)核，并報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。 　　第十五條 經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)有下列情況之一的，取消其總部企業(yè)資格，認(rèn)定證書自行作廢： 　　(一)因各種原因，不再符合南寧市總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的; 　　(二)以虛假資料申報認(rèn)定總部企業(yè)資格和享受政策扶持的; 　　(三)違反本辦法第五章第十一條規(guī)定的; 　　(四)有其他嚴(yán)重違反國家法律法規(guī)行為的。 　　第十六條 經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后一個月內(nèi)將相關(guān)情況報送行業(yè)主管部門，行業(yè)主管部門匯總后報領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)，公告并重新?lián)Q發(fā)認(rèn)定證書。 　　第十七條 被取消總部企業(yè)資格的企業(yè)，享受的有關(guān)優(yōu)惠政策相應(yīng)終止。 　　第六章　附　則 　　第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。