浙江省溫州市人民政府 　　溫州市溫瑞塘河保護管理辦法 　　溫政令〔2010〕117號 　　《溫州市溫瑞塘河保護管理辦法》已經(jīng)市人民政府第37次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年9月1日起施行。 　　市 長 趙一德 　　二○一○年八月九日 　　溫州市溫瑞塘河保護管理辦法 　　第一章 總 則 　　第一條 為了加強溫瑞塘河規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理工作，根據(jù)《浙江省溫瑞塘河保護管理條例》，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于溫瑞塘河保護區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理活動以及溫瑞塘河流域水環(huán)境保護活動。 　　第三條 溫瑞塘河規(guī)劃建設(shè)與保護管理，應(yīng)當(dāng)遵循以治水為中心、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合整治、科學(xué)管理、合理利用、生態(tài)和諧的原則。 　　第四條 溫瑞塘河流域設(shè)立溫瑞塘河保護區(qū)，范圍包括骨干河道水域、城市和鎮(zhèn)建成區(qū)河道水域和沿岸保護管理的陸地。 　　溫瑞塘河流域內(nèi)骨干河道沿岸保護管理范圍每側(cè)不少于50米;重要河道保護管理范圍每側(cè)不少于15米;一般河道保護管理范圍每側(cè)不少于8米。 　　河道等級和保護管理范圍由溫州市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。 　　第五條 溫州市人民政府，鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)、瑞安市人民政府和溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、溫州生態(tài)園管委會應(yīng)當(dāng)設(shè)立溫瑞塘河保護和建設(shè)專項資金。 　　第六條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)積極參與溫瑞塘河綜合整治與保護管理活動。 　　溫州市人民政府設(shè)立“母親河”獎，對溫瑞塘河綜合整治與保護管理工作作出顯著貢獻的單位和個人給予表彰。鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)、瑞安市人民政府和溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、溫州生態(tài)園管委會(以下簡稱區(qū)(市)人民政府和管委會)，政府有關(guān)部門可參照執(zhí)行。 　　第二章 機構(gòu)與職責(zé) 　　第七條 溫州市人民政府領(lǐng)導(dǎo)溫瑞塘河綜合整治和保護管理工作。溫州市溫瑞塘河保護管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)溫瑞塘河綜合整治和保護管理的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核工作。 　　區(qū)(市)人民政府和管委會按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)溫瑞塘河規(guī)劃實施、建設(shè)、保護和管理工作。區(qū)(市)人民政府和管委會設(shè)立溫瑞塘河保護管理機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)溫瑞塘河規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督以及其他相關(guān)事務(wù)。 　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)按照各自職責(zé)和上級政府的部署，負(fù)責(zé)溫瑞塘河建設(shè)、保護和管理工作。 　　第八條 溫州市人民政府有關(guān)部門按照下列職責(zé)，負(fù)責(zé)溫瑞塘河規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理的相關(guān)工作： 　　(一)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)溫瑞塘河保護區(qū)規(guī)劃管理工作;負(fù)責(zé)溫瑞塘河流域內(nèi)污水、垃圾收集和處理系統(tǒng)，河道沿岸綠地系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施以及相關(guān)建設(shè)項目的規(guī)劃審批工作。 　　(二)市政園林部門負(fù)責(zé)組織編制溫瑞塘河流域城市市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、城市綠化、市容環(huán)衛(wèi)等各項專業(yè)規(guī)劃;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)溫瑞塘河流域污水、垃圾收集處理系統(tǒng)，濱水綠地等建設(shè)、維護和行業(yè)管理，城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運營的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)組織實施排水許可制度。 　　(三)環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督工業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等污水防治工作;負(fù)責(zé)污水排放和污水處理運營單位出水的監(jiān)控和檢查，監(jiān)督企業(yè)治污設(shè)施運行;負(fù)責(zé)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批;開展排污許可、建設(shè)項目“三同時”、污染限期治理等管理，查處違法排污行為;監(jiān)測溫瑞塘河水質(zhì)，調(diào)查處理溫瑞塘河水污染事故。 　　(四)水利部門負(fù)責(zé)組織溫瑞塘河綜合調(diào)水、水文水質(zhì)監(jiān)測、河道日常檢查等工作;指導(dǎo)溫瑞塘河河道保潔、清障打卡、疏浚清淤、護岸駁坎等工作;負(fù)責(zé)涉河項目審批、城市河道外的河道執(zhí)法等工作，依法組織拆除城市河道外的占用水域的違法建(構(gòu))筑物。 　　(五)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)溫瑞塘河流域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，制定并組織實施溫瑞塘河流域畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治總量削減計劃和年度實施計劃;開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。 　　(六)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)城市河道范圍內(nèi)的河道管理、餐飲污水入河管理、建筑廢土和泥漿管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政管理和行政處罰，依法組織拆除除水行政主管部門負(fù)責(zé)拆除外的違法建(構(gòu))筑物。 　　(七)文化部門負(fù)責(zé)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、發(fā)掘和各級文物保護單位申報工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)溫瑞塘河文化遺產(chǎn)管理、保護、研究、鑒定和宣傳工作。 　　(八)其他相關(guān)行政主管部門和參與溫瑞塘河保護管理與治理的單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和本級人民政府的部署，做好溫瑞塘河各項整治、保護和管理工作。 　　鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)人民政府有關(guān)部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)溫瑞塘河規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理的相關(guān)工作，瑞安市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本市實際，明確部門職責(zé)，報溫州市人民政府備案。 　　第三章 規(guī)劃與建設(shè) 　　第九條 溫州市溫瑞塘河保護管理機構(gòu)組織規(guī)劃、發(fā)改、市政園林、環(huán)保、水利、港航等部門編制溫瑞塘河保護規(guī)劃。溫瑞塘河保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確溫瑞塘河流域內(nèi)河道的藍(lán)線與綠線，劃定保護區(qū)具體范圍，確定保護內(nèi)容。 　　保護區(qū)內(nèi)橋梁、碼頭、閘壩泵站、護岸綠化、生態(tài)修復(fù)、園林景觀、文化設(shè)施、廣告牌設(shè)置、管道鋪設(shè)等建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進行，其選址、布局、高度、體量、造型、風(fēng)格和色調(diào)要與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。 　　第十條 溫州市環(huán)保部門組織發(fā)改、市政園林、水利、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)等部門及區(qū)(市)人民政府和管委會編制溫瑞塘河流域水污染防治規(guī)劃。 　　溫瑞塘河流域水污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確水體環(huán)境功能要求，分階段水質(zhì)目標(biāo)及時限，水污染防治重點控制區(qū)域和重點污染源;制定流域城市排水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃以及城鄉(xiāng)生活污染、工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染等防治措施。 　　第十一條 溫州市市政園林部門組織發(fā)改、環(huán)保、水利、規(guī)劃等部門及區(qū)(市)人民政府和管委會編制城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，制定城鎮(zhèn)建成區(qū)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)2010年至2014年實施方案。 　　城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)溫瑞塘河流域水污染防治規(guī)劃，合理劃分各污水片區(qū)和系統(tǒng)，確定污水處理廠、污水泵站、污水管網(wǎng)位置和規(guī)模，優(yōu)化污水處理工藝，提高污水收集處理率。城鎮(zhèn)建成區(qū)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)2010年至2014年實施方案，應(yīng)當(dāng)明確組織體系、建設(shè)項目、年度計劃和工程投資。 　　區(qū)(市)人民政府和管委會應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)建成區(qū)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)2010年至2014年實施方案，制定本行政區(qū)域的污水集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和2010年至2014年實施方案，落實責(zé)任單位，報溫州市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。 　　第十二條 市政園林部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，組織建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)。城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程完成后應(yīng)當(dāng)組織竣工驗收，并按規(guī)定或者約定時間向市政園林部門辦理移交手續(xù)，納入統(tǒng)一管理和運營。 　　第十三條 溫州市溫瑞塘河保護管理機構(gòu)組織文化、規(guī)劃等部門編制溫瑞塘河文化保護建設(shè)規(guī)劃。 　　溫瑞塘河文化保護建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確文化保護建設(shè)的重點區(qū)域，突出保護和弘揚溫瑞塘河傳統(tǒng)文化、建設(shè)現(xiàn)代文化，采取改造、修繕、恢復(fù)、整治和新建等措施，提升溫瑞塘河文化品位。 　　第十四條 溫瑞塘河各項建設(shè)工程組織竣工驗收應(yīng)當(dāng)有接管單位參加。工程通過初步驗收后，接管單位應(yīng)當(dāng)及時接管。建設(shè)單位根據(jù)接管單位提出的反饋意見進行整改，并在質(zhì)保期內(nèi)及時完成。工程通過審計與正式驗收后，應(yīng)當(dāng)及時移交資產(chǎn)。 　　第十五條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍住宅等建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污水無害化處理設(shè)施，生活污水應(yīng)當(dāng)納管達標(biāo)排放，不得直接排放。2010年1月1日前溫瑞塘河保護區(qū)范圍內(nèi)已建住宅未建生活污水無害化處理設(shè)施或者生活污水無害化處理設(shè)施不達標(biāo)的，區(qū)(市)人民政府和管委會應(yīng)當(dāng)于2010年年底前督促建成或者完成整改。 　　第十六條 溫瑞塘河流域城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，工業(yè)廢水必須納管排放，不得新建向環(huán)境排放工業(yè)廢水的建設(shè)項目。2010年1月1日前已投產(chǎn)或者申請試生產(chǎn)的向環(huán)境排放工業(yè)廢水的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的污水處理設(shè)施，確保排放水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 　　第十七條 溫瑞塘河流域城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照國家《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，設(shè)置垃圾箱(屋)，垃圾轉(zhuǎn)運站和垃圾處理廠(場);生活垃圾要日產(chǎn)日清。 　　第十八條 區(qū)(市)人民政府和管委會應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持單位和個人出資(捐資)建設(shè)污水、垃圾及其他廢棄物收集與處理設(shè)施，以及依法從事相關(guān)經(jīng)營活動。 　　第四章 保護與管理 　　第十九條 任何單位和個人不得擅自占用、隔斷河道保護管理范圍內(nèi)的綠地，不得擅自改變綠地的性質(zhì)、用途，或者破壞綠地的地形、地貌、水體、植被和古樹名木。 　　河道保護管理范圍用于水域保護和綠地景觀等建設(shè)，不得興建污染水環(huán)境、破壞水景觀的建設(shè)項目。 　　河道保護管理范圍內(nèi)的建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)按照溫瑞塘河保護規(guī)劃的要求依法予以改建或者拆除。 　　第二十條 溫瑞塘河保護區(qū)內(nèi)建設(shè)項目立項時或者不需要立項的建設(shè)項目報行業(yè)主管部門審批時，審批部門應(yīng)當(dāng)書面征求同級溫瑞塘河保護管理機構(gòu)意見;屬于政府投資項目的，應(yīng)當(dāng)由同級溫瑞塘河保護管理機構(gòu)參與建設(shè)項目驗收。投資500萬元(含)以上的建設(shè)項目，還應(yīng)當(dāng)征求溫州市溫瑞塘河保護管理機構(gòu)意見;屬于政府投資項目的，應(yīng)當(dāng)由溫州市溫瑞塘河保護管理機構(gòu)參與建設(shè)項目驗收。 　　第二十一條 市、區(qū)(市)文化部門負(fù)責(zé)對溫瑞塘河保護區(qū)范圍內(nèi)的歷史建筑進行調(diào)查登記。 　　溫瑞塘河保護區(qū)范圍內(nèi)具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的文物古跡，由文化部門依法申報為各級文物保護單位。 　　溫瑞塘河保護區(qū)范圍內(nèi)未列為文物保護單位但具有人文歷史價值的古民居、古橋梁、古塔、古亭、古井、古埠頭、石雕石刻、宗教建筑、宗祠等不可移動文物和水下文物，市、區(qū)(市)文化行政主管部門依照程序核定登記為文物建筑，并以文物保護名錄予以公示。 　　溫瑞塘河保護區(qū)范圍內(nèi)的各級文物保護單位保護管理按照《中華人民共和國文物保護法》的規(guī)定執(zhí)行。 　　第二十二條 禁止擅自發(fā)掘、拆除、遷移或者損毀溫瑞塘河保護區(qū)范圍內(nèi)各級文物保護單位及文物保護名錄內(nèi)的文物建筑，修繕或者重大建設(shè)工程需要對其拆除、遷移的，應(yīng)當(dāng)依法履行報批手續(xù)。 　　歷史建筑的修繕，要按照修舊如舊的原則，其外部、內(nèi)部風(fēng)貌及附屬物應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵咨票Ｗo。 　　第二十三條 溫州市文化部門負(fù)責(zé)制定溫瑞塘河沿岸鄉(xiāng)土民風(fēng)民俗、民間藝術(shù)和傳統(tǒng)技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護制度。各級文化部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護價值對其依存的文化場所劃定保護范圍，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)保護區(qū)，進行整體性保護;通過節(jié)日活動、展覽、培訓(xùn)、教育、大眾傳媒等手段，宣傳、普及溫瑞塘河沿岸非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識，促進其傳承和社會共享。 　　第二十四條 溫瑞塘河流域內(nèi)排放水污染物，不得超過國家和地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點水污染物排放總量控制指標(biāo)。 　　第二十五條 溫瑞塘河流域內(nèi)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)排污許可證： 　　(一)直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水的。 　　(二)直接或者間接向水體排放醫(yī)療污水的。 　　(三)運營城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的。 　　(四)其他依法應(yīng)當(dāng)取得排污許可證的。 　　第二十六條 從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)保部門申領(lǐng)危險廢物經(jīng)營許可證。禁止無經(jīng)營許可證或者超越經(jīng)營許可證核定的范圍從事危險廢物收集、貯存、處置活動。 　　產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用和處置危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位從事危險廢物收集、貯存、運輸、利用和處置活動的工作人員和管理人員，進行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護以及緊急處理等知識的培訓(xùn)。 　　第二十七條 溫瑞塘河流域內(nèi)排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位，必須向所在地的縣級以上環(huán)保部門提交《排污申報登記表》，超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的，還應(yīng)當(dāng)寫明超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的原因及限期治理措施。 　　第二十八條 溫瑞塘河流域重點水污染物化學(xué)需氧量(COD)的排放實行總量控制。 　　溫州市環(huán)保部門根據(jù)溫瑞塘河水質(zhì)情況和環(huán)境保護要求，可以增加實行總量控制的重點水污染物種類，編制總量控制計劃，經(jīng)溫州市人民政府同意后，報省人民政府審批。 　　第二十九條 對依法實施重點污染物排放總量控制的水體，區(qū)(市)人民政府和管委會應(yīng)當(dāng)根據(jù)總量控制計劃分配的排放總量控制指標(biāo)的要求，組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的總量控制實施方案，將重點水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實到排污單位。 　　總量控制實施方案應(yīng)當(dāng)確定需要削減排污量的單位、每個排污單位重點污染物的種類以及排放總量控制指標(biāo)、需要削減的排污量以及削減時限要求。 　　總量控制實施方案確定的削減污染物排放量的單位，必須按照國務(wù)院環(huán)保部門的規(guī)定設(shè)置排污口，并安裝總量控制的監(jiān)測設(shè)備。 　　第三十條 溫瑞塘河流域逐步推進重點水污染物排放總量控制指標(biāo)有償使用和轉(zhuǎn)讓制度。 　　實行重點水污染物排放總量控制的同一區(qū)域內(nèi)，依法有償取得重點水污染物排放總量控制指標(biāo)并安裝水污染物排放自動檢測設(shè)備的排污單位，完成重點水污染物排放總量削減指標(biāo)后，通過清潔生產(chǎn)和污染治理等措施削減依法核定的重點水污染物排放指標(biāo)，可以有償轉(zhuǎn)讓，也可以由所在地區(qū)(市)人民政府和管委會給予適當(dāng)補助。 　　第三十一條 溫瑞塘河流域城市污水處理營運單位應(yīng)當(dāng)對進水實行二級以上處理，確保出水水質(zhì)符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)對出水水質(zhì)和水量進行監(jiān)測檢查，并提出出水向溫瑞塘河回用的意見。 　　第三十二條 溫州市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測溫瑞塘河水質(zhì)，水質(zhì)情況按照國家規(guī)定的程序和形式公布。溫州市溫瑞塘河保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織水質(zhì)分析，提出水質(zhì)改善措施。 　　第三十三條 溫瑞塘河流域下列范圍屬于畜禽禁養(yǎng)區(qū)： 　　(一)溫瑞塘河流域骨干河道和重要河道兩側(cè)各50米以內(nèi)的范圍。 　　(二)生活飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)。 　　(三)城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū)。 　　(四)其他依法需要特殊保護的區(qū)域。 　　前款規(guī)定以外的區(qū)域為畜禽限養(yǎng)區(qū)。 　　禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的具體范圍以及養(yǎng)殖的方式、容量和種類，由區(qū)(市)人民政府和管委會根據(jù)溫瑞塘河保護規(guī)劃及水質(zhì)保護要求確定，并向社會公布。 　　第三十四條 禁止在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、擴建各類畜禽養(yǎng)殖場，現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)在2011年年底前關(guān)?；蛘甙徇w。 　　禁止在限養(yǎng)區(qū)新建、擴建各類畜禽養(yǎng)殖場，現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)限期治理，控制規(guī)模，落實污染防治措施，排放的污染物應(yīng)當(dāng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和總量控制要求;達不到治理要求的現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場，應(yīng)當(dāng)在2010年年底前制訂關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者搬遷計劃，并在2011年年底前關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者搬遷。 　　第三十五條 溫瑞塘河流域禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場的搬遷拆除，要求存欄畜禽整體搬遷，養(yǎng)殖設(shè)施全面清理，并嚴(yán)格按照《中華人民共和國動物防疫法》做好環(huán)境消毒。對搬遷中死亡的畜禽，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實施無害化處理。 　　第三十六條 區(qū)(市)人民政府和管委會負(fù)責(zé)溫瑞塘河流域畜禽整治工作，協(xié)調(diào)各職能部門落實畜禽養(yǎng)殖場的搬遷拆除或者污染物治理，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)具體執(zhí)行，由溫州市農(nóng)業(yè)部門組織驗收。 　　第三十七條 溫瑞塘河流域下列范圍屬于水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)： 　　(一)行洪河道和主要排澇河道。 　　(二)等級以上通航河道。 　　(三)主要景觀河道。 　　前款規(guī)定以外的區(qū)域為水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)。 　　禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的具體范圍以及養(yǎng)殖的方式、容量和種類，由區(qū)(市)人民政府和管委會根據(jù)溫瑞塘河保護規(guī)劃及水質(zhì)保護要求確定，并向社會公布。 　　第三十八條 禁止在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、擴建各類水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱，現(xiàn)有水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱應(yīng)當(dāng)在2010年年底前拆除或者搬遷。 　　禁止在限養(yǎng)區(qū)新建、擴建各類水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱，現(xiàn)有水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱應(yīng)當(dāng)限期治理，控制規(guī)模，落實污染防治措施。達不到治理要求的水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱，應(yīng)當(dāng)在2011年年底前拆除。 　　第三十九條 溫瑞塘河流域畜禽、水產(chǎn)網(wǎng)箱整治經(jīng)費由區(qū)(市)人民政府和管委會負(fù)責(zé)，溫州市財政對鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)的畜禽、水產(chǎn)網(wǎng)箱整治予以資金補助。 　　第四十條 在溫瑞塘河保護區(qū)范圍內(nèi)從事水路運輸經(jīng)營活動的，必須取得相關(guān)部門的行政許可。 　　第四十一條 在溫瑞塘河水域從事航行、停泊、作業(yè)及其他影響溫瑞塘河水域環(huán)境活動的，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水環(huán)境管理規(guī)定》，船舶污染物的排放應(yīng)當(dāng)符合《船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB3552-1983)。 　　禁止船舶排放含有有毒物質(zhì)的洗艙水、船舶垃圾以及不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的含油污水、生活污水。 　　船舶應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置與生活污水產(chǎn)生量相適應(yīng)的處理裝置或者儲存容器。有毒物質(zhì)的洗艙水、船舶垃圾以及不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的含油污水必須由有資質(zhì)的單位按照有關(guān)規(guī)定接收和處理。 　　碼頭、裝卸站應(yīng)當(dāng)具備與其裝卸貨物和吞吐能力相適應(yīng)的污染物接收或者處理能力，滿足到港船舶的需要。 　　第四十二條 各級政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強溫瑞塘河流域城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)與管理，建設(shè)河道沿岸植被，增加透水路面面積，提高路面清掃頻率和清潔度，控制初期雨水入河，逐步消除城鎮(zhèn)地表徑流對河道水體污染。 　　農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)積極支持和指導(dǎo)發(fā)展溫瑞塘河流域生態(tài)農(nóng)業(yè)，采取有效措施推進科學(xué)施肥，推廣測土配方施肥和使用有機肥，加強農(nóng)藥使用的監(jiān)督管理，有重點地開展農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，促進溫瑞塘河水質(zhì)改善。 　　第四十三條 區(qū)(市)人民政府和管委會應(yīng)當(dāng)采取發(fā)動群眾、組織專業(yè)隊伍等方式，開展溫瑞塘河常態(tài)化清淤，消除河道淤積和內(nèi)源污染。 　　第四十四條 溫州市水利部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)溫瑞塘河水位、水質(zhì)狀況，適時進行調(diào)水和開閘，促進水體流動，保持水量平穩(wěn)，改善河道水質(zhì)。 　　瑞安市人民政府可以根據(jù)瑞安市的具體情況合理確定調(diào)水方案，報經(jīng)溫州市人民政府同意后組織實施。 　　第四十五條 溫瑞塘河水體污染治理應(yīng)當(dāng)結(jié)合截污納管和重點污染源整治，在河道內(nèi)及河岸邊培養(yǎng)或者接種適宜的植物、動物、微生物，開展曝氣增氧，利用生物氧化、生物促生、微生物處理、生物填料等技術(shù)，修復(fù)或恢復(fù)河道生物鏈，提高水體自凈能力，保持河道水體潔凈。 　　各級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道水質(zhì)狀況，適時開展以魚養(yǎng)水、以漁潔水工作，改善河道水質(zhì)。 　　第四十六條 溫瑞塘河水域和兩側(cè)保護管理范圍內(nèi)，禁止下列行為： 　　(一)違法建設(shè)住宅、廠房、廟宇、畜禽欄舍、亭廊、農(nóng)貿(mào)市場、廁所以及其他建(構(gòu))筑物。 　　(二)損害或者擅自拆除、移動綠化、景觀、文化(物)設(shè)施和涵洞、水閘、橋梁、駁坎、欄桿、管道、泵站、生態(tài)修復(fù)以及其他工程設(shè)施。 　　(三)排放、傾倒建筑泥漿和其他建筑廢棄物以及人畜糞便。 　　(四)傾倒、拋灑、堆放工業(yè)固體廢物、生活垃圾等廢棄物或者其他污染物。 　　(五)擅自占用、填埋、圈圍、遮掩或者圍墾水域。 　　(六)設(shè)置、建設(shè)、種植妨礙行洪或者通航的障礙物。 　　(七)擅自取土、挖沙、采石。 　　(八)清洗裝貯過油類或者有毒、有害污染物的車輛、船只、容器、包裝袋。 　　(九)擅自接管排污入河。 　　(十)法律、法規(guī)禁止的其他行為。 　　第四十七條 區(qū)(市)人民政府和管委會負(fù)責(zé)制定溫瑞塘河沿河機關(guān)、企事業(yè)單位以及個人河岸保潔責(zé)任區(qū)制度，并負(fù)責(zé)實施和監(jiān)督。各級文明辦應(yīng)當(dāng)將河岸保潔責(zé)任區(qū)制度實施工作列入文明單位、文明村鎮(zhèn)考評內(nèi)容。 　　責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定： 　　(一)確保垃圾不落地、不入河。 　　(二)檢查、維護本單位污水管道，確保污水不入河。 　　(三)確保無亂搭亂建。 　　第四十八條 溫瑞塘河河道水面和單位責(zé)任區(qū)外河岸的保潔應(yīng)當(dāng)以區(qū)(市)人民政府和管委會為單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)，通過招標(biāo)投標(biāo)等公平競爭方式確定保潔單位。建立健全河道保潔工作責(zé)任制，加強考核，提高河面和責(zé)任區(qū)以外河岸的清潔度。 　　第四十九條 溫瑞塘河義務(wù)護河工作由沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)，以沿河社區(qū)、村(居)為單位，組建護河隊伍，落實管理制度，開展河道巡查，監(jiān)督、勸阻、制止和舉報破壞溫瑞塘河的違法行為，配合執(zhí)法部門執(zhí)法活動。 　　義務(wù)護河工作經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)或者區(qū)(市)人民政府和管委會予以適當(dāng)補助。 　　第五十條 各級溫瑞塘河保護管理機構(gòu)對違反溫瑞塘河保護管理的行為和需要落實的綜合整治事項，有權(quán)以書面形式向有關(guān)政府、管委會、行政主管部門及相關(guān)單位提出督查意見，有關(guān)政府、管委會、行政主管部門及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理，并將辦理結(jié)果告知溫瑞塘河保護管理機構(gòu)。 　　第五十一條 區(qū)(市)人民政府、管委會和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照溫瑞塘河保護、管理與建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃要求，加快溫瑞塘河沿岸舊村改造，各級發(fā)改、規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、市政園林、房管、環(huán)保、消防、人防等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，認(rèn)真做好舊村改造的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。 　　第五十二條 加強溫瑞塘河地理信息系統(tǒng)建設(shè)和管理，市、區(qū)(市)人民政府和管委會有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供各類相關(guān)信息數(shù)據(jù)，并及時對數(shù)據(jù)進行更新。 　　第五十三條 各級溫瑞塘河保護管理機構(gòu)、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報電話、通信地址等，各級執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)向社會公布各自依法履行查處違法行為的規(guī)定期限。 　　舉報人舉報屬實的，應(yīng)當(dāng)給予獎勵;實名舉報的，應(yīng)當(dāng)告知辦理結(jié)果。 　　第五章 法律責(zé)任 　　第五十四條 國家機關(guān)及其工作人員不履行溫瑞塘河綜合整治與保護管理職責(zé)，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第五十五條 違反本辦法有關(guān)河道管理規(guī)定的，由所在地水利部門依法處罰，但在溫州市區(qū)城市河道范圍內(nèi)的違法行為，由市城管執(zhí)法部門依法處罰。 　　第五十六條 違反本辦法有關(guān)環(huán)境污染規(guī)定的，由所在地環(huán)保部門依法處罰，但屬于實行相對集中行政處罰權(quán)范圍內(nèi)的違法行為，由市城管執(zhí)法部門依法處罰。 　　第五十七條 違反本辦法有關(guān)市政公用、園林綠化規(guī)定的，由所在地市政園林主管部門依法處罰，但屬于實行相對集中行政處罰權(quán)范圍內(nèi)的違法行為，由市城管執(zhí)法部門依法處罰。 　　第五十八條 違反本辦法有關(guān)防止船舶污染管理規(guī)定的，由海事部門依法處罰。 　　第五十九條 擾亂溫瑞塘河綜合整治與保護管理秩序，侵犯公共財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以治安處罰的，由公安機關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第六十條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，由有關(guān)行政執(zhí)法部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。 　　第六十一條 有關(guān)行政執(zhí)法部門對違反本辦法規(guī)定的行為依法給予的行政處罰，應(yīng)當(dāng)按月抄送同級溫瑞塘河保護管理機構(gòu)。 　　第六章 附 則 　　第六十二條 本辦法自2010年9月1日起施行。2002年11月22日溫州市人民政府發(fā)布的《溫州市溫瑞塘河綜合整治與保護管理暫行辦法》(市政府令第67號)同時廢止。