江西省
贛州市人民政府
贛州市人民政府關(guān)于印發(fā)《贛州市加快引進(jìn)高層次緊缺人才的若干規(guī)定》的通知
贛市府發(fā)〔2009〕46號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府,贛州開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門,市屬、駐市各單位:
《贛州市加快引進(jìn)高層次緊缺人才的若干規(guī)定》已經(jīng)2009年7月31日市政府第三十八次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○九年十月十九日
贛州市加快引進(jìn)高層次緊缺人才的若干規(guī)定
第一條 為實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,加快人才集聚,縱深推進(jìn)人力資源體系建設(shè),促進(jìn)我市支柱產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及其他新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)贛州經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧的追趕與跨越提供有力的人才保障和智力支持,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的市區(qū)(含章貢區(qū)、開發(fā)區(qū))各類企業(yè)從市外引進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的政策扶持。市屬科研院所引進(jìn)高層次緊缺人才,經(jīng)市政府同意可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 本規(guī)定所指的高層次緊缺人才包括:
(一)中國科學(xué)院院士、中國工程院院士;
(二)國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家,享受國務(wù)院特殊津貼人員,國家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人;
(三)部省級(jí)突出貢獻(xiàn)的中青年專家,省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人;
(四)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)績的正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格或博士學(xué)位人才。
第四條 引進(jìn)人才既可以辦理調(diào)入和聘用手續(xù),也可以采取柔性引進(jìn)的方式。
第五條 發(fā)放人才特殊津貼。對(duì)引進(jìn)后能為引進(jìn)單位服務(wù)五年以上,且每年服務(wù)時(shí)間累計(jì)不少于四個(gè)月的兩院院士,按實(shí)際在我市服務(wù)月數(shù)給予每人每月津貼補(bǔ)助10000元;對(duì)符合規(guī)定第三條第(二)、(三)項(xiàng)條件,引進(jìn)后能為引進(jìn)單位服務(wù)五年以上,且每年服務(wù)時(shí)間累計(jì)不少于六個(gè)月的人員,連續(xù)三年按實(shí)際在我市服務(wù)月數(shù)分別給予每人每月津貼補(bǔ)助5000元、4000元;對(duì)符合本規(guī)定第三條第(四)項(xiàng)條件,并與用人單位簽訂五年以上
勞動(dòng)合同的人員,連續(xù)三年分別給予每人每月津貼補(bǔ)助2000元。
第六條 為引進(jìn)人員創(chuàng)造住房條件。對(duì)能為引進(jìn)單位服務(wù)五年以上且每年服務(wù)時(shí)間累計(jì)不少于四個(gè)月的兩院院士,由市政府安排每人一套不少于350平方米的別墅供其居住;對(duì)符合本規(guī)定第三條第(二)項(xiàng)條件, 能為引進(jìn)單位服務(wù)五年以上且每年服務(wù)時(shí)間不少于六個(gè)月的人員,由市政府安排每人一套不少于150平方米的住房供其居住。以上兩類人員服務(wù)期滿且給用人單位帶來明顯效益,并愿繼續(xù)為所在單位服務(wù)的,報(bào)市委、市政府同意后,將以上住房獎(jiǎng)勵(lì)給引進(jìn)人員,引進(jìn)人員享有房屋產(chǎn)權(quán)。對(duì)符合本規(guī)定第三條第(三)、(四)項(xiàng)條件并與用人單位簽訂五年以上勞動(dòng)合同的人員,服務(wù)期滿且給用人單位帶來明顯效益的,經(jīng)認(rèn)定后,由市政府分別給予20萬元、15萬元的一次性購房補(bǔ)貼。
第七條 幫助解決引進(jìn)人員子女上學(xué)、直系親屬就業(yè)等實(shí)際問題。符合本規(guī)定第三條第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)條件人員,同時(shí)符合第五條所規(guī)定的服務(wù)時(shí)間簽約的,其子女可任意選擇一所中、小學(xué)校入學(xué),并可為其解決一名直系親屬在市屬事業(yè)單位就業(yè)。以上人員的配偶需調(diào)入我市,其原有工作的,由用人單位所在地人事、
勞動(dòng)保障部門幫助安排到性質(zhì)相同的單位工作;沒有工作的,原則上由用人單位自行消化。
第八條 鼓勵(lì)用人單位在為引進(jìn)的高層次緊缺人才辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、
工傷、生育保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,為其辦理企業(yè)年金和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。引進(jìn)人才辭職、離職來我市企業(yè)工作的,如出現(xiàn)養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額無法轉(zhuǎn)移的情況,可由用人單位報(bào)勞動(dòng)保障部門予以協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)不成的,經(jīng)勞動(dòng)保障部門審核同意,由用人單位將引進(jìn)人員養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移金額轉(zhuǎn)入社保醫(yī)保機(jī)構(gòu)基金帳戶,引進(jìn)人員在我市工作期間其來贛州前的工作年限視同已繳費(fèi)年限。
第九條 吸引優(yōu)秀的留學(xué)回國人員來我市創(chuàng)業(yè)。對(duì)帶省級(jí)以上具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果或項(xiàng)目來我市實(shí)施轉(zhuǎn)化,或從事高新技術(shù)項(xiàng)目研究開發(fā)的優(yōu)秀留學(xué)回國人員,經(jīng)認(rèn)定,給予一定數(shù)額的一次性創(chuàng)業(yè)資金資助,并給予
貸款擔(dān)保,由同級(jí)財(cái)政貼息一年。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效顯著的,可給予持續(xù)資助。需要辦公和研究開發(fā)場(chǎng)所的,由政府提供兩年免租金的不少于60㎡的場(chǎng)地。其創(chuàng)辦企業(yè)3年內(nèi)營業(yè)稅、增值稅園區(qū)留成部分,由同級(jí)財(cái)政全額返還;企業(yè)所得稅園區(qū)留成部分,5年內(nèi)由同級(jí)財(cái)政全額返還。
第十條 支持鼓勵(lì)創(chuàng)建引才聚才科研載體。對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程(技術(shù))研究中心、博士后工作站、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,屬國家級(jí)的,市政府給予30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);屬省級(jí)的,市政府給予20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 支持鼓勵(lì)用人單位與知名高等院校、科研院所合作,在職培養(yǎng)各類緊缺人才,或組織赴國外境外培訓(xùn)高層次緊缺人才,每年選擇20-30名培訓(xùn)對(duì)象由市政府給予一定經(jīng)費(fèi)資助,資助標(biāo)準(zhǔn)視具體培訓(xùn)項(xiàng)目情況予以確定。
第十二條 支持鼓勵(lì)用人單位柔性引進(jìn)國(境)外智力。鼓勵(lì)國(境)外高層次優(yōu)秀人才以多種形式為我市提供長期或短期服務(wù);鼓勵(lì)用人單位通過講座、兼職、技術(shù)攻關(guān)和項(xiàng)目合作、短期聘用等多種方式引進(jìn)國(境)外智力。對(duì)引進(jìn)國(境)外智力項(xiàng)目或聘請(qǐng)國(境)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的用人單位,由市政府給予每個(gè)引智項(xiàng)目1-5萬元補(bǔ)助。
第十三條 鼓勵(lì)用人單位引進(jìn)高層次緊缺人才。每年評(píng)選5-10個(gè)引才引智成績突出的企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 對(duì)符合本規(guī)定第三條所指的高層次緊缺人才,其在我市繳納的個(gè)人所得稅,由同級(jí)財(cái)政五年內(nèi)全額獎(jiǎng)勵(lì)其本人。
第十五條 本規(guī)定所列津貼、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì),除已明確由市政府支出的外,其他支出均由用人單位和同級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%(企業(yè)年金除外)。
第十六條 各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要為引進(jìn)的人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力營造拴心留人的社會(huì)氛圍。各縣(市、區(qū))財(cái)政都要設(shè)立人才開發(fā)專項(xiàng)基金,并主要用于各類優(yōu)秀人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)和使用。要把招才引智放在與招商引資同等重要的位置,從2010年起,對(duì)各縣(市、區(qū))、贛州開發(fā)區(qū)、
香港工業(yè)園、市國資系統(tǒng)引進(jìn)到企業(yè)的碩士研究生以上的優(yōu)秀人才,實(shí)行年度考核。具體考核辦法另行制定。
第十七條 本規(guī)定由市人事局會(huì)同財(cái)政、科技等有關(guān)部門制定申報(bào)、認(rèn)定、評(píng)審、經(jīng)費(fèi)使用等具體實(shí)施細(xì)則,報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施。
第十八條 各縣(市、區(qū))可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,制定相應(yīng)的政策措施。
第十九條 本規(guī)定由市人事局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。