遼寧省人民政府辦公廳 　　遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《遼寧省政府信息公開保密審查辦法(試行)》和《遼寧省政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)辦法(試行)》的通知 　　遼政辦發(fā)〔2009〕102號 　　各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：? 　　經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《遼寧省政府信息公開保密審查辦法(試行)》和《遼寧省政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)辦法(試行)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。 　　二○○九年九月十四日 　　遼寧省政府信息公開保密審查辦法(試行) 　　? 　　第一條　為規(guī)范全省政府信息公開保密審查工作，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《遼寧省政府信息公開規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。? 　　第二條　本省各級行政機(jī)關(guān)政府信息公開保密審查相關(guān)工作適用本辦法。? 　　第三條　本辦法所稱政府信息公開保密審查，是指對政府信息是否公開做出審查結(jié)論或提出處理意見的行為。? 　　第四條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開保密審查機(jī)制，未經(jīng)審查的政府信息不得公開。? 　　政府信息公開保密審查工作由行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)承辦，保密工作機(jī)構(gòu)協(xié)助，與被審查信息有關(guān)的工作機(jī)構(gòu)參與。? 　　第五條　政府信息公開保密審查工作應(yīng)遵循“誰公開、誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則。? 　　第六條　行政機(jī)關(guān)政府信息公開保密審查時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)審查政府信息是否涉及以下內(nèi)容：? 　　(一)國家秘密;? 　　(二)商業(yè)秘密;? 　　(三)個(gè)人隱私;? 　　(四)公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的內(nèi)容;? 　　(五)法律法規(guī)不允許公開的其他信息。? 　　第七條　行政機(jī)關(guān)制作政府信息時(shí)，要根據(jù)以下原則明確該政府信息是否應(yīng)當(dāng)公開：? 　　(一)涉及國家秘密的政府信息，不得公開;對主要內(nèi)容需要公眾廣泛知曉或參與，但其中部分內(nèi)容涉及國家秘密的政府信息，應(yīng)經(jīng)法定程序解密并刪除涉密內(nèi)容后，予以公開。? 　　(二)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，不得公開。但經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，經(jīng)審查同意后，可以予以公開。? 　　(三)公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不得公開。? 　　屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，應(yīng)按規(guī)定主動(dòng)公開。? 　　第八條　政府信息公開保密審查應(yīng)履行初審、復(fù)審和批準(zhǔn)的程序。? 　　初審，是指按照本辦法第六條的規(guī)定，對政府信息的內(nèi)容進(jìn)行審查，提出處理意見。? 　　復(fù)審，是指對初審結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。? 　　批準(zhǔn)，是指對經(jīng)過初審、復(fù)審政府信息做出是否公開的最終決定。批準(zhǔn)人對政府信息公開保密審查的最終結(jié)果負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。? 　　第九條　保密審查必須有完整真實(shí)的文字記載并妥善保存，記載的基本內(nèi)容包括被審查信息的名稱、類別、載體的形式、生成日期，初審、復(fù)審、批準(zhǔn)的意見和批準(zhǔn)的日期等。? 　　公文類政府信息保密審查的文字記載應(yīng)在制作時(shí)體現(xiàn)在公文處理單上。? 　　第十條　政府信息公開保密審查過程中發(fā)現(xiàn)國家秘密事項(xiàng)錯(cuò)定或者漏定的，要及時(shí)糾正。? 　　第十一條　行政機(jī)關(guān)對政府信息不能確定是否可以公開時(shí)，應(yīng)報(bào)請上級業(yè)務(wù)主管部門或者同級保密工作部門審查批準(zhǔn)。? 　　第十二條　行政機(jī)關(guān)對涉及其他職能部門的政府信息不能確定是否可以公開時(shí)，應(yīng)商請相關(guān)部門協(xié)助審查，必要時(shí)報(bào)請同級保密工作部門審查批準(zhǔn)。? 　　第十三條　行政機(jī)關(guān)在向相關(guān)職能部門、有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門或者同級保密工作部門提出保密審查申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)說明不能確定是否公開的原因，提供申請審查的政府信息和受理部門認(rèn)為需要的其他材料。? 　　第十四條　 行政機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門或者保密工作部門收到協(xié)助保密審查的申請后，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù);如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)在原期限屆滿前告知申請機(jī)關(guān)，延長答復(fù)期限最長不得超過7個(gè)工作日。? 　　第十五條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)定期對本機(jī)關(guān)涉密政府信息進(jìn)行復(fù)核和清理，該解密的予以解密，符合公開要求的予以公開。定期復(fù)核和清理的周期為每年至少一次。? 　　第十六條　政府信息公開主管部門和保密工作部門應(yīng)加強(qiáng)對政府信息公開保密審查工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。? 　　第十七條　各級行政機(jī)關(guān)進(jìn)行政府信息公開保密審查時(shí)，有下列情形之一的，由政府信息公開主管部門或保密工作部門責(zé)令改正：? 　　(一)未建立政府信息公開保密審查制度的;? 　　(二)未經(jīng)保密審查程序而公開政府信息的;? 　　(三)未履行保密審查責(zé)任或保密審查程序不規(guī)范的;? 　　(四)違反本辦法規(guī)定的其他行為。? 　　第十八條　本省法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的政府信息公開保密審查，適用本辦法。? 　　本省教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在公開信息時(shí)，參照本辦法進(jìn)行保密審查。 　　第十九條　本辦法由省政府辦公廳會(huì)同省保密局負(fù)責(zé)解釋。? 　　第二十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。 　　遼寧省政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)辦法(試行)? 　　第一條　為確保我省政府信息發(fā)布的權(quán)威性、規(guī)范性和一致性，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《遼寧省政府信息公開規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。? 　　第二條　本省各級行政機(jī)關(guān)政府信息的發(fā)布協(xié)調(diào)活動(dòng)適用本辦法。? 　　第三條　本辦法所指政府信息發(fā)布，包括通過政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊、廣播、電視等方式主動(dòng)公開政府信息和依公民、法人和其他組織的申請?zhí)峁┱畔ⅰ? 　　第四條　行政機(jī)關(guān)公開政府信息，遵循“誰制作、誰公開，誰保存、誰公開”的原則。? 　　行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)發(fā)布;行政機(jī)關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)發(fā)布。? 　　因政府機(jī)構(gòu)改革不再保留的部門的政府信息，由繼續(xù)履行其職能的部門負(fù)責(zé)發(fā)布。? 　　行政機(jī)關(guān)不得發(fā)布從其他行政機(jī)關(guān)獲取的未公開的政府信息;行政機(jī)關(guān)可根據(jù)工作需要，轉(zhuǎn)載其他行政機(jī)關(guān)已發(fā)布的政府信息。? 　　第五條　多家部門聯(lián)合制作的政府信息，由主辦部門負(fù)責(zé)發(fā)布。主辦部門未發(fā)布的政府信息，協(xié)辦部門需要發(fā)布時(shí)，應(yīng)事先征求主辦部門意見，主辦部門應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)，逾期不答復(fù)，視為同意公開。 　　第六條　行政機(jī)關(guān)擬發(fā)布的政府信息涉及其他部門工作內(nèi)容或發(fā)布后可能對其他部門工作產(chǎn)生影響的，應(yīng)在發(fā)布前向所涉及部門征求意見，被征求意見部門應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)，逾期不答復(fù)的，視為同意公開。? 　　第七條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)以書面形式征求其他單位意見，填寫《政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)單》，提供擬發(fā)布政府信息全文。? 　　第八條　行政機(jī)關(guān)對擬發(fā)布政府信息不能達(dá)成一致意見的，由擬發(fā)布該政府信息的行政機(jī)關(guān)報(bào)請同級政府信息公開主管部門協(xié)調(diào)審定。 　　第九條　政府信息公開主管部門組織對該政府信息進(jìn)行論證后，確定該政府信息是否可以發(fā)布，并以書面形式告知相關(guān)涉及單位。? 　　第十條　根據(jù)國家相關(guān)法律、行政法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、重大傳染病疫情、重大動(dòng)物疫情、重要地理信息數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)信息等政府信息，要嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《傳染病防治法》、《動(dòng)物防疫法》、《測繪法》和《統(tǒng)計(jì)法》及相關(guān)應(yīng)急條例、實(shí)施細(xì)則、實(shí)施辦法和主管部門文件等規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。? 　　第十一條　本省法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)活動(dòng)，適用本辦法。? 　　本省教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保和公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在公開信息時(shí)，參照本辦法執(zhí)行。? 　　第十二條　本辦法由省政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。? 　　第十三條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。