新賓滿族自治縣礦產資源管理條例 　　(2008年12月20日新賓滿族自治縣第七屆人民代表大會第二次會議通過 2009年5月27日遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第九次會議批準 2009年6月4日新賓滿族自治縣第七屆人民代表大會常務委員會公告第6號公布 自2009年7月1日起施行) 　　第一條 為了加強對礦產資源的保護和管理，合理開發(fā)利用礦產資源，保護生態(tài)環(huán)境，促進自治縣經濟可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產資源法》及國家其他有關法律、法規(guī)，結合自治縣實際，制定本條例。 　　第二條 凡在自治縣行政區(qū)域內勘查、開采礦產資源、加工或經營礦產品的單位和個人，必須遵守本條例。 　　第三條 自治縣國土資源行政主管部門(以下簡稱國土資源部門)負責本行政區(qū)域內礦產資源勘查、開發(fā)、利用與保護的監(jiān)督管理工作。 　　自治縣人民政府其他相關部門按照各自的職責，配合國土資源部門做好礦產資源的保護管理工作。 　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應依法維護本行政區(qū)域內礦產資源勘查、開發(fā)、經營等正常秩序，協(xié)助國土資源部門查處違法勘查、開采行為。 　　第四條 勘查、開采規(guī)模為小型以下的零星分散的礦產資源，經省、市國土資源管理部門授權，自治縣國土資源管理部門組織礦業(yè)權的招標、拍賣和掛牌出讓。 　　第五條 持上級國土資源部門頒發(fā)的勘查、開采許可證在自治縣行政區(qū)域內勘查、開采礦產資源的，到自治縣國土資源部門備案后，方可施工?？辈榈V產資源的單位，勘查項目結束后，要及時向縣國土資源部門提交勘查項目完成報告或勘查項目撤銷報告。 　　嚴禁無證勘查、開采礦產資源。 　　嚴禁非法買賣、抵押或以其它形式流轉探礦權和采礦權。 　　第六條 自治縣國土資源部門會同政府有關部門對勘查區(qū)塊、礦山企業(yè)按勘查許可證、采礦許可證規(guī)定的范圍實地界定并埋設界樁，設置地面標志。界樁和地面標志受法律保護，任何單位和個人不得擅自移動或破壞。國土資源部門對礦山企業(yè)的界樁和標志每年進行一次檢查。 　　嚴禁越界勘查、開采礦產資源。 　　第七條 礦山企業(yè)應當建立健全開發(fā)利用和保護礦產資源的各項管理制度，嚴格執(zhí)行設計規(guī)定的開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率的考核指標。禁止采富棄貧、采厚去薄，濫采亂挖，破壞、浪費礦產資源。 　　第八條 礦山企業(yè)應當建立月、季、年度開采量、損失量及保有儲量臺帳，每年向自治縣國土資源部門填報資源開發(fā)利用情況統(tǒng)計報表。 　　第九條 從事開采礦產資源的單位和個人，應依法繳納礦山環(huán)境恢復治理保證金，依法履行礦山環(huán)境恢復治理的義務。 　　第十條 開辦礦山企業(yè)應向自治縣國土資源部門交納閉坑抵押金。礦山企業(yè)關閉或停止開采的，閉坑后的坑井回填、土地復墾利用、環(huán)境保護、水土保持、不安全隱患消除等措施，經自治縣國土資源部門會同政府相關行政主管部門驗收，驗收合格的，辦理注銷采礦許可證等相關手續(xù)，并返還抵押金及利息。 　　第十一條 礦山企業(yè)應當具備保障安全生產的必要條件，嚴格執(zhí)行有關安全生產法律法規(guī)，建立健全各項安全生產責任制度和安全生產操作規(guī)程。 　　礦山企業(yè)應向自治縣安全生產監(jiān)督管理部門繳納安全風險抵押金。 　　第十二條 從事礦產品銷售的單位和個人應當?shù)阶灾慰h發(fā)展和改革部門辦理準銷手續(xù)，并到國土資源部門辦理準運手續(xù)。 　　禁止無準銷、準運手續(xù)的單位和個人銷售、運輸?shù)V產品。 　　自治縣設立礦產品檢查站，檢查核實礦產品準銷、準運證件和稅費票據(jù)。 　　第十三條 違反本條例下列行為之一的，依法給予行政處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　(一)違反本條例第五條第一款規(guī)定，勘查、開采施工前未到縣國土資源部門備案的，責令限期備案。逾期未備案的處1萬元以上3萬元以下罰款。違反第五條第二款規(guī)定的，責令停止違法行為、賠償損失，扣押或者沒收勘查、開采、運輸設備和工具，沒收其采出的礦產品和違法所得，并按下列規(guī)定處以罰款：無證勘查的，處以其勘查項目資金40%的罰款，最多不超過8萬元;無證采礦的，其開采礦產資源儲量規(guī)模為中型以上的，處6萬元以上8萬元以下的罰款;其開采礦產資源儲量規(guī)模為小型以下的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。違反第五條第三款規(guī)定的，沒收違法所得，處6萬元以上8萬元以下的罰款，并報請發(fā)證部門吊銷勘查許可證、采礦許可證。 　　(二)違反本條例第六條第一款規(guī)定破壞或者擅自移動礦區(qū)范圍界樁或者地面標志的，責令限期恢復，并處500元以上1000元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。違反第六條第二款規(guī)定越界勘查的，處以其勘查項目資金30%的罰款，最多不超過8萬元;越界采礦的，其開采礦產資源儲量規(guī)模為中型以上的，處6萬元以上8萬元以下的罰款;其開采礦產資源儲量規(guī)模為小型以下的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。 　　(三)違反本條例第七條規(guī)定的，處以礦石損失量的(按銷售價折款)30%至50%的罰款。 　　(四)違反本條例第八條規(guī)定，責令停止違法行為，并處5000元以上3萬元以下罰款。 　　(五)違反本條例第九條規(guī)定，未依法履行礦山地質環(huán)境治理和恢復義務的，責令限期治理;逾期不治理的，由自治縣國土資源行政主管部門組織治理，其費用從保證金中支付，不足部分由采礦權人承擔，并處1萬元以上5萬元以下罰款。 　　(六)違反本條例第十條規(guī)定，閉坑工作未達標準的，責令限期改正，逾期未達標準的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。 　　(七)違反本條例第十一條規(guī)定，提請相關部門責令停業(yè)整頓或直接予以關停礦山企業(yè)。 　　(八)違反本條例第十二條第一、二款規(guī)定的，責令停止違法經營活動，沒收其礦產品和違法所得，并處其礦產品總價款30%的罰款。 　　第十四條 國土資源部門和其他相關部門在執(zhí)行本條例過程中，徇私舞弊或者有其他失職、瀆職行為的，給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　第十五條 本條例自2009年7月1日起施行。