海南省人大常委會(huì) 海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《海南省歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)若干規(guī)定》的決定 海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第27號(hào) 　　《海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈海南省歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)若干規(guī)定〉的決定》已由海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于2009年9月25日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2009年12月1日起施行。 　　海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)　　　　　　　　　 　　2009年9月27日　　　　　　　　　　　　　　　　 　　海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《海南省歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)若干規(guī)定》的決定 　　海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議決定對(duì)《海南省歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)若干規(guī)定》作如下修改： 　　一、第二條第一款修改為：“歸僑、僑眷的身份確認(rèn)，應(yīng)由本人申請(qǐng)并提供有效證件，經(jīng)所在單位或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府證明，由縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)審核辦理。” 　　二、增加一條，作為第三條：“縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域內(nèi)保護(hù)歸僑、僑眷合法權(quán)益的工作。 　　“縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好保護(hù)歸僑、僑眷合法權(quán)益的工作?！? 　　三、第三條修改為第四條和第五條。第四條規(guī)定：“各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)代表歸僑、僑眷的利益，依法維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益。 　　“歸僑、僑眷人數(shù)較多的單位可以依法申請(qǐng)成立僑聯(lián)組織?！? 　　第五條規(guī)定：“省人民代表大會(huì)和歸僑、僑眷人數(shù)較多的市、縣(區(qū))、自治縣人民代表大會(huì)，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑、僑眷代表。 　　“各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)推薦同級(jí)人民代表大會(huì)歸僑、僑眷代表候選人。各級(jí)人民政府僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)協(xié)助有關(guān)部門做好同級(jí)人民代表大會(huì)歸僑、僑眷代表候選人的工作?！? 　　四、第四條改為第六條，修改為：“按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，屬于落實(shí)僑房政策范圍的歸僑、華僑私有房屋，市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令占有人或使用人在規(guī)定的期限內(nèi)退還歸僑、華僑本人或者其遺產(chǎn)繼承人;已被拆除、改建的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。 　　“省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)落實(shí)僑房政策工作給予財(cái)政支持。” 　　五、第五條改為第七條，修改為：“歸僑、華僑要求在土改時(shí)縣級(jí)以上人民政府確定給其使用的宅基地建房的，由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和農(nóng)村建房用地標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)其宅基地使用權(quán)。 　　“宅基地已被占用，無(wú)法退回，歸僑、華僑申請(qǐng)另外安排建房用地的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以安排。 　　“對(duì)涉及歸僑、華僑宅基地的糾紛，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法妥善處理?！? 　　六、第六條改為第八條，修改為“因公共利益需要，確需拆遷歸僑、僑眷、華僑私有房屋的，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵤┎疬w，拆遷補(bǔ)償可以采取下列辦法： 　　“(一)被拆遷人要求貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、建筑材料等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。具體辦法由省人民政府規(guī)定; 　　“(二)被拆遷人要求實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。 　　“被拆遷人要求在拆遷地的市縣內(nèi)異地建房的，依法辦理有關(guān)用地手續(xù)。 　　“在被拆遷人宅基地上建商品房或者住宅，對(duì)外出售、出租，同等條件下被拆遷人享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)或者承租權(quán)。 　　“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。” 　　七、第八條改為第十條，修改為：“歸僑、僑眷在本省捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)興辦公益事業(yè)的，依照《海南省華僑捐贈(zèng)公益事業(yè)若干規(guī)定》辦理?！? 　　八、第九條改為第十一條，修改為：“歸僑、僑眷的僑匯收入受法律保護(hù)。任何單位或者個(gè)人不得侵占、延遲支付、強(qiáng)行借貸、克扣僑匯。 　　“未依照法定權(quán)限和程序，任何單位或者個(gè)人不得通知匯兌單位沒(méi)收、凍結(jié)僑匯，不得向匯兌單位查閱僑匯憑證或者要求提供僑匯戶名單?！? 　　九、第十條改為第十二條，修改為：“用人單位以及歸僑、僑眷職工應(yīng)當(dāng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，及時(shí)、足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須按時(shí)、足額支付歸僑、僑眷職工依法享有的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。 　　“對(duì)符合最低生活保障條件的歸僑、僑眷，民政部門應(yīng)當(dāng)將其納入最低生活保障范圍，做到應(yīng)保盡保。 　　“對(duì)貧困歸僑、僑眷戶，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將其納入當(dāng)?shù)胤鲐毞秶?yōu)先給予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)扶持。 　　“對(duì)喪失勞動(dòng)能力、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源或者因病、因自然災(zāi)害影響而致貧的特困歸僑、僑眷，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌涿裾块T應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予生活救濟(jì)。歸僑‘五保戶’應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排入住當(dāng)?shù)鼐蠢显夯蛘吒＠汗B(yǎng)?！? 　　十、第十一條改為第十三條，修改為：“在國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)組織工作并在本省辦理退休手續(xù)的歸僑職工，其退休金、養(yǎng)老金低于當(dāng)?shù)貜臉I(yè)人員上年度社會(huì)平均工資的，由縣級(jí)以上財(cái)政部門每人每月定額發(fā)給生活補(bǔ)貼。具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與辦法由縣級(jí)以上人民政府規(guī)定?！? 　　十一、第十三條改為第十五條，修改為：“華僑子女就讀本省義務(wù)教育階段公立學(xué)校的，與當(dāng)?shù)鼐用褡优硎芡却觥? 　　“歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在國(guó)內(nèi)的子女報(bào)考高等院校、中等職業(yè)學(xué)校和普通高中的，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予照顧。 　　“歸僑、僑眷及其子女申請(qǐng)出國(guó)留學(xué)的，所在單位應(yīng)當(dāng)支持，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)?！? 　　十二、第十九條改為第二十一條，修改為：“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把集中安置歸僑農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一實(shí)施。 　　“縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)集中安置歸僑農(nóng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)給予必要的財(cái)政資金扶持，并將其納入國(guó)家、本省各項(xiàng)涉農(nóng)優(yōu)惠政策的調(diào)整范圍。 　　“國(guó)家和本省有關(guān)部門專項(xiàng)分配給集中安置歸僑農(nóng)場(chǎng)的資金和物資，任何單位和個(gè)人不得截留、克扣或者挪用?！? 　　十三、第二十條改為第二十二條，修改為：“集中安置歸僑農(nóng)場(chǎng)使用的土地、林地、灘涂、水面等受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占和損害。 　　“集中安置歸僑農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其他單位和個(gè)人之間發(fā)生土地等權(quán)屬爭(zhēng)議的，所在地的市、縣(區(qū))、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 　　“集中安置歸僑農(nóng)場(chǎng)的合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，所在地人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。” 　　本決定自2009年12月 1日起施行。 　　《海南省歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)若干規(guī)定》根據(jù)本決定作修改并對(duì)條款順序作調(diào)整后，重新公布。