云南省人大常委會 云南省道路運輸條例 （2009年5月27日云南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 2009年5月27日云南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第12號公布 自2009年7月1日起施行） 第一章 總則 第一條 為了維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，保護道路運輸當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進道路運輸業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運輸經(jīng)營和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。 前款所稱道路運輸經(jīng)營包括在道路上從事旅客運輸經(jīng)營和貨物運輸經(jīng)營；道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括機動車駕駛員培訓(xùn)、道路運輸站（場）經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營、機動車綜合性能檢測、汽車租賃、搬運裝卸、貨運代理、貨運配載、倉儲理貨等。 第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對道路運輸管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障道路運輸管理經(jīng)費的投入，加強道路運輸市場和安全生產(chǎn)管理，實施綜合治理。 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵道路運輸科技進步，促進節(jié)能減排工作，推進道路運輸信息化，引導(dǎo)道路運輸經(jīng)營者實行規(guī)?；?、集約化、公司化經(jīng)營。 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展農(nóng)村道路運輸，并采取必要的措施提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的通班車率。 第四條 縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運輸管理工作，縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負責(zé)具體實施道路運輸管理工作。 公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)、旅游等有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好道路運輸管理相關(guān)工作。 第二章 道路運輸一般規(guī)定 第五條 縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制道路運輸發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準實施。道路運輸發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括總體規(guī)劃和道路運輸站（場）建設(shè)布局等專項規(guī)劃。 第六條 從事道路旅客運輸經(jīng)營、貨物運輸經(jīng)營、機動車駕駛員培訓(xùn)、道路運輸站（場）經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營和機動車綜合性能檢測的，應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件，依法取得經(jīng)營許可。 縣級以上道路運輸管理機構(gòu)作出道路運輸經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定的程序和條件，遵循公共利益優(yōu)先、有效配置資源、安全便民、有序競爭和公平、公正、公開的原則。 第七條 從事貨運代理、貨運配載、倉儲理貨、汽車租賃、搬運裝卸等道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在取得工商行政管理機關(guān)的營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)到所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)備案。 第八條 從事經(jīng)營性道路客貨運輸?shù)鸟{駛員應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的州（市）道路運輸管理機構(gòu)考試合格后，取得從業(yè)資格證。 從事危險貨物運輸?shù)鸟{駛員、裝卸管理人員、押運人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的州（市）人民政府交通運輸行政主管部門考試合格，取得從業(yè)資格證。 從事經(jīng)營性道路客貨運輸?shù)鸟{駛員和危險貨物運輸?shù)鸟{駛員、裝卸管理人員、押運人員應(yīng)當(dāng)接受定期繼續(xù)教育。 第九條 道路運輸經(jīng)營許可證、道路運輸證、教練員證、教練車證、班線客運經(jīng)營許可證明、班車客運標志牌、旅游客運標識由省道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一印制。 從事經(jīng)營性道路客貨運輸?shù)鸟{駛員和教練車教練員應(yīng)當(dāng)隨車攜帶道路運輸有關(guān)證件以及其他相關(guān)牌證。 禁止轉(zhuǎn)讓、出租、偽造、涂改道路運輸證件或者標志、標識。 第十條 縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強外省籍車輛的管理和服務(wù)。外省籍車輛進入本省駐點貨物運輸超過1個月的，車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)乜h級道路運輸管理機構(gòu)備案。 第十一條 從事道路運輸及相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)定，制定交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。危險貨物運輸經(jīng)營者和危險貨物運輸車輛維修經(jīng)營者制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報州（市）道路運輸管理機構(gòu)備案。 發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件，道路運輸經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)服從縣級以上人民政府的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。 執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)發(fā)生經(jīng)濟支出的，由安排應(yīng)急運輸任務(wù)的人民政府給予補償。 第十二條 營運客貨車輛、教練車、租賃車應(yīng)當(dāng)定期進行二級維護和檢測。 營運客貨車輛、教練車、租賃車應(yīng)當(dāng)由機動車綜合性能檢測機構(gòu)每年進行1次車輛技術(shù)等級評定。其中，營運線路里程在200千米以上的班車客運、旅游客運車輛每年進行2次車輛技術(shù)等級評定。 道路運輸管理機構(gòu)依據(jù)機動車綜合性能檢測機構(gòu)出具的車輛技術(shù)等級評定結(jié)果或者檢測報告，按照有關(guān)規(guī)定確定營運客貨車輛的技術(shù)狀況是否符合經(jīng)營許可條件和教練車、租賃車的技術(shù)狀況是否可以從事相應(yīng)的教學(xué)、租賃活動。 州（市）和縣級道路運輸管理機構(gòu)負責(zé)對營運車輛、教練車進行年度審驗。 客、貨運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立營運車輛技術(shù)檔案。 第十三條 9座以上的營運客車和危險貨物運輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝衛(wèi)星定位車載終端，并納入衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)；經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)星定位車載終端的使用和管理制度，落實監(jiān)管主體的責(zé)任。經(jīng)營者和駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)保證衛(wèi)星定位車載終端的正常運行。 第十四條 從事貨運代理的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)委托具有合法資質(zhì)的運輸經(jīng)營者承運貨物。 從事汽車租賃業(yè)務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂汽車租賃合同，提供技術(shù)狀況為三級以上，裝備齊全的車輛。租賃車輛的維護、檢測和技術(shù)管理應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)營運車輛的規(guī)定。租賃車輛不得擅自用于從事經(jīng)營性客貨運輸。 從事搬運裝卸的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營范圍相適應(yīng)的設(shè)施，確保貨物完整無損，并符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的要求。 第十五條 對道路客貨運輸企業(yè)實行等級評定制度。 對從事道路客貨運輸、機動車駕駛員培訓(xùn)、道路運輸站（場）、機動車維修和綜合性能檢測的經(jīng)營者實行質(zhì)量信譽考核制度。 省道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期將從事道路運輸?shù)慕?jīng)營者的經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面的考核結(jié)果向社會公布。 第三章 道路旅客運輸 第十六條 道路旅客運輸包括班車客運、包車客運、旅游客運。 從事班車客運的，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶道路客運班線經(jīng)營許可證明和班車客運標志牌，放置、張貼統(tǒng)一式樣標志；臨時包車和加班的客車憑臨時客運標志牌運行。 從事定線旅游客運的，按照班車客運的管理規(guī)定執(zhí)行；從事非定線旅游客運的，按照包車客運的管理規(guī)定執(zhí)行，并按照規(guī)定隨車攜帶旅游標識、行車路單和包車合同。 同一行政區(qū)域內(nèi)有3個以上申請人申請從事非定線旅游客運經(jīng)營的，可以通過招投標的方式作出許可決定。 第十七條 從事包車客運和旅游客運的車輛應(yīng)當(dāng)按照約定的目的地、線路、時間運行，不得招攬或者搭乘他人。運營時其線路一端應(yīng)當(dāng)在車籍所在地，不得異地經(jīng)營。單程的去程包車回程載客時，應(yīng)當(dāng)向回程客源所在地縣級以上道路運輸管理機構(gòu)備案。 從事包車客運的車輛發(fā)車前的安全檢查由客運經(jīng)營者負責(zé)。未經(jīng)安全檢查合格，不得載客運營。 非定線旅游客運應(yīng)當(dāng)實行車輛調(diào)度制度，未經(jīng)客運企業(yè)調(diào)度的車輛不得載客運營。旅游業(yè)經(jīng)營者不得組織游客乘坐未經(jīng)客運企業(yè)調(diào)派的客車。 第十八條 縣級以上道路運輸管理機構(gòu)在作出班車客運和旅游客運經(jīng)營許可時，應(yīng)當(dāng)明確4年到8年的經(jīng)營期限?？瓦\經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營期限內(nèi)從事經(jīng)營，經(jīng)營期限屆滿，客運經(jīng)營權(quán)終止；需要延續(xù)客運經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)重新提出申請。 班車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營期限內(nèi)向公眾連續(xù)提供運輸服務(wù)，不得擅自停止班車運輸或者擅自改變許可內(nèi)容。 班車客運、旅游客運的經(jīng)營主體、起訖地、途經(jīng)路線、車輛類型和日發(fā)班次變更的應(yīng)當(dāng)按照重新許可辦理。 第十九條 班車客運經(jīng)營者提供的進站方案、班車客運經(jīng)營者與客運站經(jīng)營者簽訂的進站意向書不符合有關(guān)規(guī)定或者已超出該站接、發(fā)車能力的，道路運輸管理機構(gòu)可以要求其進行調(diào)整。 跨省、自治區(qū)、直轄市的班車客運中途不再設(shè)立?？空军c，確需設(shè)立的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理；跨州（市）的班車客運中途不再設(shè)立?？空军c。 第二十條 在確定班車客運線路類別時，對于縣城城區(qū)與州（市）人民政府所在地城市市區(qū)相連或者重疊的，屬跨省、州（市）客運班線的，該城區(qū)按照州（市）所在地確定線路類別；屬本州（市）內(nèi)客運班線的，該城區(qū)按照縣所在地確定線路類別。 7座以下的小型客車，其經(jīng)營范圍為本縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)及不同縣（市、區(qū)）的毗鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間的旅客運輸。 第二十一條 客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對客運車輛運行途中的安全管理。 客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對在高速公路上日運行里程超過600千米、在其他公路上日運行里程超過400千米或者夜間運行里程超過250千米的客運車輛，隨車配備2名以上駕駛員，每名駕駛員連續(xù)駕駛時間不得超過4個小時。 客運經(jīng)營者所屬的客運車輛發(fā)生重大以上道路交通事故且負主要以上責(zé)任的，該客運經(jīng)營者1年內(nèi)不得申請新增客運經(jīng)營業(yè)務(wù)。 第二十二條 農(nóng)村客運可以采取區(qū)域運營、循環(huán)運營、專線運營、公交化等方式；推廣使用符合國家有關(guān)規(guī)定的經(jīng)濟適用型車輛；車身顏色由各州（市）人民政府交通運輸行政主管部門確定，車輛由經(jīng)營者自行定購。 前款所稱農(nóng)村客運，是指縣內(nèi)或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的旅客運輸。 第二十三條 開行農(nóng)村客運班車的線路應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）行駛道路經(jīng)驗收合格； （二）客運班線的起訖點應(yīng)當(dāng)設(shè)置客運站或者有固定發(fā)車點。 第二十四條 客運經(jīng)營者和從業(yè)人員不得有下列行為： （一）擅自變更運行線路、發(fā)車站點、日發(fā)班次、發(fā)車時間和營運車輛； （二）堵站罷運； （三）坑騙旅客； （四）非因不可抗力拒載旅客； （五）城市內(nèi)站外攬客； （六）擅自加價、惡意壓價； （七）運行中擅自變更車輛或者將旅客交他人承運； （八）變更車輛或者將旅客交他人承運重復(fù)收費； （九）降低車輛類型等級未向旅客退還相應(yīng)票款； （十）客運經(jīng)營者轉(zhuǎn)讓客運線路經(jīng)營權(quán)； （十一）從業(yè)人員以轉(zhuǎn)讓客運車輛或者客運線路承包合同為名，倒賣客運線路經(jīng)營權(quán)。 第四章 道路貨物運輸 第二十五條 道路貨物運輸包括道路普通貨物運輸、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸和道路危險貨物運輸。 鼓勵貨運經(jīng)營者實行清潔、節(jié)能運輸，采用集裝箱、封閉廂式、多軸重型、甩掛和罐式專用車輛運輸，引導(dǎo)危險貨物運輸經(jīng)營者提高運輸組織化程度。 法律、法規(guī)規(guī)定限運和憑證運輸?shù)呢浳?，?yīng)當(dāng)辦理準運手續(xù)，并隨車攜帶準運憑證。 第二十六條 危險貨物運輸車輛應(yīng)當(dāng)懸掛明顯的危險貨物運輸標志，應(yīng)當(dāng)有嚴格的防滲漏、防污染設(shè)施，并符合國家相應(yīng)技術(shù)標準。 運輸危險貨物的罐體應(yīng)當(dāng)取得質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)的合格證件，并在罐體檢驗合格的有效期內(nèi)承運危險貨物。 托運人應(yīng)當(dāng)委托具有道路危險貨物運輸資質(zhì)的經(jīng)營者承運危險貨物。 第二十七條 禁止使用罐式專用車輛以外的移動罐體從事危險貨物運輸。 禁止使用運輸有毒有害物品及感染性物品、放射性物品、腐蝕品等危險貨物的車輛和罐式專用車輛運輸普通貨物。 第五章 國際道路運輸 第二十八條 國際道路運輸包括國際道路旅客運輸（包括定期和不定期）和國際道路貨物運輸（包括普通貨物和危險貨物）。 第二十九條 從事國際道路運輸?shù)能囕v應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的口岸通過，并按照批準的路線運行。 從事國際道路運輸?shù)能囕v應(yīng)當(dāng)標明本國國籍識別標志，持有效的國際汽車運輸行車許可證及其他有關(guān)單證運營。 從事定期國際道路旅客運輸?shù)能囕v，應(yīng)當(dāng)按照批準的路線、班次及?？空军c運行。 從事國際道路旅客運輸?shù)慕?jīng)營者，未經(jīng)原許可機關(guān)同意，不得終止國際道路旅客運輸經(jīng)營。 第三十條 國際道路運輸經(jīng)營者辦理運輸車輛、人員的出境手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)出具道路運輸管理機構(gòu)的批準文件。 取得國際道路運輸經(jīng)營資質(zhì)的省外經(jīng)營者，需要通過我省口岸從事國際道路運輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)向口岸所在地的國際道路運輸管理機構(gòu)備案。 第三十一條 口岸國際道路運輸管理機構(gòu)負責(zé)口岸地的國際道路運輸管理及監(jiān)督檢查工作，并聯(lián)合口岸其他部門對出入境的車輛進行查驗。 非營運車輛出境，按照我國簽訂的雙邊協(xié)定或者對方國家的要求，需要辦理國際道路運輸手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向口岸國際道路運輸管理機構(gòu)申請辦理相關(guān)手續(xù)。 第六章 機動車駕駛員培訓(xùn) 第三十二條 機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)包括對初學(xué)機動車駕駛?cè)藛T、增加準駕車型的駕駛?cè)藛T和道路運輸駕駛?cè)藛T所進行的駕駛培訓(xùn)、繼續(xù)教育以及機動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營等。 第三十三條 機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)和機動車駕駛員培訓(xùn)教練場由省道路運輸管理機構(gòu)根據(jù)道路運輸發(fā)展需要進行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。 機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在注冊地開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，不得異地培訓(xùn)。 第三十四條 機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行交通行業(yè)規(guī)定的教學(xué)大綱，填寫培訓(xùn)記錄。培訓(xùn)結(jié)束后，向參加培訓(xùn)的人員頒發(fā)全國統(tǒng)一式樣的結(jié)業(yè)證書。 參加機動車駕駛員培訓(xùn)的學(xué)員，應(yīng)當(dāng)憑道路運輸管理機構(gòu)審核的駕駛培訓(xùn)記錄向公安機關(guān)交通管理部門申請駕駛證考試。 機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實提供駕駛培訓(xùn)記錄并接受道路運輸管理機構(gòu)和公安機關(guān)交通管理部門的檢查。 第三十五條 申請從事機動車駕駛培訓(xùn)的教練員，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件，參加全國統(tǒng)一的機動車駕駛培訓(xùn)教練員資格考試，考試合格人員由省道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)教練員證。