寧夏回族自治區(qū)人大常委會
寧夏回族自治區(qū)計算機信息系統(tǒng)安全保護條例
寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告第六十二號
《寧夏回族自治區(qū)計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》已由寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于2009年7月31日通過,現(xiàn)予公布,自2009年10月1日起施行。
寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會
二OO九年七月三十一日
寧夏回族自治區(qū)計算機信息系統(tǒng)安全保護條例
(2009年7月31日寧夏回族自治區(qū)第十屆
人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為加強計算機信息系統(tǒng)安全保護, 促進計算機應(yīng)用和信息化建設(shè)的健康發(fā)展,維護國家安全、社會公共利益和公民、法人及其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本條例。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)對計算機信息系統(tǒng)的安全保護,適用本條例。
第三條 公安機關(guān)主管計算機信息系統(tǒng)的安全保護工作。
國家安全機關(guān)、保密行政管理部門、密碼管理部門、信息化行政主管部門及其他有關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法負責(zé)計算機信息系統(tǒng)安全保護的相關(guān)工作。
第四條 計算機信息系統(tǒng)運營、使用單位,應(yīng)當(dāng)依法履行計算機信息系統(tǒng)安全保護義務(wù)。
任何組織或者個人,不得利用計算機信息系統(tǒng)從事危害國家利益、社會公共利益和公民、法人及其他組織的合法權(quán)益的活動,不得危害計算機信息系統(tǒng)的安全。
第二章 安全等級保護
第五條 計算機信息系統(tǒng)實行安全等級保護制度。
計算機信息系統(tǒng)安全等級保護堅持自主定級、自主保護原則,由運營、使用單位按照下列標(biāo)準自主定級:
(一)計算機信息系統(tǒng)受到破壞后,可能對公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害,但不損害國家安全、社會秩序和公共利益的,為第一級;
(二)計算機信息系統(tǒng)受到破壞后,可能對公民、法人和其他組織的合法權(quán)益產(chǎn)生嚴重損害,或者對社會秩序和公共利益造成損害,但不損害國家安全的,為第二級;
(三)計算機信息系統(tǒng)受到破壞后,可能對社會秩序和公共利益造成嚴重損害,或者對國家安全造成損害的,為第三級;
(四)計算機信息系統(tǒng)受到破壞后,可能對社會秩序和公共利益造成特別嚴重損害,或者對國家安全造成嚴重損害的,為第四級;
(五)計算機信息系統(tǒng)受到破壞后,可能對國家安全造成特別嚴重損害的,為第五級。
第六條 計算機信息系統(tǒng)涉及國家安全、社會公共利益、重大經(jīng)濟建設(shè)信息的,其運營、使用單位或者主管部門應(yīng)當(dāng)選擇符合法定條件的安全等級測評機構(gòu),對計算機信息系統(tǒng)安全等級狀況進行測評,準確核定信息系統(tǒng)安全保護等級。
第七條 計算機信息系統(tǒng)運營、使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)對計算機信息系統(tǒng)進行定級,并按照等級保護管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準實施保護;
(二)新建計算機信息系統(tǒng)的,在規(guī)劃、設(shè)計階段確
定安全保護等級,同步建設(shè)符合該安全保護等級要求的信息安全保護設(shè)施,落實安全保護措施;
(三)按照計算機信息系統(tǒng)安全保護等級要求,使用取得國家銷售許可證的信息安全專用技術(shù)產(chǎn)品;
(四)定期對本單位計算機信息系統(tǒng)的安全狀況、保護制度和措施進行自查和整改;
(五)計算機信息系統(tǒng)確定為第二級以上保護等級的,應(yīng)當(dāng)制定重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案;確定為第三級以上的,應(yīng)當(dāng)每年至少進行一次系統(tǒng)安全等級測評;
(六)指定專職人員負責(zé)本單位計算機信息系統(tǒng)的安全管理。專職人員應(yīng)當(dāng)通過設(shè)區(qū)的市以上公安機關(guān)、人力資源和社會保障部門的專業(yè)培訓(xùn),并取得合格證。
第八條 第二級以上計算機信息系統(tǒng)運營、使用單位,應(yīng)當(dāng)自確定安全等級之日起三十日內(nèi),將信息系統(tǒng)保護的具體措施,向所在地設(shè)區(qū)的市以上公安機關(guān)報送備案;屬于跨設(shè)區(qū)的市或者自治區(qū)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的計算機信息系統(tǒng),還應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)公安機關(guān)報送備案。
計算機信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、處理流程、服務(wù)內(nèi)容等發(fā)生變化,致使安全保護等級發(fā)生變化,或者因?qū)嶋H需要公安機關(guān)要求重新定級的,計算機信息系統(tǒng)運營、使用單位應(yīng)當(dāng)重新定級、重新備案。
第九條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起在十五個工作日內(nèi)對報送備案的材料進行審查,對符合等級保護要求的,出具備案證明;對定級不準確或者保護措施不符合技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起十五個工作日內(nèi)書面通知報送單位予以糾正。
第十條 計算機信息系統(tǒng)運營、使用單位應(yīng)當(dāng)落實下列安全保護技術(shù)措施:
(一)重要數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)主要設(shè)備的冗余或者備份;
?。ǘ┯嬎銠C病毒的防治;
(三)網(wǎng)絡(luò)攻擊的防范和追蹤;
(四)網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測和記錄;
(五)身份登記和識別確認;
(六)用戶賬號和網(wǎng)絡(luò)地址的記錄;
(七)安全審計和預(yù)警;
(八)系統(tǒng)運行和用戶使用日志記錄的保存;
(九)信息群發(fā)的控制;
(十)有害信息、垃圾信息的防治;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他技術(shù)保護措施。
鼓勵計算機信息系統(tǒng)運營、使用單位采取先進的安全保護技術(shù)措施。
第三章 涉及國家秘密計算機信息系統(tǒng)管理
第十一條 涉及國家秘密計算機信息系統(tǒng)(以下簡稱涉密系統(tǒng))應(yīng)當(dāng)依據(jù)涉密信息系統(tǒng)分級保護的管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準,按照秘密、機密、絕密三個等級的不同要求,實施分級保護。
涉密系統(tǒng)的安全保護水平,應(yīng)當(dāng)不低于計算機信息系統(tǒng)安全等級保護第三級以上的水平。
第十二條 涉密系統(tǒng)使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)涉密系統(tǒng)時,應(yīng)當(dāng)按照國家保密標(biāo)準配備設(shè)施和設(shè)備,同步設(shè)計和建設(shè),同步運行;
(二)對已建成使用的涉密系統(tǒng),定期進行安全保密性能測評;
(三)依法對涉密系統(tǒng)存儲、處理和傳輸?shù)男畔?,按照系統(tǒng)處理信息的最高密級確定保護等級和技術(shù)措施,并報保密行政管理部門備案。
第十三條 承擔(dān)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和維護涉密系統(tǒng)的單位,應(yīng)當(dāng)具有涉密集成資質(zhì)。
涉密系統(tǒng)的安全保密設(shè)計方案和實施方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過保密行政管理部門的審查。
第十四條 涉密系統(tǒng)投入使用前,建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市以上保密行政管理部門申請批準,非經(jīng)保密行政管理部門批準的涉密系統(tǒng)不得投入使用。
設(shè)區(qū)的市以上保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi),依據(jù)保密技術(shù)標(biāo)準,對涉密系統(tǒng)進行審查。對不符合標(biāo)準的,不予批準并提出書面整改意見,由使用單位進行整改后重新報批。
未經(jīng)審查批準的涉密系統(tǒng),不得存儲、處理和傳輸涉密信息,不得與其他涉密系統(tǒng)互聯(lián)。
第十五條 涉密系統(tǒng)使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要采取下列保密防護措施:
(一)物理隔離;
(二)惡意代碼的防護;
(三)身份鑒別和訪問控制防護;
(四)涉密移動存儲設(shè)備監(jiān)管;
(五)密碼保護;
(六)電磁泄漏發(fā)射防護;
(七)邊界安全防護;
(八)其他需要的保密防護措施。
第十六條 涉密系統(tǒng)運營、使用單位采用密碼進行等級保護的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家密碼管理的有關(guān)規(guī)定。
第四章 安全秩序
第十七條 任何單位或者個人不得利用計算機信息系統(tǒng)制作、傳播、復(fù)制下列有害信息:
(一)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(二)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的;
(三)煽動民族仇恨、民族歧視,或者故意侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣,破壞民族團結(jié)的;
(四)煽動聚眾滋事,損害社會公共利益的;
(五)散布謠言,擾亂社會秩序、破壞社會穩(wěn)定的;
(六)宣揚邪教、封建迷信的;
(七)宣揚暴力、兇殺、恐怖、淫穢、色情、賭博的;
(八)教唆犯罪或者傳授犯罪方法的;
(九)侮辱、誹謗、恐嚇?biāo)?,侵害他人合法?quán)益的;
(十)法律、法規(guī)禁止制作、傳播、復(fù)制的其他信息。
第十八條 任何單位或者個人不得利用計算機信息系統(tǒng)實施下列行為:
(一)未經(jīng)允許,進入計算機信息系統(tǒng)或者非法占有、竊取、使用計算機信息系統(tǒng)資源;
(二)未經(jīng)允許,對計算機信息系統(tǒng)的功能或者存儲、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行控制、刪除、修改或者增加;
(三)故意制作、傳播計算機病毒、惡意軟件等破壞性程序;
(四)提供專門用于侵入、非法控制他人計算機信息系統(tǒng)的程序或者工具;
(五)竊取他人賬號和密碼,或者擅自向第三方公開他人賬號和密碼;
(六)非法截取、篡改、刪除他人電子郵件或者其他數(shù)據(jù)資料;
(七)假冒他人名義發(fā)布、發(fā)送信息,或者以其他方式進行
網(wǎng)絡(luò)詐騙;
(八)擅自公開他人的信息資料;
(九)買賣法律、法規(guī)禁止流通的物品;
(十)非法提供虛假票據(jù)、證件;