重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定（2009年修正本） （1999年5月28日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過，2009年3月26日重慶市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議修訂 2009年3月27日重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告[2009]7號公布 自公布之日起施行） 第一條 為了保障重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡稱市人大常委會(huì)）依法行使重大事項(xiàng)的決定權(quán)，促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化，根據(jù)憲法和有關(guān)法律，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定所稱重大事項(xiàng)，是指本行政區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、民政、民族等工作的，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的，須經(jīng)市人大常委會(huì)討論、決定的事項(xiàng)。 第三條 市人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持實(shí)事求是，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格遵守法定程序。 市人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的情況，應(yīng)向市人民代表大會(huì)報(bào)告。 第四條 下列事項(xiàng)須經(jīng)市人大常委會(huì)討論決定： （一）為保證憲法、法律、行政法規(guī)和全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定的遵守和執(zhí)行所采取的重大措施； （二）市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃的修訂方案； （三）市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的部分調(diào)整方案、本級預(yù)算的部分調(diào)整方案和本級政府決算； （四）組織特定問題調(diào)查委員會(huì)； （五）撤銷市人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令； （六）市人民檢察院檢察長因不同意檢察委員會(huì)多數(shù)人的意見而報(bào)請市人大常委會(huì)決定的重大問題； （七）確定本市永久性節(jié)慶日； （八）授予或撤銷“榮譽(yù)市民”等榮譽(yù)稱號； （九）批準(zhǔn)締結(jié)或撤銷友好城市關(guān)系； （十）法律、法規(guī)規(guī)定或市人大常委會(huì)認(rèn)為需要討論決定的其他事項(xiàng)。 第五條 下列事項(xiàng)須向市人大常委會(huì)報(bào)告，常委會(huì)可以提出審議意見，必要時(shí)可以作出相應(yīng)的決議、決定： （一）貫徹實(shí)施憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、全國人大及其常委會(huì)以及市人大及其常委會(huì)決議、決定的重要情況； （二）涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)保障制度等方面的重大措施和重大改革方案； （三）市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的制定和變更； （四）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，扶貧工作和推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的重要情況； （五）有關(guān)人口、土地管理與利用、環(huán)境和資源的保護(hù)與利用，以及科學(xué)技術(shù)、教育文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及重大措施； （六）三峽工程重慶庫區(qū)水域利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的重大措施； （七）區(qū)縣級行政區(qū)劃變更和市人民政府的局、委員會(huì)等工作部門的設(shè)立、增加、減少或合并的方案； （八）重特大自然災(zāi)害和重特大事故的處理情況； （九）市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院辦理市人大代表議案和建議、批評、意見的情況； （十）市人大常委會(huì)交辦的公民控告、申訴和社會(huì)反映強(qiáng)烈的重大案件的調(diào)查情況和處理意見； （十一）審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于上一年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況及審計(jì)查出問題的整改情況； （十二）市人大常委會(huì)特定問題調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查情況； （十三）法律、法規(guī)規(guī)定或市人大常委會(huì)認(rèn)為需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。 第六條 下列國家機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）和人員可以依法提出市人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的議案： （一）市人大常委會(huì)主任會(huì)議； （二）市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院； （三）市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)； （四）市人大常委會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名； （五）市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，市人大代表十人以上聯(lián)名。 前款（四）、（五）項(xiàng)提出的議案，由主任會(huì)議決定是否提請常委會(huì)會(huì)議審議，或者先交市人大有關(guān)專門委員會(huì)審議，提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請常委會(huì)會(huì)議審議。 第七條 市人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的議題，一般應(yīng)當(dāng)在每年年初提出。年度重天事項(xiàng)議題計(jì)劃于每年第一季度由主任會(huì)議通過，印發(fā)常委會(huì)組成人員、有關(guān)國家機(jī)關(guān)和人員，并向社會(huì)公布。 主任會(huì)議在通過年度重大事項(xiàng)議題計(jì)劃前，可以采取公開征集議題等形式，廣泛聽取市人大代表、社會(huì)各界和廣大市民的意見。 年度重大事項(xiàng)議題計(jì)劃需要作個(gè)別調(diào)整的，由主任會(huì)議決定。 未列入年度重大事項(xiàng)議題計(jì)劃的重大事項(xiàng)，確需提請市人大常委會(huì)討論決定的，由市人大常委會(huì)主任會(huì)議決定列入常委會(huì)會(huì)議議程草案。 第八條 市人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)前，主任會(huì)議可以組織常委會(huì)組成人員、人大代表視察或者調(diào)查研究，也可以要求有關(guān)專門委員會(huì)或者常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)開展調(diào)查研究。視察或者調(diào)查研究可以邀請有關(guān)專家參加。 調(diào)查研究結(jié)束后應(yīng)當(dāng)提出報(bào)告，印發(fā)常委會(huì)組成人員和提議案人。 第九條 提出的重大事項(xiàng)議案，由決議、決定文本草案及其說明構(gòu)成。 決議、決定文本草案說明應(yīng)當(dāng)包括重大事項(xiàng)的基本情況、存在的主要問題及分歧意見、法律法規(guī)等依據(jù)、必要性和可行性等內(nèi)容，以及市人大常委會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其他資料。 第十條 市人大常委會(huì)主任會(huì)議提出重大事項(xiàng)議案的，由主任會(huì)議委托有關(guān)人員在常委會(huì)會(huì)議上作出說明，回答常委會(huì)組成人員的詢問。 市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院、市人大專門委員會(huì)提出議案的，由其負(fù)責(zé)人在常委會(huì)會(huì)議上作出說明，回答常委會(huì)組成人員的詢問。 市人大常委會(huì)組成人員或者市人大代表聯(lián)名提出重大事項(xiàng)議案的，由議案聯(lián)名人推舉其中一人在常委會(huì)會(huì)議上作出說明，回答常委會(huì)組成人員的詢問。 第十一條 市人大常委會(huì)關(guān)于重大事項(xiàng)的決議、決定，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。 第十二條 市人大常委會(huì)對重大事項(xiàng)作出的決議、決定，本市各級國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行。市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)將執(zhí)行情況報(bào)告市人大常委會(huì)。 第十三條 市人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)對重大事項(xiàng)的決議、決定執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。 第十四條 市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院凡違反本規(guī)定的，由市人大常委會(huì)責(zé)令限期糾正，并視其情況依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 第十五條 本規(guī)定自公布之日起施行。