吉林省建設(shè)廳 關(guān)于印發(fā)《吉林省廉租住房按份共有產(chǎn)權(quán)實施管理辦法》的通知 吉建?！?009〕5號 各市州房產(chǎn)局（建委、建設(shè)局）、長白山管委會規(guī)劃建設(shè)局： 為建立和完善多層次住房保障體系，加大廉租住房建設(shè)力度，多渠道籌集廉租住房建設(shè)資金，實現(xiàn)廉租住房建設(shè)的良性循環(huán)，現(xiàn)將《吉林省廉租住房按份共有產(chǎn)權(quán)實施管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 附件：吉林省廉租住房按份共有產(chǎn)權(quán)實施管理辦法 　　　　　　　　　　　　　 二○○九年七月二十四日 抄送：各縣（市）房產(chǎn)局、建設(shè)局 附件： 吉林省廉租住房按份共有 產(chǎn)權(quán)實施管理辦法 第一條 為建立和完善多層次住房保障體系，加大廉租住房建設(shè)力度，多渠道籌集建設(shè)資金，實現(xiàn)廉租住房建設(shè)的良性循環(huán)，切實解決城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的住房問題，根據(jù)《吉林省城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭廉租住房保障辦法》（省政府令第204號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。 第二條 我省廉租住房按份共有產(chǎn)權(quán)的實施及管理，適用本辦法。 本辦法所稱廉租住房按份共有產(chǎn)權(quán)，是指地方政府和低收入住房困難家庭（以下簡稱保障對象）根據(jù)出資比例按份共同擁有同一套廉租住房產(chǎn)權(quán)，具體出資比例由各地結(jié)合實際確定。 第三條 縣級以上人民政府住房保障部門為廉租住房主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廉租住房按份共有產(chǎn)權(quán)政策制定及監(jiān)督管理，具體組織實施和相關(guān)管理工作可委托具備法人資格的住房保障機構(gòu)（以下簡稱住房保障機構(gòu)）負(fù)責(zé)。 第四條 購買廉租住房的保障對象應(yīng)當(dāng)是經(jīng)公示的當(dāng)?shù)氐褪杖胱》坷щy家庭檔案中的保障對象。 第五條 廉租住房國有產(chǎn)權(quán)由中央財政補助資金和地方財政配套資金形成，由當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T（或住房保障機構(gòu)，下同）依出資比例取得；私有產(chǎn)權(quán)由符合購買條件的保障對象通過購買廉租住房產(chǎn)權(quán)取得。 當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T和保障對象為廉租住房按份共有人，對廉租住房按其所有份額享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)。 已購買廉租住房的保障對象同時為廉租住房使用人。 第六條 廉租住房出售價格實行政府定價，由當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T會同價格主管部門，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，按照高于成本價、低于市場價原則，確定平均出售價格，并向社會公示。 第七條 按份共有產(chǎn)權(quán)廉租住房的規(guī)劃設(shè)計、使用功能、工程質(zhì)量、面積控制標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省有關(guān)規(guī)定。建筑面積以具有房產(chǎn)測繪資格的單位出具的房屋測繪報告數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 第八條 保障對象購買廉租住房實行申請、審核、輪候和公示制度。其程序為： （一）由保障對象的戶主或保障對象推舉的家庭成員（簡稱申請人）持購房申請、戶口簿、身份證、低收入住房困難證明，向當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ献》坎块T自愿提出購買申請。 （二）當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T進行審核，符合條件的，在當(dāng)?shù)赜枰怨?，公示期限?5天。 （三）經(jīng)公示無異議，由當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T根據(jù)年度房源情況、保障對象的住房困難程度和申請順序等因素，采取輪候、搖號等方式確定購買對象，發(fā)放不間斷順序號的廉租住房準(zhǔn)購證。 （四）本年度可以購房的申請人持廉租住房準(zhǔn)購證按順序購買廉租住房，順序號在前的優(yōu)先選購。在規(guī)定時間內(nèi)未選購廉租住房的保障對象，視為自動放棄本年度購買權(quán)利，下一年度需重新申請購買資格。 第九條 購房申請人選購廉租住房后（以下簡稱購房人），需與當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T簽訂《廉租住房購買合同》，并辦理相關(guān)手續(xù)?！读庾》抠徺I合同》應(yīng)明確以下內(nèi)容： （一）購房價格、購房款的付款方式和支付時間。 （二）產(chǎn)權(quán)比例劃分。 （三）上市交易條件。 （四）按份共有人的權(quán)利、義務(wù)。 （五）違約責(zé)任及爭議解決辦法。 （六）其他約定。 第十條 保障對象原來享受租賃補貼的，自辦理完廉租住房入住手續(xù)起，不再享受租賃補貼。 第十一條 按份共有產(chǎn)權(quán)廉租住房國有產(chǎn)權(quán)份額的部分，由縣級以上人民政府住房保障部門代表政府按國有資產(chǎn)進行管理，實行低租金或零租金，具體事宜由各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況自行確定。 第十二條 已出售的廉租住房應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全物業(yè)專項維修資金制度。 按份共有產(chǎn)權(quán)廉租住房的共有部分和公用設(shè)施設(shè)備的維修費用由按份共有人按照面積份額分別承擔(dān)，在應(yīng)交存的物業(yè)專項維修資金中列支。 居住期間，廉租住房專有部分的維修費用、物業(yè)服務(wù)費、采暖費及水、電、氣等費用均由使用人承擔(dān)。 第十三條 購買按份共有產(chǎn)權(quán)廉租住房后，購房人按規(guī)定辦理權(quán)屬登記，并按所購份額交納稅費。國有產(chǎn)權(quán)部分免交契稅。 產(chǎn)權(quán)部門辦理權(quán)屬登記時，將房屋性質(zhì)和共有份額在房屋登記簿上注記。 第十四條 住房保障部門出售按份共有產(chǎn)權(quán)廉租住房之日起，3年內(nèi)不得將廉租住房國有產(chǎn)權(quán)部分全部出售給購房人。 自可以出售全部產(chǎn)權(quán)之日起，3年內(nèi)購房人可按原購買價格購買國有產(chǎn)權(quán)部分；3年后，則需按市場價格購買。 第十五條 購房人在取得全部產(chǎn)權(quán)后即可自由上市交易。取得全部產(chǎn)權(quán)前，購房人因不再符合住房保障條件或自愿退出的，由當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T按照原出售價格進行回購，不計利息。 第十六條 將所購買的廉租住房上市交易的家庭，不得再次申請住房保障。 第十七條 廉租住房的按份共有人不得將按份共有產(chǎn)權(quán)廉租住房用于出租經(jīng)營等。 第十八條 對于按份共有產(chǎn)權(quán)廉租住房私有產(chǎn)權(quán)部分，其合法繼承人符合住房保障條件的，經(jīng)住房保障部門同意，可以依法繼承。合法繼承人不符合住房保障條件的，住房保障部門可按原出售價格回購，不計利息，補償給繼承人。 第十九條 廉租住房出售所得資金應(yīng)嚴(yán)格按照《廉租住房保障資金管理辦法》（財綜〔2007〕64號）的規(guī)定，執(zhí)行“收支兩條線”制度，并不再提取財政分成。 廉租住房出售資金原則上必須用于廉租住房的建設(shè)、購買、維修和管理，實行專戶存儲、分賬核算。各級財政部門要切實加強廉租住房出售所得資金的監(jiān)管，保證應(yīng)收盡收，并按相關(guān)規(guī)定合理分配，規(guī)范使用。 第二十條 對弄虛作假，騙取購買按份共有產(chǎn)權(quán)廉租住房的，由住房保障部門追回廉租住房，并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。 對購房人將按份共有產(chǎn)權(quán)廉租住房私自轉(zhuǎn)讓或用于出租經(jīng)營的，查證屬實，由住房保障部門直接收回其所購買的廉租住房，退回購房款，不計利息，并取消其住房保障資格。 對擅自更改房屋結(jié)構(gòu)的，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，視情節(jié)嚴(yán)重程度進行處罰或收回其所購買的廉租住房。 第二十一條 加強按份共有產(chǎn)權(quán)廉租住房房源管理、使用管理及所在小區(qū)的物業(yè)管理。 第二十二條 各地可參照本辦法制定實施細(xì)則。 第二十三條 本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。 第二十四條 本辦法自公布之日起施行。