內蒙古自治區(qū)呼和浩特市人民政府 關于印發(fā)《呼和浩特市城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險暫行辦法》的通知 呼政發(fā)〔2009〕29號 各旗、縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局： 現將《呼和浩特市城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 二○○九年五月七日 呼和浩特市城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險暫行辦法 第一章總則 第一條為建立健全社會保障體系，保障城鎮(zhèn)居民年老后的基本生活，結合本市實際，制定本暫行辦法（以下簡稱“辦法”）。 第二條凡具有本市行政區(qū)域內城鎮(zhèn)戶籍，年滿18周歲以上的無業(yè)居民，均應按照本辦法參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險。現役軍人、在校學生和已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工（含個體勞動者）基本養(yǎng)老保險和被征地農民養(yǎng)老保險的人員不適用本辦法。 第三條建立城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度堅持以下原則： （一）堅持從實際出發(fā)，保障水平與本市經濟發(fā)展及城鎮(zhèn)居民生活水平相適應的原則。 （二）堅持基金統(tǒng)籌與政府、個人的承受能力相適應，個人繳費與政府補貼相結合的原則。 （三）堅持權利和義務相對應，待遇水平與繳費相掛鉤，注重社會公平的原則。 （四）堅持社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的原則。 （五）堅持統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理，市級統(tǒng)籌、分級經辦的原則。 第二章組織管理 第四條城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作由市人民政府組織實施，列入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。各旗縣區(qū)人民政府負責本行政區(qū)域內城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作的組織實施。 第五條市勞動保障行政部門負責全市城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的政策制定和監(jiān)督管理工作。 旗縣區(qū)勞動保障行政部門負責本行政區(qū)域內城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的監(jiān)督管理工作。 各級勞動保障行政部門所屬的養(yǎng)老保險經辦機構負責城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務分級經辦工作。 市四區(qū)勞動保障行政部門下設城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險經辦機構，配備工作人員具體經辦城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作。 第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處負責組織本轄區(qū)城鎮(zhèn)居民的參保工作，具體業(yè)務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障事務所在旗縣區(qū)經辦機構指導下辦理。 第七條各級政府要保證城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作所需機構、人員、經費。城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作經費按上年基金實際收入的1%撥付，由市、旗縣區(qū)財政各負擔0.5%，并列入預算。 第三章養(yǎng)老保險基金的籌集 第八條城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險費按照我市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的60%至100%確定繳費基數。參保人員可根據自己的經濟承受能力自行選擇。 第九條城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險繳費比例合計為18%，由參保城鎮(zhèn)居民個人、市及旗縣區(qū)財政按比例分擔，其中城鎮(zhèn)居民個人繳費比例為10%，市、旗縣區(qū)財政補貼比例分別為4%。 第十條本辦法實施時各年齡段參保人員分別按下列辦法繳費： （一）男不滿60周歲、女不滿55周歲的按年繳費，其達到領取養(yǎng)老金年齡時，繳費年限不滿15年（180個月）的，可以按照達到男滿60周歲、女滿55周歲時當年的繳費基數和繳費比例一次性補繳差額年限的養(yǎng)老保險費。 （二）男滿60周歲、女滿55周歲以上且不滿75周歲的，一次性繳納養(yǎng)老保險費。男60周歲、女55周歲的一次性繳納15年的養(yǎng)老保險費。實際年齡超過享受年齡每超1年，繳費減少1年，但最少繳費年限不得低于5年。年滿75周歲人員不繳費。 （三）參保人員一次性繳納養(yǎng)老保險費的繳費基數和年限，均按本辦法實施時的繳費基數和本人年齡確定。 第十一條按年繳費的參保人員，應在每年1月1日至12月20日繳清當年的養(yǎng)老保險費，可按年或半年繳納。一次性繳費的參保人員，在辦理參保登記手續(xù)的當月繳清。 第十二條參保人員中斷繳費，可以在以后年度補繳，繳費基數按補繳時上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入確定。 第四章養(yǎng)老保險賬戶管理 第十三條城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的方式。 （一）城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險經辦機構按照本辦法規(guī)定，從城鎮(zhèn)居民參保之日起，為其建立城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶，核發(fā)《城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險繳費手冊》。 （二）城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶按繳費基數的10%建立，個人繳費全部計入個人賬戶。 （三）社會統(tǒng)籌基金和個人賬戶基金分別管理，社會統(tǒng)籌基金不得占用個人賬戶基金，專款專用。 第五章養(yǎng)老保險待遇 第十四條參保人員按月領取養(yǎng)老金必須具備以下條件： （一）按本辦法規(guī)定已參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，男滿60周歲、女滿55周歲且累計繳費年限達到15年（180個月）及其以上的人員。 （二）男滿45周歲、女滿40周歲以上，按規(guī)定參保并達到男滿60周歲、女滿55周歲時補足差額年限養(yǎng)老保險費的人員。 （三）男滿60周歲、女滿55周歲以上且不滿75周歲的，并按規(guī)定一次性繳納養(yǎng)老保險費的人員。 第十五條符合本辦法第十四條條件的人員，從審批的次月起，按月發(fā)給基本養(yǎng)老金，基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成： （一）基礎養(yǎng)老金，以本人達到規(guī)定領取養(yǎng)老金年齡時我市上年度城鎮(zhèn)居民月人均可支配收入的10%為基數，乘以歷年繳費基數的平均系數確定。 本辦法實施后參保人員達到領取養(yǎng)老金年齡的，其基礎養(yǎng)老金與繳費年限掛鉤。繳費年限超過15年的，15年以上的年限每滿1年計發(fā)比例另增加0.5百分點。 （二）個人賬戶養(yǎng)老金，以本人達到領取養(yǎng)老金年齡時個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數計發(fā)。計發(fā)月數標準，參照《內蒙古自治區(qū)人民政府關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》（內政發(fā)〔2006〕3號）確定。 第十六條2009年9月30日之前年滿75周歲的參保人員每月按460元發(fā)給基本養(yǎng)老金。 第十七條參保人員雖然達到男滿60周歲、女滿55周歲，但繳費年限累計不滿15年，本人又不愿意一次性補繳差額年限養(yǎng)老保險費的，將個人賬戶儲存額一次性退還給本人，同時終止養(yǎng)老保險關系。 第十八條參保人員在領取養(yǎng)老金期間死亡的，按其死亡時所領月養(yǎng)老金的標準，一次性支付6個月的養(yǎng)老金作為喪葬補助費。個人賬戶余額連本帶息一次性支付給法定繼承人或指定受益人。 第十九條城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險待遇根據我市經濟發(fā)展狀況和統(tǒng)籌基金余額情況適時調整。 第二十條市、旗縣區(qū)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經辦機構對享受養(yǎng)老保險待遇的參保人員定期進行指紋采集。 第六章養(yǎng)老保險關系轉移 第二十一條參保人員在繳費期間戶籍遷出本市，個人繳費本息按規(guī)定進行轉移；無法轉移的，個人繳費本息一次性退還給本人。 第二十二條參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的人員，就業(yè)后又參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險個人繳費本息隨之轉移，同時折算繳費年限。 第二十三條參加本市農村社會基本養(yǎng)老保險的人員轉為本市城鎮(zhèn)戶籍的，應參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，其個人繳費本息隨之轉移，同時折算繳費年限。 第二十四條本辦法實施后，男滿55周歲、女滿50周歲以上（含男55周歲、女50周歲）的人員戶口遷入本市參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的，按18%的比例由本人一次性繳納15年的養(yǎng)老保險費，符合領取養(yǎng)老金條件的可按本辦法領取養(yǎng)老金。 第七章養(yǎng)老保險基金監(jiān)督與管理 第二十五條城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基金納入財政專戶，實行收支兩條線管理。市財政部門設立城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基金財政專戶，社會保險經辦機構開設城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險支出戶。單獨建賬和核算，專款專用。 城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基金出現缺口時，由市、旗縣區(qū)兩級財政按比例負擔。 第二十六條勞動保障、審計和財政等部門對城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險政策執(zhí)行情況和基金使用、管理、運營情況進行監(jiān)督管理。 第二十七條市、旗縣區(qū)兩級財政應將負擔的城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險費財政補貼部分納入當年財政預算。市財政于每年10月31日前將應匹配的補貼資金劃入財政專戶。各旗縣區(qū)財政于每年7月31日前將本轄區(qū)內當年實際（或預算）參保繳費人員應匹配的補貼資金劃入市財政專戶，待征繳期結束后與市財政結算。 第二十八條對在辦理參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險申報、登記、繳費、待遇領取等過程中弄虛作假、冒領多領保險待遇的，參照有關規(guī)定追究當事人責任。 第八章附則 第二十九條本辦法由市勞動和社會保障局負責解釋。 第三十條國家、自治區(qū)出臺政策后，按國家、自治區(qū)政策執(zhí)行。 第三十一條本辦法自2009年10月1日起施行。