廣東省經(jīng)濟貿(mào)易委員會
廣東省鮮繭收購資格認定實施細則
?。◤V東省經(jīng)濟貿(mào)易委員會2008年10月13日以粵經(jīng)貿(mào)法規(guī)〔2008〕770號發(fā)布自2008年10月13日起施行)
第一條 為規(guī)范我省鮮繭收購秩序,維護農(nóng)民和蠶繭經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)商務(wù)部、國家工商總局《鮮繭收購資格認定辦法》(商務(wù)部、國家工商總局令〔2007〕第4號)及有關(guān)文件精神,結(jié)合我省實際,制定本實施細則。
第二條 我省鮮繭收購按國家規(guī)定實行資格認定制度。
第三條 本實施細則所稱鮮繭是指桑蠶鮮繭(不含半干繭、干繭)。
第四條 在我省行政區(qū)域內(nèi)從事鮮繭收購活動,必須遵守《鮮繭收購資格認定辦法》和本實施細則。
第五條 廣東省經(jīng)濟貿(mào)易委員會(以下稱省經(jīng)貿(mào)委)負責全省鮮繭收購資格認定工作。各市、縣(含縣級市)經(jīng)貿(mào)部門負責本行政區(qū)域內(nèi)鮮繭收購的監(jiān)督管理工作。
工商、質(zhì)監(jiān)、物價等部門按各自的職責共同做好鮮繭收購的相關(guān)工作。
第六條 鮮繭收購堅持“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、相對集中、總量控制、統(tǒng)籌安排”的原則。具體如下:
(一)桑園面積低于33公頃(500畝),年收鮮繭低于5萬公斤(1000擔)的縣(市),原則上不設(shè)鮮繭收購法人經(jīng)營單位,可由縣(市)經(jīng)貿(mào)部門牽頭鄰近地區(qū)具有鮮繭收購資格的經(jīng)營單位在產(chǎn)區(qū)設(shè)立分支機構(gòu);
?。ǘ┥@面積33公頃(500畝)以上不足666公頃(1萬畝)或年收鮮繭低于10萬公斤(2000擔)的縣(市),原則上只設(shè)一家鮮繭收購法人經(jīng)營單位;
?。ㄈ┥@面積666公頃(1萬畝)以上的縣(市),原則上同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)只設(shè)一家鮮繭收購法人經(jīng)營單位或由鄰近范圍內(nèi)的鮮繭收購法人經(jīng)營單位設(shè)立分支機構(gòu)。
第七條 鼓勵具備條件的繅絲生產(chǎn)企業(yè)、絲綢企業(yè)等經(jīng)營單位收購鮮繭。
第八條 申請鮮繭收購資格應(yīng)具備以下條件:
(一)符合當?shù)乜h級以上蠶桑生產(chǎn)發(fā)展及繭站布點規(guī)劃,有穩(wěn)定的鮮繭繭源和明確的收購范圍;
?。ǘ┚哂信c其收購烘干規(guī)模相適應(yīng)的收購資金;
?。ㄈ┚哂泄潭ǖ氖召忛T市、儲存場地、烘繭場地,繭庫要具備良好的防潮、防蟲、防鼠、防火、防盜能力。其中收購門市、儲存場地和烘繭場地應(yīng)分別不低于每50公斤(1擔)鮮繭占地0.2平方米、0.2平方米和0.4平方米;
?。ㄋ模┚哂蟹弦蟮南涝O(shè)施;
?。ㄎ澹┚哂絮r繭收烘所需的評繭儀、恒溫箱、125克樣繭天平、磅秤、熱風(fēng)扇、烘繭灶及烘繭車、繭篩、磅砰、氣籠等設(shè)備,并且符合國家或行業(yè)標準,其中計量儀器和設(shè)備須經(jīng)計量檢定合格;
?。┚哂信c其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和管理人員,包括從事蠶桑生產(chǎn)、鮮繭收購及烘繭3年以上的專業(yè)技術(shù)員;
?。ㄆ撸┚邆渫晟啤⒖茖W(xué)的質(zhì)量保證體系和相關(guān)管理制度,包括從業(yè)人員管理制度,各個工種、工序的工作規(guī)范和崗位責任制度等;
?。ò耍┡c蠶戶建立長期穩(wěn)固的產(chǎn)銷關(guān)系,簽訂不低于二年的鮮繭產(chǎn)銷合同,并為蠶戶做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù);
?。ň牛┙⑹召?、銷售臺帳。臺帳必須列明收購和銷售品種數(shù)量、來源、依據(jù)的合同、檢疫情況項目;
?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第九條 申請鮮繭收購資格應(yīng)提交下列材料:
(一)書面申請;
?。ǘ┨顖蟆稄V東省鮮繭收購資格審核表》(詳見附件1)、《廣東省鮮繭收購資格申報單位下屬繭站情況表》(詳見附件2);
?。ㄈ?a href='http://www.shkps.cn/faren/5.html' target='_blank' data-horse>企業(yè)法人
營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》復(fù)印件及驗資證明;
?。ㄋ模┡c蠶農(nóng)簽訂長期
合作協(xié)議(或產(chǎn)銷
合同文本)的清單(包括合作的區(qū)域、戶數(shù)、形式等);
?。ㄎ澹├O站產(chǎn)權(quán)證明或
租賃協(xié)議書;
?。┛h級以上消防部門出具的消防安全驗收證明;
(七)評繭、烘繭設(shè)備和儀器的清單和計量檢定合格的證明;
(八)技術(shù)人員的技術(shù)資格證書及受聘證明復(fù)印件;
(九)質(zhì)量保證體系和管理制度。
第十條 申請人向所在縣(市)經(jīng)貿(mào)部門提出申請,縣(市)經(jīng)貿(mào)部門牽頭組織工商、質(zhì)監(jiān)、物價等部門組成評估小組,對申請人進行實地考察和評估,并填寫《鮮繭收購經(jīng)營資格申報匯總表》(詳見附件3)、《繭站鮮繭收購基本能力評價表》(詳見附件4),簽署審核意見,連同本縣桑園面積、發(fā)種量、計劃產(chǎn)繭量以及繭站布局等情況報省經(jīng)貿(mào)委,同時抄送所屬地級市經(jīng)貿(mào)部門備案。地級市經(jīng)貿(mào)部門如有異議,應(yīng)在收到備案之日起7個工作日內(nèi)向省經(jīng)貿(mào)委提出書面意見。
第十一條 省經(jīng)貿(mào)委成立鮮繭收購資格專家評審小組,對申請人進行綜合考評,提出專家評審意見。專家評審合格的由省經(jīng)貿(mào)委征求省工商局、省質(zhì)監(jiān)局的意見后,在省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站上向社會公示,經(jīng)公示無異議的,由省經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)《鮮繭收購資格證書》。
經(jīng)營單位持《鮮繭收購資格證書》,到當?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理工商開業(yè)登記或變更登記。
第十二條 省經(jīng)貿(mào)委受理鮮繭收購資格申請后,在45個工作日完成核準工作。
專家評審所需時間不計算在內(nèi)。
第十三條 《鮮繭收購資格證書》由省經(jīng)貿(mào)委按國家繭絲辦
規(guī)定的格式統(tǒng)一印制。
第十四條 鮮繭收購經(jīng)營單位在各地設(shè)立的分支機構(gòu),也應(yīng)當取得《鮮繭收購資格證書》,并進行工商登記后才能開展鮮繭收購活動。
第十五條 《鮮繭收購資格證書》記載事項發(fā)生變更的,應(yīng)按本實施細則第九條、第十條的規(guī)定辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。
第十六條 鮮繭收購資格證書有效期為兩年。經(jīng)營單位應(yīng)在《鮮繭收購資格證書》有效期屆滿前60天,按申報程序向省經(jīng)貿(mào)委申請換發(fā)新證。
第十七條 申請換證的經(jīng)營單位除具備本實施細則第七條規(guī)定的條件外,還應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┰诮?jīng)營期限內(nèi)無違規(guī)經(jīng)營行為;
?。ǘ┰诮?jīng)營期限內(nèi)按時按質(zhì)報送鮮繭收購統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第十八條 省經(jīng)貿(mào)委每年向社會公布取得鮮繭收購資格的經(jīng)營單位名單和相關(guān)情況,接受社會監(jiān)督。
第十九條 省經(jīng)貿(mào)委委托相關(guān)行業(yè)協(xié)會對全省鮮繭生產(chǎn)、收購情況進行行業(yè)綜
合統(tǒng)計和跟蹤檢查。取得鮮繭收購資格的經(jīng)營單位必須在每年4月至12月的5日前,向省經(jīng)貿(mào)委逐月報送上月鮮繭收購實際情況,次年1月5日前報送本年度鮮繭收購總體情況,同時抄報所屬市、縣經(jīng)貿(mào)部門。
第二十條 未取得《鮮繭收購資格證書》從事鮮繭收購活動的,或者使用過期、偽造、變造《鮮繭收購資格證書》收購鮮繭的,由工商行政管理部門依法予以查處。
第二十一條 鮮繭收購經(jīng)營者有以下行為的,由省經(jīng)貿(mào)委依法取消其鮮繭收購資格,向社會公告,并在5個工作日內(nèi)通知登記注冊的工商行政管理部門,工商行政管理部門依法予以處罰。
?。ㄒ唬┰谫Y格認定申請中故意隱瞞真實情況或者提供虛假材料的;
?。ǘ┏健鄂r繭收購資格證書》核準區(qū)域從事收購活動的;
?。ㄈ┳饨?、轉(zhuǎn)讓《鮮繭收購資格證書》的;
(四)其他違反法律、法規(guī),擾亂鮮繭收購秩序的行為。
第二十二條 本實施細則由省經(jīng)貿(mào)委負責解釋。
第二十三條 本實施細則自發(fā)布之日起實施。《廣東省鮮繭收購資格認定暫行辦法》(粵經(jīng)貿(mào)外經(jīng)〔2001〕797號)同時廢止。
注:附件(1.廣東省鮮繭收購資格審核表;2.廣東省鮮繭收購資格申報單位下屬繭站情況表;3.鮮繭收購經(jīng)營資格申報匯總表;4.繭站鮮繭收購基本能力評價表)此略。