各區(qū)縣人民政府,高新區(qū)管委會,市政府各部門,各有關(guān)單位,各大企業(yè),各高等院校:
根據(jù)工作需要,市政府組織有關(guān)部門對《
淄博市工業(yè)企業(yè)奪星創(chuàng)優(yōu)爭百強活動考核辦法》進行了修訂,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2004年9月12日市政府以淄政發(fā)(2004)200號文件印發(fā)的原《淄博市工業(yè)企業(yè)奪星創(chuàng)優(yōu)爭百強活動考核辦法》同時廢止。
淄博市人民政府
二○○八年八月二十日
淄博市工業(yè)企業(yè)奪星創(chuàng)優(yōu)爭百強活動考核辦法
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,狠抓節(jié)能降耗,繼續(xù)組織開展好工業(yè)企業(yè)奪星創(chuàng)優(yōu)爭百強活動,制訂本考核辦法。
一、考核范圍
全市限額以上工業(yè)企業(yè)。
二、考核指標(biāo)
?。ㄒ唬┮?guī)模、效益、貢獻和發(fā)展指標(biāo):銷售收入、利稅(實現(xiàn)利稅、實繳稅金)、固定資產(chǎn)投資、百項重點項目。
?。ǘ┕?jié)能降耗指標(biāo):主導(dǎo)產(chǎn)品單位能耗。
(三)職工權(quán)益指標(biāo):年職工工資收入(年工資總收入、年職工人均收入)、實際繳納各項社會保險費。
?。ㄋ模┘夹g(shù)創(chuàng)新指標(biāo):技術(shù)創(chuàng)新重點項目、863計劃和973計劃項目、技術(shù)中心、高新技術(shù)企業(yè)。
?。ㄎ澹┢放茦s譽指標(biāo):全國500強企業(yè)、省重點企業(yè)集團、中國名牌、中國馳名商標(biāo)、
山東名牌、山東省著名商標(biāo)、市誠信企業(yè)。
?。┨蕴浜螽a(chǎn)能指標(biāo):限制類、淘汰類工藝或主要生產(chǎn)設(shè)備,淘汰類產(chǎn)品。
(七)約束性指標(biāo):社會保障、節(jié)能降耗、淘汰落后產(chǎn)能、安全、環(huán)保、土地等相關(guān)指標(biāo)。
三、考核指標(biāo)認(rèn)定
?。ㄒ唬╀N售收入、實現(xiàn)利稅、固定資產(chǎn)投資、年職工工資收入等指標(biāo)數(shù)據(jù)由統(tǒng)計部門審核認(rèn)定。
(二)實際繳納稅金指標(biāo)數(shù)據(jù)由稅務(wù)部門審核認(rèn)定。
?。ㄈ嶋H繳納各項社會保險費指標(biāo)數(shù)據(jù)由
勞動保障部門審核認(rèn)定。
(四)節(jié)能降耗指標(biāo)由節(jié)能部門審核認(rèn)定。
?。ㄎ澹┘夹g(shù)創(chuàng)新、品牌榮譽、淘汰落后產(chǎn)能指標(biāo)由市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市科技局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局審核認(rèn)定。
四、考核辦法
?。ㄒ唬┮?guī)模、效益、貢獻和發(fā)展指標(biāo)計分辦法:
規(guī)模指標(biāo)中,銷售收入按絕對值和增幅高低排名計分,其中絕對值占70%,增幅占30%;第1名得1000分,依次每排后1名減5分,最低為0分。銷售收入5億元以上(含5億元)企業(yè)每增加2000萬元加1分;增幅每高于全市年度工作目標(biāo)1個百分點加3分,最高加分不超過300分。
效益與貢獻指標(biāo)中,實現(xiàn)利稅、實際繳納稅金分別占計分權(quán)重的30%和70%.(1)實現(xiàn)利稅按絕對值和增幅高低排名計分,其中,絕對值占70%,增幅占30%;第1名得1000分,依次每排后1名減5分,最低為0分;實現(xiàn)利稅3000萬元以上(含3000萬元)企業(yè)每增加300萬元加1分;增幅每高于全市年度工作目標(biāo)1個百分點加3分,最高加分不超過300分。(2)實際繳納稅金按絕對值高低排名計分,第1名得1000分,依次每排后1名減5分,最低為0分。實際繳納稅金1000萬元以上(含1000萬元)企業(yè)每增加100萬元加1分。
發(fā)展指標(biāo)中,(1)固定資產(chǎn)投資按絕對值高低排名計分,第1名得1000分,依次每排后1名減5分,最低為0分。固定資產(chǎn)投資總額3000萬元以上(含3000萬元)企業(yè)每增加300萬元加1分,最高加分不超過500分。(2)當(dāng)年列入市百項重點項目并已經(jīng)實施的企業(yè)每項加20分,續(xù)建項目不再加分。
?。ǘ┕?jié)能降耗指標(biāo)計分辦法:以企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品單位能耗比上年同期降低5%為基準(zhǔn),每多降低1個百分點加1分,每少降低1個百分點減2分,最高加減分不超過100分。
?。ㄈ┞毠?quán)益指標(biāo)計分辦法:(1)實際繳納各項社會保險費按絕對值高低排名計分,第1名得1000分,依次每排后1名減5分,最低為0分。(2)年職工工資收入指標(biāo)中,年工資總收入、年職工人均收入分別占計分權(quán)重的30%和70%.年工資總收入、年職工人均收入按絕對值高低排名計分,第1名得1000分,依次每排后1名減5分,最低為0分。企業(yè)年職工人均收入比當(dāng)年全市職工平均工資每低1%減4分,最高減分不超過200分;企業(yè)年職工人均收入同比提高1%加2分,每降低1%減4分,最高加減分不超過100分。
?。ㄋ模﹦?chuàng)新指標(biāo)計分辦法:(1)年度內(nèi)列入省級技術(shù)創(chuàng)新重點項目、省重大科技專項并已經(jīng)實施的企業(yè)每項加20分,列入國家863計劃、973計劃和國家重大科技支撐計劃項目并已經(jīng)實施的企業(yè)每項加40分,續(xù)建項目不再加分。(2)被認(rèn)定為國家級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心,或設(shè)立世界500強企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)加100分;被認(rèn)定為省級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心的企業(yè)加30分;被認(rèn)定為市級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心的企業(yè)加10分。當(dāng)年企業(yè)研發(fā)機構(gòu)被黃牌警告的不再加分,并適當(dāng)扣減分?jǐn)?shù)。(3)被認(rèn)定為國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)的加50分,被認(rèn)定為省級高新技術(shù)企業(yè)的加10分。技術(shù)中心、高新技術(shù)企業(yè)加分包括當(dāng)年和以前年度獲評企業(yè)。
?。ㄎ澹┢放茦s譽指標(biāo)計分辦法:(1)列入全國500強的企業(yè)加10分,列入省重點企業(yè)集團的企業(yè)加5分。年度內(nèi)被評為市建設(shè)誠信企業(yè)先進單位的加10分。(2)獲得中國名牌或中國馳名商標(biāo)的企業(yè)加50分,獲得山東名牌或山東省著名商標(biāo)的企業(yè)加10分,品牌加分包括當(dāng)年和以前年度獲評企業(yè),同一產(chǎn)品品牌或商標(biāo)按最高榮譽加分。
?。┨蕴浜螽a(chǎn)能指標(biāo)計分辦法:在國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄及淄博市重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級導(dǎo)向目錄中,企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備或工藝列入限制類的扣50分;主要生產(chǎn)設(shè)備或工藝列入淘汰類的扣100分,企業(yè)不能評為明星企業(yè)。企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品有一項列入淘汰類的扣100分。
?。ㄆ撸┘s束性指標(biāo),出現(xiàn)下列情況之一者取消評選資格:
1.年度出現(xiàn)虧損的企業(yè)(政策性虧損除外)。
2.企業(yè)職工沒有依法參加社會保險。
3.當(dāng)年度被實施節(jié)能“一票否決”的企業(yè)。
4.列入國家、省、市本年度關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能名單,未按期完成關(guān)停任務(wù)的企業(yè);主導(dǎo)產(chǎn)品全部列入淘汰類的企業(yè)。
5.年度內(nèi)有違法用地行為,被土地主管部門查處的企業(yè)。
6.年度內(nèi)違反環(huán)保有關(guān)規(guī)定,被省及省以上環(huán)保部門通報批評的企業(yè),或出現(xiàn)重大以上污染事故的企業(yè)。
7.年度內(nèi)違反安全生產(chǎn)規(guī)定,發(fā)生重大
安全事故的企業(yè)。
?。ò耍┚C合考核計分辦法:
考核得分=∑ (各項指標(biāo)得分×權(quán)數(shù))/總權(quán)數(shù)+其他指標(biāo)總得分
銷售收入、利稅(實繳稅金)、固定資產(chǎn)投資三項指標(biāo)的權(quán)數(shù)分別為20、40和20,年職工工資收入、實際繳納各項社會保險費兩項指標(biāo)的權(quán)數(shù)均為10.
?。ň牛┢渌f明
1.對主導(dǎo)產(chǎn)品技術(shù)含量高、具有核心競爭力、在全國同行業(yè)居領(lǐng)先地位,且經(jīng)濟效益良好的企業(yè),經(jīng)有關(guān)部門及市奪星創(chuàng)優(yōu)爭百強考核領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn),可適當(dāng)加分。
2.以企業(yè)集團參與評選的認(rèn)定條件:企業(yè)集團所包含企業(yè)應(yīng)為集團的獨資或控股企業(yè)。
五、獎勵辦法
?。ㄒ唬┛己说梅峙琶?0位的企業(yè)為明星企業(yè),頒發(fā)明星企業(yè)獎牌,獎勵其法定代表人價值2萬元的金質(zhì)獎?wù)乱幻?;考核得分排名?1-60名的企業(yè)為優(yōu)秀企業(yè),頒發(fā)優(yōu)秀企業(yè)獎牌,獎勵其法定代表人價值1萬元的金質(zhì)獎?wù)乱幻叮豢己说梅峙琶?1-100名的企業(yè)為先進企業(yè),頒發(fā)先進企業(yè)獎牌,獎勵其法定代表人價值5000元的金質(zhì)獎?wù)乱幻丁?
(二)市委、市政府召開表彰會議授予榮譽并頒發(fā)獎牌獎?wù)?,同時作為全市各類評比表彰的重要依據(jù)。獎勵所需資金由市財政撥付。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
市奪星創(chuàng)優(yōu)爭百強考核領(lǐng)導(dǎo)小組由市委常委、常務(wù)副市長王頂岐任組長,市政府副秘書長、辦公廳主任王新平、市經(jīng)貿(mào)委主任高曉峰任副組長,成員由市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市科技局、市財政局、市人事局、市勞動保障局、市國土資源局、市環(huán)保局、市統(tǒng)計局、市安監(jiān)局、市國稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市政府節(jié)能辦等部門和單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)委,負(fù)責(zé)年度考核和日常工作。
為全面掌握全市重點企業(yè)的運行狀況,市奪星創(chuàng)優(yōu)爭百強考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對百強企業(yè)經(jīng)濟運行情況加強調(diào)度、統(tǒng)計和分析,百強企業(yè)要按照要求及時上報有關(guān)材料和數(shù)據(jù),及時完成領(lǐng)導(dǎo)小組部署的有關(guān)工作。